استفاده چند منظوره از زمین‌های کشاورزی: ​​راهنمای ویژه، بهره‌برداری مؤثر از پتانسیل زمین

BAC NINH - پس از یک دوره اجرا، قانون زمین ۲۰۲۴ "آزاد" شده و شرایط مساعدی را برای اجرای سریع بسیاری از پروژه‌ها ایجاد کرده است که به ارتقاء توسعه اجتماعی-اقتصادی کمک می‌کند. با این حال، در بخش کشاورزی، اعمال مقررات جدید هنوز با مشکلات زیادی، به ویژه استفاده از زمین‌های چند منظوره، مواجه است. این واقعیت مستلزم بررسی جامع و ارائه راهکارهایی برای بهره‌برداری و به حداکثر رساندن بهره‌وری از زمین‌های کشاورزی است.

هنوز گیج

چو وارد یک منطقه تخصصی پرورش میوه با مساحت زیاد و انواع متنوع میوه مانند لیچی، گریپ فروت، پرتقال، سیب ستاره‌ای و غیره است. بنابراین، تقاضای زیادی برای استفاده از زمین‌های کشاورزی برای اهداف تجاری و خدماتی، به ویژه ساخت انبار برای ذخیره و نگهداری محصولات کشاورزی پس از برداشت به منظور بهبود راندمان مصرف و کیفیت محصول وجود دارد. به عنوان مثال، شرکت تعاونی تولیدی، تجاری و خدماتی فات، که در سال ۲۰۱۸ تأسیس شد، در حال حاضر بیش از ۱۰ هکتار درختان میوه را کشت و انواع گیاهان را ارائه می‌دهد. این واحد هر ساله هزاران تن محصولات کشاورزی را خریداری و توزیع می‌کند.

با توجه به وسعت زیاد درختان میوه، ساکنان بخش چو نیاز به ساخت انبار برای نگهداری محصولات کشاورزی دارند.

به گفته خانم لی تی هونگ، مدیر این تعاونی، با چنین حجم تولیدی، ساخت انبار برای حفظ کیفیت محصولات کشاورزی و گسترش بازار مصرف ضروری است. این تعاونی امیدوار است راهنمایی‌های خاصی از سوی مسئولان در مورد زمین‌های کشاورزی چندمنظوره برای فعالیت بهتر دریافت کند.

به گفته رئیس اداره کشاورزی و محیط زیست، کاربران زمین‌های کشاورزی مجاز به ساخت و ساز طبق مفاد بند ۳ ماده ۱۷۸ قانون زمین و بند ۱ ماده ۹ فرمان شماره ۱۱۲/۲۰۲۴/ND-CP دولت هستند.

نماینده رهبری بخش چو اطلاع داد که نه تنها شرکت تعاونی آن فات، بلکه بسیاری از تعاونی‌ها و خانوارهای تولیدکننده محصولات کشاورزی در این منطقه به ساخت انبارهایی برای نگهداری محصولات کشاورزی در زمین‌های کشاورزی و ارائه خدمات به تولید نیاز دارند. با این حال، روند اجرای این طرح در این منطقه با مشکلات زیادی روبرو است. دلیل اصلی این است که در حال حاضر، طرح تفصیلی منطقه‌بندی این بخش، مناطق بسیار کمی را برای زمین‌های تجاری و خدماتی در نظر گرفته است. این امر تغییر کاربری زمین از کشاورزی به تجاری را برای خانوارها و افراد دشوار می‌کند.

قانون زمین ۲۰۲۴ با اجازه استفاده از زمین‌های کشاورزی در ترکیب با اهداف تجاری و خدماتی بدون نیاز به انجام رویه‌هایی برای تغییر اهداف کاربری زمین، مسیر جدیدی را گشوده است. به طور خاص، ماده ۲۱۸ این قانون به وضوح استفاده از زمین برای اهداف چندگانه را تصریح می‌کند. در این قانون، زمین‌های کشاورزی می‌توانند به طور همزمان برای فعالیت‌هایی مانند تجارت، خدمات، دامداری، کشت گیاهان دارویی و غیره مورد استفاده قرار گیرند، مشروط بر اینکه نوع زمین را طبق طبقه‌بندی قانونی تغییر ندهند، بر دفاع ملی، امنیت، اکوسیستم‌ها، چشم‌انداز زیست‌محیطی و حقوق کاربری زمین قطعات مجاور تأثیر نگذارند. کاربران زمین همچنین باید تعهدات مالی را به طور کامل انجام دهند و مقررات قانونی مربوطه را رعایت کنند.

