
ایجاد زمینه برای توسعه پایدار صنعتی
در طول دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۵، استان کوانگ نین مصوبه شماره ۲۰۱/۲۰۱۹/NQ-HĐND مورخ ۳۰ ژوئیه ۲۰۱۹ شورای خلق استان در مورد سیاستهای حمایت از جابجایی تأسیسات صنعتی کوچک که باعث آلودگی محیط زیست میشوند یا دیگر با برنامهریزی شهری سازگار نیستند را اجرا کرد. یک بررسی، ۲۳۶۱ مؤسسه در استان را واجد شرایط جابجایی شناسایی کرد. با این حال، پس از بیش از پنج سال اجرا، تنها ۸۶۲ مؤسسه پردازش شدهاند که تقریباً به ۳۶.۵٪ میرسد. اکثر این مؤسسات یا فعالیت خود را متوقف کردهاند یا به صنایع دیگر روی آوردهاند. تنها ۷۶ مؤسسه به سایتهای تولیدی جدید منتقل شدهاند. این نتیجه نشان میدهد که انتقال تأسیسات تولیدی به خوشههای صنعتی بیاثر بوده است. نتایج، انتظارات را برآورده نکرده و تغییر آشکاری از تولید در مقیاس کوچک به مدل تولید متمرکز ایجاد نکرده است.
فرآیند اجرا همچنین مشکلات و کاستیهای بسیاری را آشکار کرده است، مانند ناهماهنگی در شناسایی اهداف جابجایی در بین مناطق؛ بسیاری از تأسیسات تولیدی در مقیاس خانوادگی، با سرمایه محدود و فناوری قدیمی هستند؛ و سطوح پشتیبانی هنوز پایین است. در همین حال، مقررات قانونی فعلی مکانیسمی برای الزام جابجایی برای همه این تأسیسات ندارند، و این باعث میشود رویکرد «جابجایی اجباری» دیگر برای واقعیت مناسب نباشد.

طبق نتایج بررسی اولیه در فوریه ۲۰۲۶، این استان در حال حاضر ۱۳۰۷ مرکز تولیدی دارد که در مناطق مسکونی واقع شدهاند. از میان مراکزی که اطلاعات مربوط به مساحت آنها در دسترس است، ۵۳۰ مرکز مساحتی معادل ۱۵۰ متر مربع یا کمتر دارند (تقریباً ۴۱٪)؛ ۳۱۳ مرکز مساحتی بین ۱۵۰ تا ۳۰۰ متر مربع دارند (تقریباً ۲۴٪)؛ ۱۱۳ مرکز مساحتی بین ۳۰۰ تا ۵۰۰ متر مربع دارند (تقریباً ۹٪)؛ ۶۷ مرکز مساحتی بین ۵۰۰ تا ۱۰۰۰ متر مربع دارند (تقریباً ۵٪)؛ و ۶۳ مرکز مساحتی بیش از ۱۰۰۰ متر مربع دارند (تقریباً ۵٪). پس از بررسی، تقریباً ۳۴۹ مرکز به عنوان مراکزی که به طور بالقوه واجد شرایط جابجایی هستند، ارزیابی شدند، در درجه اول مراکزی که مساحتی بیش از ۳۰۰ متر مربع دارند و به طور منظم ