جنبش سیاست‌گذاری و الهام‌بخشی

ارتقای قدرت نرم فرهنگی

از سپتامبر ۲۰۱۶، زمانی که دولت استراتژی توسعه صنایع فرهنگی ویتنام تا سال ۲۰۲۰ را با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۳۰ منتشر کرد، تاکنون، می‌توانیم به وضوح ببینیم که تولد این استراتژی، تلاش ویتنام در فرآیند نوآوری برای رفع تنگناها، تغییر برداشت‌ها برای تشکیل یک چارچوب سیاستی قادر به ایجاد تغییر و ادغام صنایع فرهنگی است.

این استراتژی هدف ساخت ۳ مرکز فرهنگی و صنعتی را تعیین کرد: هانوی ، دانانگ، هوشی مین. ۳ سال بعد، در ۳۰ اکتبر ۲۰۱۹، هانوی به اولین شهر طراحی خلاق در ویتنام تبدیل شد که به شبکه شهرهای خلاق یونسکو (UCCN) پیوست. موفقیت هانوی نه تنها توانایی تحقق اهداف تعیین شده در این استراتژی را تأیید می‌کند، بلکه الهام‌بخش و مصمم است که سایر شهرها را برای افزایش ارتباط بین‌المللی، بهبود رقابت‌پذیری محصولات و خدمات فرهنگی و صنعتی در بازار به سمت برآورده کردن الزامات توسعه پایدار، ترغیب کند.

مد به عنوان یکی از حوزه‌های استراتژی توسعه صنایع فرهنگی ویتنام شناخته شده است که پیشرفت چشمگیری دارد. عکس: VIET TRUNG

انتشار پروژه «توسعه شبکه‌ای از شهرهای خلاق در سیستم شهرهای خلاق یونسکو» توسط دولت در اوایل سال ۲۰۲۳، شرایطی را برای شهرهای ویتنامی ایجاد کرده است تا هنگام پیوستن به UCCN، برای گزینه‌های خود در توسعه صنایع فرهنگی به خوبی آماده باشند. این پروژه همچنین پتانسیل پشتیبانی مؤثر را دارد، به طوری که در اوایل نوامبر امسال، ما تنها کشور در جنوب شرقی آسیا شدیم که ۲ شهر به این شبکه پیوسته‌اند. دا لات، یک شهر موسیقی خلاق، و هوی آن، شهری از صنایع دستی و هنرهای مردمی. ظهور ۳ شهر خلاق در نقشه شهرهای خلاق جهانی، پایه محکمی برای ویتنام است تا بتواند هدف خود را در مرحله بعدی تبدیل شدن به یک مرکز صنعت فرهنگی که خلاقیت را در منطقه جنوب شرقی آسیا جذب و همگرا می‌کند، تعیین کند.

با ورود به قرن بیست و یکم، شتاب جهانی شدن فرهنگی در بستر انقلاب صنعتی ۴.۰، از یک سو به ارتقای تغییر مراکز فرهنگی در سراسر جهان کمک می‌کند و از سوی دیگر، رقابت در تنوع بیان‌های فرهنگی بیان شده در محصولات و خدمات فرهنگی را نیز افزایش می‌دهد. در این زمینه، کنوانسیون یونسکو در سال ۲۰۰۵ در مورد حفاظت و ارتقای تنوع بیان‌های فرهنگی به تصویب رسید و ویتنام - به عنوان یک عضو مسئول یونسکو - سهم مثبت خود را از طریق اقدام از طریق اعلام این استراتژی نشان داده است. روند اجرای این استراتژی تأیید کرده است که سیاست‌های تدوین شده به وضوح توانایی حفاظت و ارتقای تنوع بیان‌های فرهنگی را نشان می‌دهند و به تدریج تصویر، هویت و جذابیت و اقناع قدرت نرم فرهنگی ویتنام را ارتقا می‌دهند.

در حالی که حفاظت و ترویج فرهنگ از اهمیت بالایی برخوردار است، خود محصولات و خدمات فرهنگی در طیف وسیعی از اهداف توسعه پایدار - از جمله اهداف شهرهای خلاق، کار مناسب و رشد اقتصادی، کاهش نابرابری، حفاظت از محیط زیست، برابری جنسیتی، نوآوری، صلح و شمول اجتماعی - نقش دارند. بنابراین، نقش صنایع فرهنگی در ویتنام از طریق اجرای این استراتژی به تدریج تأیید می‌شود و هم به طور مستقیم در منافع اجتماعی-اقتصادی و هم در اثربخشی مداخلات توسعه‌ای نقش دارد.

در دوره ۲۰۱۸-۲۰۲۲، میانگین نرخ رشد تعداد مؤسسات اقتصادی فعال در صنعت فرهنگی طی ۵ سال گذشته به ۷.۲۱ درصد در سال خواهد رسید؛ در سال ۲۰۲۲، بیش از ۷۰،۰۰۰ مؤسسه مرتبط با صنعت فرهنگی فعالیت خواهند کرد و میانگین نیروی کار حدود ۱.۷ میلیون تا ۲.۳ میلیون نفر را جذب خواهد کرد که افزایشی ۷.۴۴ درصدی در سال را نشان می‌دهد. تخمین زده می‌شود ارزش تولید صنعت فرهنگی ویتنام در دوره ۲۰۱۸-۲۰۲۲ به ۱۰۵۹ تریلیون دونگ ویتنام (۴۴ میلیارد دلار آمریکا) برسد.