به گفته مک آنه توان، نایب رئیس کمیته مردمی چو وارد، بر اساس مفاد قانون زمین ۲۰۲۴، خانوارها و افراد می‌توانند از زمین‌های کشاورزی برای اهداف تجاری، خدمات، دامداری یا کشت گیاهان دارویی استفاده کنند. با این حال، در حال حاضر هیچ دستورالعمل خاصی در مورد مقیاس و ساختار کارهای ساختمانی مجاز و همچنین اینکه آیا مجوز ساخت و ساز لازم است یا خیر، وجود ندارد. این امر ارزیابی و تأیید پرونده‌های واجد شرایط را برای این منطقه دشوار می‌کند. آقای مک آنه توان گفت: «کمیته مردمی چو وارد سندی را ارسال کرده است که از وزارت کشاورزی و محیط زیست درخواست بررسی، مطالعه و صدور دستورالعمل‌های خاص را دارد تا این منطقه مبنایی برای رعایت مقررات قانونی داشته باشد.»

رفع موانع به موقع

علاوه بر بخش چو، بسیاری از مناطق استان نیز در اجرای کارهای ساختمانی برای خدمت به تولید در زمین‌های کشاورزی با مشکلاتی روبرو هستند. در کمون کین لائو، خانواده آقای نگوین آنه ساک در حال حاضر بیش از ۸۰۰۰ متر مربع زمین کشاورزی دارند و مایل به ساخت یک مزرعه دامداری به مساحت حدود ۴۰۰۰ متر مربع هستند. به گفته این آژانس تخصصی، با این مقیاس، این پروژه طبق قانون دامداری به عنوان دامداری متمرکز طبقه‌بندی می‌شود و مستلزم ایجاد یک طرح کاربری زمین و یک پروژه حفاظت از محیط زیست است. در حال حاضر، مقامات در حال راهنمایی مردم برای اجرای کامل مقررات مربوطه هستند.

کارکنان حرفه‌ای کمون لوک نگان، مردم را در مورد نحوه مراقبت از درختان سیب راهنمایی می‌کنند.

صدور مقررات جدید در مورد استفاده از زمین‌های کشاورزی چند منظوره، گامی مهم در اصلاح سیاست زمین محسوب می‌شود که به بهینه‌سازی منابع زمین و بهبود بهره‌وری اقتصادی برای مردم کمک می‌کند. برای اطمینان از رعایت مقررات و همچنین جلوگیری از سوءاستفاده از سیاست‌های استفاده از زمین برای اهداف نادرست، در 29 نوامبر 2024، کمیته مردمی استان، مقررات دقیقی در مورد ساخت و ساز کارهایی که مستقیماً به تولید کشاورزی در استان خدمت می‌کنند، صادر کرد. به گفته رئیس اداره کشاورزی و محیط زیست، کاربران زمین‌های کشاورزی مجاز به ساخت و ساز طبق مفاد بند 3، ماده 178 قانون زمین و بند 1، ماده 9 فرمان شماره 112/2024/ND-CP دولت هستند.

به طور خاص، برای زمین‌های متمرکز کشت برنج به مساحت ۵۰ هکتار یا بیشتر، افراد مجاز به استفاده حداکثر ۰.۱٪ از مساحت (حداکثر ۱۰۰۰ متر مربع) برای ساخت کارهایی مانند انبار، محوطه‌های فرآوری، نمایشگاه‌های محصول و ... هستند، به شرطی که بر کارهای آبیاری، خاکریزها و ترافیک درون مزرعه تأثیر نگذارد. برای انواع دیگر زمین‌ها مانند زمین‌های زراعی چند ساله، زمین‌های آبزی‌پروری، زمین‌های زراعی سالانه و سایر زمین‌های کشاورزی، افراد می‌توانند در صورت رسیدن مقیاس زمین به ۰.۵ تا ۱ هکتار، کارهای سطح IV را انجام دهند.

باک نین یک منطقه کلیدی کشاورزی با کاربری وسیع زمین است. رفع موانع در فرآیند استفاده از زمین‌های کشاورزی چند منظوره یکی از عوامل مهم در توسعه اقتصادی کشاورزی است. رفیق فام ون تین، عضو کمیته دائمی حزب استانی، نایب رئیس کمیته مردمی استانی و رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استانی، اخیراً با بررسی تعدادی از مناطق کشت و فرآوری میوه، تأیید کرد که ساخت و ساز در زمین‌های کشاورزی برای خدمت به تولید در محل و بهره‌برداری از زمین‌های چند منظوره یک نیاز مشروع است که منعکس کننده روند توسعه کشاورزی مرتبط با تجارت مدرن است. بنابراین، سازمان‌های ذیصلاح باید اسناد راهنما را به دقت مطالعه کنند و بهره‌برداری مؤثر از زمین‌های کشاورزی را تضمین کنند و مزایای عملی را برای مردم به ارمغان بیاورند.

مقاله و عکس‌ها: ترین لان

منبع: https://baobacninhtv.vn/su-dung-dat-nong-nghiep-da-muc-dich-huong-dan-con-the-khai-thac-hieu-qua-tiem-nang-dat-dai-postid426245.bbg