تکمیل و تصویب زودهنگام طرح برنامه‌ریزی فضایی دریایی

به گفته رأی‌دهندگان استان کین گیانگ ، سال‌هاست که بسیاری از سازمان‌ها و افراد در این مناطق، زمین‌های سطح دریا را اجاره داده و واگذار کرده‌اند و مدت اجاره و واگذاری منقضی شده است. آنها مراحل درخواست واگذاری و واگذاری مجدد را تکمیل کرده‌اند، اما به دلیل عدم برنامه‌ریزی فضایی دریایی و اجرای فرمان 11-ND/CP مورخ 10 فوریه 2021 که واگذاری مناطق دریایی خاص به سازمان‌ها و افراد را برای بهره‌برداری و استفاده از منابع دریایی تنظیم می‌کند، توسط مقامات ذیصلاح تأیید نشده است. این فرمان هنوز دارای کاستی‌های زیادی است و قابل اجرا نیست.

رأی‌دهندگان درخواست کردند که برنامه‌ریزی فضایی دریایی به زودی تکمیل و تصویب شود و فرمان ۱۱ اصلاح و تکمیل گردد تا مردم بتوانند مناطق دریایی را برای آبزی‌پروری و راهکارهای معیشتی اجاره کنند یا درخواست واگذاری آنها را داشته باشند.

در این مورد، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست گفت: تدوین طرح ملی برنامه‌ریزی فضایی دریایی برای دوره 2021 تا 2030، با چشم‌انداز تا 2045: در راستای اجرای مصوبه شماره 22/NQ-CP مورخ 24 ژوئیه 2020 دولت در خصوص تصویب وظیفه تدوین طرح ملی برنامه‌ریزی فضایی دریایی، در 16 سپتامبر 2022، وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، نامه شماره 325/TTr-BTNMT را برای ارائه طرح ملی برنامه‌ریزی فضایی دریایی برای دوره 2021 تا 2030، با چشم‌انداز تا 2045، به دولت امضا کرد.

با این حال، به دلیل برخی مشکلات و مسائل در فرآیند برنامه‌ریزی، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست با صدور ابلاغیه رسمی شماره ۳۴۸۳/BTNMT-BHĐVN مورخ ۱۶ مه ۲۰۲۳ از دولت درخواست کرد تا دوره اجرای وظیفه ملی برنامه‌ریزی فضایی دریایی را تمدید کند. در ابلاغیه رسمی شماره ۴۱۴۵/VPCP-NN مورخ ۶ ژوئن ۲۰۲۳ دفتر دولت، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، موافقت کرد که دوره اجرای وظیفه ملی برنامه‌ریزی فضایی دریایی را تا پایان دسامبر ۲۰۲۳ تمدید کند.

در حال حاضر، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست در حال هماهنگی با وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های مربوطه برای تکمیل پیش‌نویس برنامه‌ریزی ملی فضایی دریایی برای دوره 2021-2030 با چشم‌اندازی تا سال 2045 است و انتظار می‌رود در سه‌ماهه چهارم سال 2023 آن را به مقامات ذیصلاح ارائه دهد.

در خصوص مبنای واگذاری مناطق دریایی مربوط به برنامه‌ریزی در بند ۳، ماده ۵ فرمان شماره ۱۱/۲۰۲۱/ND-CP مورخ ۱۰ فوریه ۲۰۲۱ دولت که واگذاری برخی از مناطق دریایی به سازمان‌ها و افراد را برای بهره‌برداری و استفاده از منابع دریایی تنظیم می‌کند، این فرمان به وضوح واگذاری مناطق دریایی را در صورت وجود برنامه‌ریزی و واگذاری مناطق دریایی را در صورت عدم وجود برنامه‌ریزی تصریح می‌کند (و در عین حال اجرا را در صورت عدم وجود برنامه‌ریزی تضمین می‌کند).

بنابراین، در صورتی که برنامه‌ریزی مطابق بند ۳، ماده ۵ فرمان شماره ۱۱/۲۰۲۱/ND-CP وجود نداشته باشد، سازمان‌های مدیریت دولتی ذیصلاح برای تخصیص مناطق دریایی (کمیته‌های مردمی در سطح ناحیه، کمیته‌های مردمی در سطح استان و وزارت منابع طبیعی و محیط زیست) مسئول تعیین مکان، مرزها و مساحت برای تخصیص مناطق دریایی در صورت عدم برنامه‌ریزی مطابق بند ۴، ماده ۵ فرمان شماره ۱۱/۲۰۲۱/ND-CP هستند.

منبع