پس از طرح دعوی در دادگاه، پرورش پنگوسی شتاب بیشتری می‌گیرد.

بیست و پنج سال پیش، صنعت شیلات ویتنام با یک دادخواست ضد دامپینگ علیه ماهی پنگوسی و باسا از سوی انجمن پرورش‌دهندگان گربه‌ماهی آمریکا (CFA) متزلزل شد. این دادخواست فقط مربوط به تعرفه‌ها نبود؛ بلکه مجموعه‌ای از چالش‌های حقوقی، بازار و مدیریت صنعت را ایجاد کرد و صنعت پنگوسی را مجبور به سازگاری سریع با شرایط کرد. کسب‌وکارهای ویتنامی در بازار تجربه و انعطاف‌پذیری کسب کردند و به سرمایه‌گذاری در منابع، فناوری و بازارها ادامه دادند و سالانه میلیاردها دلار برای کشور درآمد کسب کردند و برای بیش از نیم میلیون کارگر شغل پایدار ایجاد کردند.

شوک از آمریکا

این دعوی قضایی ناشی از افزایش سریع سهم بازار ماهی پنگوسی و باسا ویتنامی در بازار ایالات متحده در پایان سال ۲۰۰۰ بود. تنها در عرض چند سال، حجم صادرات به این بازار از ۲۶۰ تن در سال ۱۹۹۸ به ۳۰۰۰ تن در سال ۲۰۰۰ افزایش یافت و در سال ۲۰۰۱ به تقریباً ۸۰۰۰ تن رسید. با قیمت فروش ۰.۸ تا ۱ دلار در هر پوند ارزان‌تر از گربه‌ماهی محلی، گربه‌ماهی ویتنامی به سرعت در بین مصرف‌کنندگان آمریکایی محبوبیت پیدا کرد. در نتیجه، ارزش کل فروش گربه‌ماهی در ایالات متحده از ۴۴۶ میلیون دلار در سال ۲۰۰۰ به ۳۸۵ میلیون دلار در سال ۲۰۰۱ کاهش یافت.

تحت این فشار، کنگره ایالات متحده قانون HR.2964 را تصویب کرد که به موجب آن فقط گربه‌ماهی آمریکایی اجازه داده می‌شد "گربه‌ماهی" نامیده شود و پنگوسی و باسا از این نام آشنا مستثنی شدند. متعاقباً، در 28 ژوئن 2002، CFA رسماً علیه 53 کسب‌وکار ویتنامی به دلیل دامپینگ در بازار ایالات متحده شکایت کرد. وزارت بازرگانی ایالات متحده (DOC) و کمیسیون تجارت بین‌المللی ایالات متحده (ITC) عوارض ضد دامپینگ را بر پنگوسی ویتنامی از 36.84٪ تا 63.88٪ اعمال کردند. صادرات پنگوسی به ایالات متحده به شدت کاهش یافت، بسیاری از کسب‌وکارها با مشکل مواجه شدند و ماهیگیران با سختی‌هایی روبرو شدند.

غلبه بر مشکلات منجر به رشد می‌شود.

با وجود تأثیر شدید، این دعوی قضایی به یک کاتالیزور تبدیل شد و افراد درگیر در این صنعت را مجبور کرد تا طرز فکر تولید، رویکرد بازار و روش‌های توسعه خود را تغییر دهند. بسیاری از مشاغل به سرعت در ارتقاء فناوری، تنوع بخشیدن به محصولات و گسترش بازارهای خود به کشورهای خارج از ایالات متحده سرمایه‌گذاری کردند. ماهیگیران به تدریج به زنجیره تولید-فرآوری-مصرف پیوستند و شیوه‌های کشاورزی در مقیاس کوچک، تکه‌تکه و خودجوش را برای تضمین کیفیت محصول کاهش دادند.

آقای دوآن توی، مدیر کل گروه نام ویت، یادآوری کرد: «دعوای حقوقی مربوط به گربه‌ماهی و باسا به عنوان یک زنگ بیدارباش عمل کرد. کسب‌وکارها متوجه شدند که برای موفقیت در درازمدت، باید با هم، به صورت حرفه‌ای، شفاف و با فرآیندهای استاندارد همکاری کنند. این شوک، کسب‌وکارها را بر آن داشت تا به طور سیستماتیک‌تری در مناطق کشاورزی و کارخانه‌های فرآوری سرمایه‌گذاری کنند و کیفیت محصول را برای رقابت در هر بازاری در سراسر جهان بهبود بخشند.»

