بازگشت قطعنامه 02 و انتظارات کسب و کارها در مورد اصلاح محیط کسب و کار

در شرایطی که منابع تجاری به طور مؤثر مورد بهره‌برداری قرار نمی‌گیرند، و بار سیاست‌گذاری همچنان با مجموعه‌ای از خطرات در کمین است، صدور قطعنامه شماره 02/NQ-CP انتظارات زیادی را به همراه دارد...

قطعنامه ۰۲/۲۰۲۴ به وضوح بیان می‌کند که اخیراً، اصلاحات نهادی و فضای کسب‌وکار رو به کاهش گذاشته است و برخی حوزه‌ها حتی رویه‌های غیرضروری ایجاد کرده‌اند که باعث شده کسب‌وکارها با خطراتی مواجه شوند. مشکلات مربوط به مدیریت تخصصی کالاهای وارداتی و صادراتی، اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری... همچنان از موانع اصلی هستند.

خانم لی کیم چی، رئیس انجمن غذا و مواد غذایی شهر هوشی مین ، با اشاره به مشکلات بخش غذا، گفت که یکی از مقرراتی که طولانی‌ترین و شدیدترین تأثیر را بر مشاغل غذایی داشته است، مشکل موجود در فرمان 09/2016/ND-CP دولت در مورد غنی‌سازی ریزمغذی‌ها در مواد غذایی است.

Sự trở lại của Nghị quyết 02 và kỳ vọng của doanh nghiệp về cải cách môi trường kinh doanh

شرکت‌ها انتظار دارند که قطعنامه شماره ۰۲، اصلاحاتی در محیط کسب‌وکار ایجاد کند.

به گفته خانم چی، این مشکل از سال ۲۰۱۷ تاکنون، نزدیک به ۷ سال است که ادامه دارد و شرکت‌های غذایی و صنایع غذایی هر روز از الزام اجباری مبنی بر اینکه همه شرکت‌ها باید ید را به نمک و آهن و روی را به آرد مورد استفاده در فرآوری مواد غذایی اضافه کنند، متحمل مشکلات و ضررهای زیادی می‌شوند. این الزام خلاف اصل مدیریت ریسک است، مطابق با توصیه‌های سازمان بهداشت جهانی نیست، بی‌اثر و با استانداردهای بین‌المللی مغایرت دارد. به طور خاص، این آیین‌نامه حتی با مجبور کردن همه افرادی که ریزمغذی‌های کافی یا اضافی دارند به خوردن غذاهای غنی‌شده با ریزمغذی‌ها، سلامت را به خطر می‌اندازد و باعث هزینه‌ها و مشکلات زیادی برای شرکت‌های تولید و فرآوری مواد غذایی می‌شود.

در مصوبه شماره 19-2018/NQ-CP مورخ 15 مه 2018، دولت به وزارت بهداشت دستور داد تا مصوبه 09 را در جهت موارد زیر مطالعه، اصلاح و تکمیل کند: لغو آیین‌نامه «نمک مورد استفاده در فرآوری مواد غذایی باید با ید غنی شود» و لغو آیین‌نامه «آرد گندم مورد استفاده در فرآوری مواد غذایی باید با آهن و روی غنی شود». در عوض، فقط شرکت‌های فرآوری مواد غذایی باید به استفاده از آن تشویق شوند. در 26 ژوئن 2018، وزارت بهداشت طرح شماره 618 را برای اصلاح مصوبه 09 صادر کرد، اما تا به امروز، وزارت بهداشت هنوز اصلاحیه این مصوبه را اجرا نکرده است.

بنابراین، رئیس انجمن غذا و مواد غذایی شهر هوشی مین معتقد است که زمان آن رسیده است که شیوه اجرای اصلاحات تغییر کند، سازوکارهای بیشتری برای نظارت و برخورد با کسانی که اصلاحات نهادی را اجرا می‌کنند، اضافه شود و فضای کسب و کار ملی برای ایجاد نتایج موفقیت‌آمیز بهبود یابد. در واقع، مقررات مربوط به انضباط عمومی و مسئولیت‌های روسای وزارتخانه‌ها و شعب در اجرای وظایف محوله توسط دولت و نخست وزیر هنوز کاملاً سطحی و نامشخص است و منجر به مقررات نامناسب بسیاری می‌شود که به شدت بر کسب و کارها تأثیر می‌گذارد.

در بسیاری از انجمن‌ها و در بسیاری از مکان‌ها، کسب‌وکارها مشکلات و کاستی‌های بیشتری را به اشتراک می‌گذارند، اما مشکلات بسیار کمی حل می‌شوند و این باعث می‌شود سلامت کسب‌وکارها «فرسایش یابد و اعتماد به نفس کاهش یابد».

می‌توان دریافت که اگر صدور سیاست‌های صحیح شرط لازم باشد، بهبود اثربخشی و کارایی اجرای سیاست‌ها شرط کافی برای یک محیط کسب‌وکار واقعاً مطلوب و مناسب برای کسب‌وکار است.

در این زمینه، بسیاری از شرکت‌های صنایع غذایی انتظار دارند که احیای برنامه اصلاحات و بهبود فضای کسب و کار با صدور قطعنامه شماره ۰۲ مورخ ۵ ژانویه ۲۰۲۴، انگیزه و روحیه اصلاح‌طلبی را در وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق برانگیخته و از آنجا، رشد قوی را ارتقا دهد.

در واقع، صدور مجدد قطعنامه شماره 02/NQ-CP توسط دولت به بهبود قابل توجه فضای کسب و کار کمک خواهد کرد. این قطعنامه نه تنها به برنامه‌های اصلاح رویه‌های اداری و بهبود رقابت‌پذیری ملی محدود نمی‌شود، بلکه پایه و اساس توسعه برای مرحله بعدی مبتنی بر تحول دیجیتال، اقتصاد دیجیتال با برنامه‌های بلندمدت را نیز ایجاد می‌کند.

دولت همچنین وظایف خاصی را به سازمان‌های اجرایی محول کرد و هماهنگی بین وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را در اجرای وظایف مندرج در یک بند جداگانه الزامی دانست. بنابراین، الزامات اصلاحات با شدت بیشتری مطرح می‌شوند و مستلزم مشارکت قابل توجه وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی است.

منبع