استان‌های ادغام‌شده نمی‌توانند بگویند شما از من ثروتمندتر هستید، من باری بر دوش شما هستم.

سرمقاله: دفتر سیاسی و دبیرخانه اساساً در مورد سیاست مربوط به پروژه بازآرایی و سازماندهی مجدد واحدهای اداری در تمام سطوح و ایجاد یک مدل حکومت محلی دو سطحی؛ ادغام تعدادی از استان‌ها، لغو سطح ولسوالی و ادامه ادغام سطح کمون‌ها به توافق رسیده‌اند.

این محتوا برای تکمیل پروژه با کمیته‌های حزبی، بخش‌ها و مناطق مختلف در حال مشورت است. دفتر سیاسی آن را به یازدهمین کنفرانس مرکزی که قرار است اواسط آوریل برگزار شود، ارائه خواهد کرد.

سیاست بازآرایی واحدهای اداری در تمام سطوح این بار با هدفی بزرگ و با چشم‌انداز استراتژیک صد ساله دنبال می‌شود. دبیرکل، تو لام، تأکید کرد: بازآرایی واحدهای اداری در تمام سطوح این بار «صرفاً موضوع تنظیم مرزهای اداری نیست، بلکه تنظیم فضای اقتصادی ؛ تنظیم تقسیم کار، تمرکززدایی، تنظیم تخصیص و ترکیب منابع اقتصادی» را نیز در بر می‌گیرد.

با درک اهمیت این سیاست در فرآیند ورود کشور به دوران توسعه ملی، VietNamNet مجموعه‌ای از مقالات با عنوان «ترتیب تاریخی واحدهای اداری با چشم‌انداز صد ساله» را با تحلیل و ارزیابی بسیاری از کارشناسان معتبر سازماندهی می‌کند.

یکی از جهت‌گیری‌های اصلی و همچنین هدف این ترتیبات واحد اداری در تمام سطوح، به وضوح توسط دبیرکل تو لام بیان شده است: «این صرفاً موضوع تنظیم مرزهای اداری نیست، بلکه موضوع تنظیم فضای توسعه اقتصادی است؛ تنظیم تقسیم کار، عدم تمرکز، تخصیص و ترکیب منابع اقتصادی».

ادغام برای ساده‌سازی و صرفه‌جویی در هزینه‌ها تنها یک بخش است، ادغام برای ایجاد شتاب برای توسعه مهم است.

وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، بارها بر هدف این سازماندهی مجدد واحد اداری تأکید کرده است. این هدف، گسترش فضای توسعه، ایجاد پایه و اساس و شتاب برای کشور در عصر جدید و در عین حال، تضمین ثبات بلندمدت سیستم و سازمان با چشم‌انداز استراتژیک صد ساله است.

وو ترونگ کیم، نماینده مجلس ملی و دبیر سابق کمیته حزبی استان کوانگ تری، در گفتگو با VietNamNet گفت که ادغام این استان برای ایجاد منابع بیشتر برای پیشرفت‌های بیشتر است.

او گفت: «یک استان کوچک مانند یک پیراهن تنگ است، فقط یک حرکت جزئی باعث پاره شدن درز آن می‌شود و انجام هر کاری را دشوار می‌کند. بنابراین، اگر می‌خواهیم گسترش یابیم، توسعه یابیم و آرزوهای بزرگ را پرورش دهیم، باید یک پیراهن جدید و بزرگتر بخریم تا فضایی برای توسعه ایجاد کنیم.»

آقای کیم مثالی از ادغام شهر هوشی مین با ۱-۲ استان زد، که در این صورت منابعی از نظر سرمایه و منابع انسانی برای ارتقای توسعه قوی منطقه جنوب شرقی وجود خواهد داشت. برخی از استان‌های ارتفاعات مرکزی می‌توانند با برخی از استان‌های ساحلی در منطقه مرکزی ادغام شوند تا شرایط بیشتری برای توسعه داشته باشند.

به گفته او، در گذشته، زمانی که جاده‌ها دشوار بود و فناوری اطلاعات هنوز توسعه نیافته بود، «استان‌های کوچک، بخش‌های کوچک، کمون‌های کوچک» مناسب بودند.