پرورش مولدین گربه‌ماهی برای تکثیر مصنوعی با هدف تضمین عرضه قابل اعتماد بچه‌ماهی‌ها انجام می‌شود. عکس: مین هاین

آقای لو ترونگ دونگ، نایب رئیس انجمن شیلات آن گیانگ (AFA)، تأکید کرد: «۲۵ سال پیش، ما تجربه زیادی در امور حقوقی بین‌المللی نداشتیم. به لطف این دعوی قضایی، یاد گرفتیم که چگونه همکاری کنیم، اطلاعات را به اشتراک بگذاریم و با هم واکنش نشان دهیم. درس بزرگ این است که به طور فعال بازار را رصد کنیم، هشدارهای اولیه را ارائه دهیم و یک چارچوب قانونی برای محافظت از حقوق اعضای خود تهیه کنیم.»

برای پرورش‌دهندگان ماهی، درس‌ها به همان اندازه عمیق بودند. آقای نگوین ون های، یک پرورش‌دهنده قدیمی ماهی پنگوسی در کمون وین تان ترونگ، تعریف کرد: «در آن زمان، قیمت ماهی به شدت کاهش یافت و کشاورزان با سختی مواجه شدند. من متوجه شدم که دیگر نمی‌توانیم به کشاورزی بی‌هدف ادامه دهیم؛ ما مجبور بودیم با کسب‌وکارها همکاری کنیم، قراردادهایی برای خرید تضمینی امضا کنیم و استانداردهای VietGAP و GlobalGAP را اعمال کنیم. به لطف این، محصولات پنگوسی توانستند به بازارهای بیشتری برسند.»

درس‌های بزرگ

گربه‌ماهی پنگوسی در حال حاضر یک محصول ملی کلیدی است. هر ساله، منطقه دلتای مکونگ ۵۸۰۰ هکتار را زیر کشت می‌برد و ۱.۴ تا ۱.۶ میلیون تن تولید و به ۱۴۶ کشور و منطقه صادر می‌کند. این دستاورد نتیجه تلاش‌های مشترک پنج ذینفع کلیدی است: دولت، مشاغل، ماهیگیران، دانشمندان و بانک‌ها.

این دعوی درس‌های ارزشمندی ارائه داد. برای کسب‌وکارها، تکیه بر یک بازار واحد دیگر امکان‌پذیر نیست؛ تنوع‌بخشی به بازارهای صادراتی ضروری است، همراه با رویه‌های حسابداری شفاف، پایبندی به قوانین بین‌المللی، افزایش سرمایه‌گذاری در فرآوری عمیق، برندسازی و توسعه محصولات سبز، پاک و مناسب بسیار مهم هستند. برای ماهیگیران، مشارکت در زنجیره‌های تأمین و همکاری با کسب‌وکارها برای تولید پایدار ضروری است. همزمان، پایبندی به شیوه‌های کشاورزی ایمن و معیارهای بازار واردات ضروری است و از تولید انبوه به تولید متمرکز بر کیفیت تغییر می‌کند.

برای دولت و انجمن‌ها، ایجاد یک مکانیسم هشدار اولیه برای دعاوی احتمالی، تقویت ظرفیت حقوقی بین‌المللی، ایجاد یک صندوق حمایت حقوقی و ترویج دیپلماسی اقتصادی ضروری است. دولت درس‌های زیادی از پرونده پنگوسی آموخته و آنها را در صنایع دیگر مانند میگو و فولاد هنگام مواجهه با دعاوی مشابه در بازار بین‌المللی به کار گرفته است.

با نگاهی به بیش از ۲۵ سال از زمان طرح دعوی، صنعت پنگوسی ویتنام به بلوغ رسیده و به صنعتی چند میلیارد دلاری با جایگاهی محکم در نقشه جهانی غذاهای دریایی تبدیل شده است. این دعوی، اگرچه چالش برانگیز بود، اما نقطه عطفی نیز بود که به مشاغل، ماهیگیران و دولت کمک کرد تا طرز فکر خود را تغییر دهند و قابلیت‌های خود را بهبود بخشند و پنگوسی ویتنامی را نه تنها قادر به بقا، بلکه قادر به گسترش در سطح جهانی نیز کرد.

مین هین

منبع: https://baoangiang.com.vn/sau-vu-kien-ca-tra-them-vung-buoc-a462133.html