پس از طرح دعوی، ماهی پنگوسی وضعیت بهتری پیدا کرده است.

۲۵ سال پیش، صنعت غذاهای دریایی ویتنام با طرح دعوی ضد دامپینگ علیه پنگوسی از سوی انجمن پرورش‌دهندگان گربه‌ماهی آمریکا (CFA) متزلزل شد. این دعوی نه تنها داستانی در مورد تعرفه‌ها بود، بلکه مجموعه‌ای از چالش‌های حقوقی، بازار و مدیریت صنعت را نیز ایجاد کرد و صنعت پنگوسی را مجبور به سازگاری سریع با شرایط کرد. کسب‌وکارهای ویتنامی تجربه و شجاعت بیشتری در بازار کسب کردند، به سرمایه‌گذاری در منابع، فناوری و بازارها ادامه دادند و سالانه میلیاردها دلار برای کشور درآمد کسب کردند و برای بیش از نیم میلیون کارگر شغل پایدار ایجاد کردند.

شوک از آمریکا

این دعوی حقوقی به دلیل افزایش سریع سهم بازار گربه‌ماهی ویتنامی در بازار ایالات متحده در اواخر سال ۲۰۰۰ آغاز شد. تنها در عرض چند سال، حجم صادرات به این بازار از ۲۶۰ تن در سال ۱۹۹۸ به ۳۰۰۰ تن در سال ۲۰۰۰ افزایش یافت و در سال ۲۰۰۱ به حدود ۸۰۰۰ تن رسید. با قیمت فروش ۰.۸ تا ۱ دلار آمریکا در هر پوند ارزان‌تر از گربه‌ماهی محلی، گربه‌ماهی ویتنامی به سرعت در بین مصرف‌کنندگان آمریکایی محبوب شد. در نتیجه، ارزش کل محصولات گربه‌ماهی فروخته شده در ایالات متحده از ۴۴۶ میلیون دلار آمریکا در سال ۲۰۰۰ به ۳۸۵ میلیون دلار آمریکا در سال ۲۰۰۱ کاهش یافت.

تحت این فشار، کنگره ایالات متحده قانون HR.2964 را تصویب کرد که به موجب آن فقط گربه‌ماهی آمریکایی را می‌توان «گربه‌ماهی» نامید و ماهی‌های ترا و باسا را ​​از این نام آشنا حذف کرد. سپس، در 28 ژوئن 2002، CFA رسماً از 53 شرکت ویتنامی به دلیل دامپینگ در بازار ایالات متحده شکایت کرد. وزارت بازرگانی ایالات متحده (DOC) و کمیسیون تجارت بین‌المللی ایالات متحده (ITC) مالیات ضد دامپینگ را بر ماهی ترا ویتنامی از 36.84٪ تا 63.88٪ اعمال کردند. صادرات ماهی ترا به ایالات متحده به طرز چشمگیری کاهش یافت، بسیاری از مشاغل با مشکل مواجه شدند و ماهیگیران در شرایط سختی قرار گرفتند.

غلبه بر مشکلات برای بزرگ شدن

با وجود تأثیر سنگین، این دعوی قضایی به یک «فشار» تبدیل شد که فعالان صنعت را مجبور به تغییر طرز فکر تولید، رویکرد بازار و روش‌های توسعه خود کرد. بسیاری از کسب‌وکارها به سرعت در ارتقاء فناوری، تنوع‌بخشی به محصولات و گسترش بازارها به بسیاری از کشورها غیر از ایالات متحده سرمایه‌گذاری کردند. ماهیگیران به تدریج به زنجیره تولید - فرآوری - مصرف پیوستند و به تدریج کشاورزی در مقیاس کوچک، تکه‌تکه و خودجوش را کاهش دادند تا کیفیت محصول تضمین شود.

آقای دوآن توی - مدیر کل گروه نام ویت - یادآوری کرد: «دعوای حقوقی مربوط به ماهی ترا و باسا مانند یک زنگ بیدارباش بود. شرکت‌ها متوجه شدند که اگر می‌خواهند راه طولانی را طی کنند، باید با هم، به صورت حرفه‌ای، شفاف و استاندارد پیش بروند. از این شوک، شرکت‌ها به طور سیستماتیک‌تری در مناطق کشاورزی، کارخانه‌های فرآوری و بهبود کیفیت محصول سرمایه‌گذاری کردند تا بتوانند در هر بازاری در جهان رقابت کنند.»

