کینتدوثی- به گفته نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، ما باید طرز فکر خود را در قانونگذاری تغییر دهیم، از پیش-بازرسی به پس-بازرسی حرکت کنیم و تمرکززدایی و تفویض قدرت را ترویج دهیم.
در ۶ نوامبر، در ادامه‌ی هشتمین اجلاسیه، مجلس ملی در صحن علنی، پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد.
ساده‌سازی رویه‌های اداری، کاهش درخواست‌ها، کاهش حقوق شما و حقوق من.
نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در سخنانی برای توضیح و روشن کردن تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی، از نظرات نمایندگان مجلس ملی که به صورت گروهی و همچنین در سالن سخنرانی کردند، تشکر کرد. این نظرات بسیار عمیق، مسئولانه، متعهدانه و بسیار نزدیک به واقعیت بودند؛ در عین حال، بسیار دقیق و مرتبط با مشکلات فعلی.
نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، تأکید کرد: «اول از همه، ما باید طرز فکر خود را در مورد قانونگذاری تغییر دهیم. پیش از این، ما فقط بر مدیریت تمرکز داشتیم، اکنون باید هم مدیریت کنیم و هم برای توسعه ایجاد کنیم. این یک تغییر بزرگ در طرز فکر است. مقررات قانونی باید حرکت، فضا و تنگناهای جدیدی ایجاد کنند و منابع را برای توسعه ملی آزاد کنند.»
علاوه بر این، به گفته نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، لازم است از مرحله پیش از بازرسی به مرحله پس از بازرسی تغییر یابد و تمرکززدایی و تفویض اختیار ترویج شود.
به گفته وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، دولت مرکزی، مجلس ملی و دولت بر ایفای نقش کنترل، ایجاد و تکمیل نهادها و محیط سرمایه‌گذاری، ساده‌سازی رویه‌های اداری، کاهش درخواست و دادن، کاهش قدرت، اعمال قدرت بر دیگران و فشار آوردن و اجتناب کردن تمرکز دارند.
وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در خصوص دامنه اصلاحیه قانون گفت که محتوای این اصلاحیه قانون، مسئله اصلی است و مشکلات عملی باید فوراً اصلاح شوند.
در مورد پیشنهاد افزایش میزان سرمایه‌گذاری عمومی برای پروژه‌های مهم ملی به 30،000 میلیارد دانگ ویتنام یا بیشتر (در حال حاضر 10،000 میلیارد دانگ ویتنام)، برخی از نمایندگان گفتند که این میزان باید فقط به 20،000 میلیارد دانگ ویتنام افزایش یابد. وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری گفت که معیار برای پروژه‌های مهم ملی که در سال 1997 تعیین شده بود، 10،000 میلیارد دانگ ویتنام بود. از آن زمان، اندازه اقتصاد در مقایسه با سال 2000، 10 برابر و در مقایسه با سال 2013، 2.5 برابر افزایش یافته است. میانگین نرخ تورم از سال 2020 تاکنون 3 درصد در سال است.
به گفته وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، چرخه عمر مورد انتظار این قانون حدود ۵ تا ۱۰ سال است، اگر طبق پیشنهاد نمایندگان افزایش یابد، ظرف چند سال دیگر مناسب نخواهد بود. بنابراین، لازم است که مقیاس سرمایه پروژه مهم در ۳۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام، همانطور که توسط دولت پیشنهاد شده است، حفظ شود.
در واقع، در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، مجلس ملی ۱۰ پروژه ملی مهم را تصویب کرد که از این تعداد، ۵ پروژه بیش از ۳۰ هزار میلیارد دونگ ویتنامی ارزش دارند. انتظار می‌رود در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، ۴۰ پروژه با ارزش بیش از ۱۰ هزار میلیارد دونگ ویتنامی وجود داشته باشد که ۳۰ پروژه از این تعداد بیش از ۳۰ هزار میلیارد دونگ ویتنامی ارزش داشته باشند. بررسی و تصویب تعداد زیادی پروژه در یک دوره مجلس ملی، کار زیادی است. اگر این مقیاس به ۲۰ هزار میلیارد دونگ ویتنامی کاهش یابد، مجلس ملی باید زمان زیادی را صرف بررسی و تصویب پروژه‌های ملی مهم کند. این همچنین راهی برای ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت است تا مجلس ملی بتواند بر تصمیم‌گیری‌های مهم برای کشور تمرکز کند.