این ادغام در بستر زیرساخت‌های مدرن و توسعه سریع فناوری اطلاعات انجام شد. بنابراین، هدف بسیار روشنی از این ادغام، ایجاد نیروی محرکه برای توسعه اجتماعی-اقتصادی استان است.

دانشیار، دکتر وو وان فوک - نایب رئیس شورای علمی آژانس‌های حزب مرکزی، اظهار داشت که پس از ادغام و یکپارچه‌سازی، هر استان بزرگتر خواهد بود، فضای بیشتری برای توسعه خواهد داشت و به اندازه فعلی توسط مرزهای اداری تقسیم نخواهد شد.

علاوه بر این، هنگام ادغام استان‌ها و لغو سطح ولسوالی، اجرای سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها تا سطح پایه بسیار سریع، روان و عملی خواهد بود زیرا نیازی به عبور از سطح واسطه ندارد.

آقای فوک واقعیت را اینگونه بیان کرد: «ضمناً، سطح متوسط ​​نیز می‌تواند یک مانع باشد و زیرمکانیسم‌ها و سیاست‌های زیادی ایجاد کند.»

از سوی دیگر، نزدیک‌ترین سطح مردمی به مردم، در صورت بروز مشکلاتی که نیاز به گزارش یا درخواست نظرات دارند، بلافاصله به سطح استانی گزارش خواهند داد. رهبری، هدایت، نظارت و بازرسی سطح استانی با سطح مردمی نیز سریع‌تر خواهد بود.

هنگام ادغام و تجمیع، ساختار سازمانی فشرده‌تر خواهد شد، تعداد کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی کاهش می‌یابد. این بدان معناست که سرمایه‌گذاری برای «تغذیه» دستگاه‌های محلی به میزان زیادی کاهش می‌یابد.

آن بخش از هزینه‌ها می‌تواند برای افزایش سرمایه‌گذاری در توسعه ملی، توسعه استان‌ها و بخش‌ها جدید و مراقبت از امنیت اجتماعی مردم مورد استفاده قرار گیرد.

او به تصمیم اخیر دفتر سیاسی اشاره کرد که از سال تحصیلی آینده، شهریه دانش‌آموزان از مهدکودک تا دبیرستان معاف خواهد بود. یا دبیرکل این سوال را مطرح کرد که آیا هزینه‌های بیمارستان تا سال ۲۰۳۰ برای مراجعه به پزشک برای درمان پزشکی معاف خواهد شد یا خیر.

آقای فوک تأکید کرد: «مردم از این سیاست‌ها و تصمیمات حزب استقبال می‌کنند. اگر بودجه این سازمان برای معاینه و درمان پزشکی استفاده شود، معتقدم مردم بسیار خوشحال خواهند شد.»

دانشیار، دکتر نگوین ویت تونگ، دبیرکل سابق شورای مرکزی نظری، گفت که هنگام تنظیم و سازماندهی دستگاه‌های محلی، نباید سخت‌گیر باشیم، بلکه باید معیارهای مربوط به مساحت، جمعیت، تاریخ، فرهنگ و شرایط توسعه هر منطقه را با هم ترکیب کنیم.

به گفته او، اگر در گذشته این چیدمان بر اساس شرایط جغرافیایی دشت‌ها، کوه‌ها و مناطق ساحلی بود، این بار می‌توان عناصر را با هم ترکیب کرد تا یک سنتز ایجاد شود، مناطق را به هم متصل کند و شرایطی را برای توسعه متقابل ایجاد کند.

آقای تانگ گفت: «این به نفع عموم کشور است، ما باید کاملاً از ایده ادغام استان‌های ثروتمند با استان‌های فقیر اجتناب کنیم، اینجا استان ثروتمند یا فقیر وجود ندارد. این منطقه ممکن است درآمد متوسط ​​بالاتری داشته باشد اما مشخص نیست که از نظر منابع، پتانسیل و فرهنگ از منطقه دیگر غنی‌تر باشد... بنابراین، در ادغام، نمی‌توانیم بگوییم که شما از من ثروتمندتر هستید، من باری بر دوش شما هستم. این ایده‌ای است که باید بر آن غلبه کرد.»