با مقایسه آمار ما پس از ۷ سال با وضعیت کلی جهان، می‌توان دریافت که ویتنام از نظر توسعه صنعت فرهنگی، کشوری «طبقه متوسط» است و هنوز جای زیادی برای توسعه دارد. زیرا محصولات و خدمات صنعت فرهنگی نسبت ارزش افزوده بالاتری نسبت به هزینه تولید دارند و به صرفه‌جویی در منابع، ترویج و ترکیب عناصر طبیعی، فرهنگ، هویت ملی و دستیابی به هدف توسعه پایدار کشور کمک می‌کنند.

رویای مرکز صنعتی فرهنگی جنوب شرقی آسیا

استراتژی توسعه صنایع فرهنگی ویتنام تا سال ۲۰۲۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۳۰، هدفی را تعیین می‌کند که تا سال ۲۰۳۰، درآمد صنایع فرهنگی ۷ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل دهد، به طوری که فرهنگ نه تنها یک صنعت «پول‌ساز» بلکه یک صنعت «پول‌ساز» نیز باشد. با این حال، پس از گذشت تقریباً ۷ سال از اجرای این استراتژی، صنایع فرهنگی هنوز توسط اسناد قانونی تنظیم نشده‌اند و فاقد سیاست‌های قانونی برای ایجاد یک کریدور قانونی برای توسعه این حوزه جدید و بالقوه هستند که در آن سیاست‌های مربوط به بسیج منابع نقش کلیدی ایفا می‌کنند.

واقعیت توسعه صنایع فرهنگی و اطلاعاتی ما را ملزم به شناسایی و تمرکز بر غلبه بر کاستی‌ها، رفع تنگناها در اجرای نهادی و ایجاد و تکمیل سیاست‌هایی می‌کند که قادر به ایجاد سازوکارهایی برای ارتقای توسعه محصولات و خدمات فرهنگی مرتبط با الزامات توسعه پایدار در دوره جدید باشند.

در مورد هدف، لازم است مشخص شود: تا سال 2030، ویتنام به یک مرکز صنعتی و فرهنگی پویا در منطقه جنوب شرقی آسیا تبدیل خواهد شد.

در مورد راهکارها و سیاست‌ها: ادامه‌ی ساخت و تکمیل نظام حقوقی برای بهینه‌سازی منابع جهت توسعه‌ی صنایع فرهنگی ضروری است. برای بهینه‌سازی منابع درون‌زای فرهنگ، لازم است سیاست‌های حقوقی جدیدی برای ایجاد انگیزه برای آفرینش‌های فرهنگی و هنری، صادرات فرهنگی، ارتقای امکانات فرهنگی، نهادهای فرهنگی و سیاست‌هایی برای ارتقای توسعه‌ی اقتصادی در فرهنگ، فرهنگ در اقتصاد و بازار فرهنگی، مورد بررسی، اصلاح، تکمیل و تدوین قرار گیرند. نهادها و سیاست‌هایی برای بسیج منابع جهت توسعه‌ی فرهنگی، با تمرکز بر استفاده‌ی مؤثر از منابع دولتی، بسیج منابع اجتماعی و بهینه‌سازی منابع درون‌زای فرهنگ، تکمیل نظام سیاست‌گذاری، تنظیم و تدوین استراتژی توسعه‌ی صنایع فرهنگی ویتنام تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، که در آن تمرکز بر بهبود رقابت‌پذیری و ادغام بازار فرهنگی است، تشکیل یک ساختار صنعتی متمرکز، کلیدی و آینده‌نگر.

ایجاد یک صندوق فرهنگی و فناوری اطلاعات و یک پایگاه داده از بخش‌های فرهنگی و فناوری اطلاعات، سیاست‌های فرهنگی خارجی بی‌نقص که قادر به ترویج ادغام فعال، افزایش همکاری‌های بین‌المللی و تبادل فرهنگی برای ایجاد گسترش قوی ارزش‌های فرهنگی ویتنام در جهان باشند.

چالش‌هایی که ویتنام با آن مواجه است، همواره حاوی پیشنهادهایی در مورد فرصت‌هایی برای انتخاب مسیر توسعه درست در آینده است. به عبارت دیگر، زمان آن رسیده است که ویتنام از محدودیت‌های رویکرد ناقص به صنعت فرهنگی فراتر رود و به سمت توسعه پایدار حرکت کند.

استراتژی توسعه صنایع فرهنگی ویتنام، که به همراه تصمیم شماره 1755/QD-TTg مورخ 8 سپتامبر 2016 (استراتژی 1755) صادر شده است، صنایع فرهنگی ویتنام را شامل زمینه‌های زیر می‌داند: تبلیغات؛ معماری؛ نرم‌افزار و بازی‌های سرگرمی؛ صنایع دستی؛ طراحی؛ سینما؛ نشر؛ مد؛ هنرهای نمایشی؛ هنرهای زیبا، عکاسی و نمایشگاه‌ها؛ تلویزیون و رادیو.

منبع