برای توسعه باز است اما همچنان به شدت مدیریت شده تا از هدر رفتن منابع جلوگیری شود
در خصوص پیشنهاد غیرمتمرکزسازی تنظیم سیاست سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت از بودجه مرکزی از کمیته دائمی مجلس ملی به نخست‌وزیر، نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، تأیید کرد که این امر ناقض قانون اساسی نیست. در عین حال، انعطاف‌پذیری را نیز تضمین می‌کند زیرا تنظیمات پروژه روزانه و ماهانه انجام می‌شود، نه به صورت دسته‌ای.
دولت نمی‌تواند هر پروژه و هر استان را برای بررسی به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه دهد. حتی اگر کمیته دائمی مجلس ملی هر چند هفته یکبار تشکیل جلسه دهد، باز هم دشوار است. انتظار برای جمع‌آوری همه آنها به طور همزمان و ارائه مجدد، کار محلی را از دست خواهد داد. تنظیمات روزانه و ماهانه ایجاد می‌شوند، بنابراین تمرکززدایی مانند پیش‌نویس قانون، انعطاف‌پذیری و مناسب بودن با شرایط واقعی را تضمین می‌کند.
در خصوص نظرات مخالف با تمرکززدایی از اختیارات شورای خلق به کمیته خلق برای تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های گروه B و C، نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، گفت که ماده ۱۷ قانون فعلی اجازه می‌دهد که در صورت لزوم، شورای خلق بتواند اختیارات را به کمیته خلق واگذار کند. در واقع، ۴۳ استان آن را اجرا کرده‌اند. اخیراً، دولت با ۶۳ منطقه مشورت کرده و همه موافقت کرده‌اند.
با این حال، نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، گفت که او به طور جدی بررسی خواهد کرد و به همراه آژانس بررسی‌کننده، به دقت بررسی خواهد کرد که آیا تمرکززدایی به کمیته خلق واگذار شود یا به همین شکل فعلی باقی بماند، سپس به دولت و مجلس ملی گزارش دهد. این طرح می‌تواند بر اساس منبع بودجه استان یا منطقه، تفکیک و تمرکززدایی شود.
نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در مورد تفکیک پروژه‌های پاکسازی محل، گفت که طبق مقررات فعلی، یک پروژه از سه مرحله عبور می‌کند: آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، آماده‌سازی پروژه و اجرای پروژه. پاکسازی محل در مرحله آماده‌سازی پروژه است که ابتدا و به موازات رویه‌های سرمایه‌گذاری انجام می‌شود. پس از اتمام رویه‌های سرمایه‌گذاری، می‌توان آن را بلافاصله اجرا کرد، به جای اینکه تصمیم سرمایه‌گذاری تکمیل شود و سپس به پاکسازی محل بپردازیم.
نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، تأکید کرد: «جدا کردن پروژه پاکسازی زمین به یک پروژه جداگانه یک «انقلاب» است. با این حال، باز کردن مسیر توسعه هنوز نیازمند مدیریت دقیق برای جلوگیری از پراکندگی و اتلاف است. بنابراین، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که هنگام جداسازی پروژه‌های پاکسازی زمین، باید مطابق با برنامه‌ریزی، طرح‌ها و تخصیص و بسیج سرمایه باشد.»
منبع: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-ke-hoch-dau-tu-sua-luat-dau-tu-cong-day-manh-phan-cap-phan-quyen.html
![[عکس] دبیرکل تو لام در اولین کنگره کمیته مرکزی حزب جبهه میهن و سازمانهای تودهای مرکزی شرکت می‌کند](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/2aa63d072cab4105a113d4fc0c68a839)
نظر (0)