پرورش گربه‌ماهی‌های والد برای تولید مثل مصنوعی به منظور تولید فرزندان به صورت پیشگیرانه. عکس: مین هاین

آقای لی ترونگ دونگ - نایب رئیس انجمن شیلات آن گیانگ (AFA) تأکید کرد: «۲۵ سال پیش، ما تجربه حقوقی بین‌المللی زیادی نداشتیم. به لطف این دعوی قضایی، یاد گرفتیم که چگونه ارتباط برقرار کنیم، اطلاعات را به اشتراک بگذاریم و با هم واکنش نشان دهیم. درس بزرگ این است که به طور فعال بازار را رصد کنیم، هشدارهای اولیه را بدهیم و مبنای قانونی را برای حمایت از حقوق اعضا آماده کنیم.»

برای کشاورزان، این درس به همان اندازه عمیق است. آقای نگوین ون های، یک کشاورز قدیمی پنگوسی در کمون وین تان ترونگ، به یاد می‌آورد: «در آن زمان، قیمت ماهی به طرز چشمگیری کاهش یافت و مردم با مشکلاتی روبرو بودند. من فهمیدم که دیگر نمی‌توانیم ماهی را به صورت پراکنده پرورش دهیم، بلکه باید با مشاغل همکاری کنیم، قراردادهایی را برای تضمین مصرف امضا کنیم و استانداردهای VietGAP و GlobalGAP را اعمال کنیم. به لطف این، محصولات پنگوسی می‌توانستند به مناطق دورتر سفر کنند و در بازارهای بیشتری حضور داشته باشند.»

درس‌های بزرگ

پنگوسی در حال حاضر محصول کلیدی ملی است. هر ساله، دلتای مکونگ ۵۸۰۰ هکتار را با خروجی ۱.۴ تا ۱.۶ میلیون تن کشت می‌کند که به ۱۴۶ کشور و منطقه صادر می‌شود. این نتیجه تلاش‌های مشترک ۵ بخش است: دولت - شرکت‌ها - ماهیگیران - دانشمندان - بانک‌ها.

این دعوی درس‌های ارزشمند زیادی به جا گذاشت. برای کسب‌وکارها، وابستگی به یک بازار واحد غیرممکن است، اما لازم است بازارهای صادراتی متنوع شوند، دفاتر شفاف شوند، با قوانین بین‌المللی مطابقت داشته باشند، سرمایه‌گذاری در فرآوری عمیق را ترویج دهند، برندها را بسازند و محصولات را به سمت سبز - پاک - مناسب سوق دهند. برای ماهیگیران، لازم است در این زنجیره شرکت کنند، با کسب‌وکارها برای تثبیت تولید همکاری کنند. در عین حال، فرآیندهای کشاورزی ایمن را رعایت کنند، معیارهای بازار را وارد کنند و از «کشاورزی زیاد» به «کشاورزی با کیفیت» تغییر جهت دهند.

برای دولت و انجمن‌ها، ایجاد یک مکانیسم هشدار اولیه برای خطرات دعاوی، تقویت ظرفیت حقوقی بین‌المللی، ایجاد یک صندوق حمایت حقوقی و ترویج دیپلماسی اقتصادی ضروری است. دولت درس‌های زیادی از پرونده ماهی قاچاق گرفته و آنها را در صنایع دیگر مانند میگو و فولاد در مواجهه با دعاوی مشابه در بازار بین‌المللی به کار گرفته است.

با نگاهی به ۲۵ سال گذشته، از زمان طرح دعوی، صنعت پنگوسی ویتنام به صنعتی چند میلیارد دلاری با جایگاهی مستحکم در نقشه غذاهای دریایی جهان تبدیل شده است. این دعوی زمانی مشکلاتی ایجاد کرد، اما همچنین نقطه عطفی بود که به مشاغل، ماهیگیران و دولت کمک کرد تا طرز فکر خود را تغییر دهند و ظرفیت خود را بهبود بخشند تا پنگوسی ویتنامی نه تنها زنده بماند، بلکه در سطح جهانی نیز گسترش یابد.

مین هین

منبع: https://baoangiang.com.vn/sau-vu-kien-ca-tra-them-vung-buoc-a462133.html