او اشاره کرد که در جهان، برای تشخیص یک کشور شاد، علاوه بر معیار میانگین درآمد سرانه، به عوامل زیادی مانند امنیت سیاسی، اعتماد مردم، امنیت اجتماعی، سلامت و امید به زندگی مردم نیز تکیه می‌شود...

او همچنین اذعان کرد که ۶۳ استان و شهر هنوز «ذهنیت محلی، منطقه‌ای و سرزمینی» دارند و تأثیرات آن یکی پس از دیگری است. معمولاً دوره‌هایی وجود دارد که «اثر سیمان»، «اثر کارخانه قند»، «اثر دانشگاه» و... وجود دارد، یعنی «هرچه استان شما دارد، استان من هم باید داشته باشد، ما نمی‌توانیم پایین‌تر باشیم».

بنابراین، این بار، هدف از ترتیب و سازماندهی واحدهای اداری استانی، حذف سطح ولسوالی برای تشکیل یک استان بزرگتر، ایجاد فضایی برای توسعه است که شایسته سرمایه‌گذاری در پروژه‌هایی با مقیاس مناسب باشد.

او به کشورهای توسعه‌یافته‌ای مانند چین اشاره کرد - کشوری بزرگ با تنها حدود ۳۰ استان و شهر؛ آمریکا ۵۰ ایالت و ژاپن تنها ۴۷ استان و شهر دارد.

در سال ۲۰۲۲، برای اولین بار، دفتر سیاسی ۶ قطعنامه در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی صادر کرد که دفاع و امنیت ملی را در ۶ منطقه تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، تضمین می‌کرد. آقای تانگ خاطرنشان کرد که ادغام استان‌ها همچنین باید به اتصال منطقه‌ای توجه کند تا فضای توسعه‌ای با چشم‌انداز بلندمدت ایجاد شود.

از دیدگاه یک تاجر، دکتر تران خاک تام - رئیس انجمن تجاری استان سوک ترانگ - مشتاقانه منتظر این "انقلاب" در بازسازی دستگاه اداری است.

زیرا ادغام استان‌ها و حذف سطح منطقه‌ای، شرایط مطلوب‌تری را برای جامعه تجاری ایجاد می‌کند، فضای بیشتری برای توسعه اقتصادی و اجتماعی منطقه‌ای ایجاد می‌کند و رویه‌های اداری را کاهش می‌دهد.

مناطق محلی محیط وسیع‌تری برای جذب منابع جهت توسعه خواهند داشت. استان‌های کوچک که با هم ادغام می‌شوند و استان‌های بزرگ را تشکیل می‌دهند، از پتانسیل‌ها و نقاط قوت یکدیگر نهایت استفاده را خواهند برد.

او تحلیل کرد که این منطقه محصولات کشاورزی، کالاها و منابع دارد اما امکانات کافی، فناوری فرآوری مدرن یا بنادر دریایی برای صادرات ندارد. منطقه دیگر بنادر دریایی دارد اما منابع کالایی برای صادرات ندارد.

کسب‌وکارها قطعاً سود زیادی خواهند برد. پیش از این، برای اجرای یک پروژه، کسب‌وکارها باید از سطح استان به سطح منطقه و سپس به سطح بخش می‌رفتند تا کارهای اداری را تکمیل کنند. اگرچه رویه‌های اداری «دیجیتالی» شده‌اند، اما هنوز به دلیل انتظار برای تأیید در سطوح مختلف، تأخیر وجود دارد.

آقای تام گفت: «اگر سطح «میانی»، یعنی سطح ناحیه، دیگر وجود نداشته باشد، کسب‌وکارها یک سطح کاری کمتر خواهند داشت و در زمان زیادی صرفه‌جویی می‌شود.»

به گفته او، سرمایه‌گذاری در یک استان دیگر قطعاً با موانع خاصی روبرو خواهد شد. اما با بزرگتر شدن یک استان پس از ادغام، فضا و فرصت برای سرمایه‌گذاری بسیار زیاد است. کسب‌وکارها می‌توانند به راحتی و بدون مواجهه با هیچ مانعی، در سرزمین‌های دیگر سرمایه‌گذاری کنند.

Vietnamnet.vn

منبع: https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-khong-the-noi-anh-giau-hon-toi-toi-la-ganh-nang-cho-anh-2382478.html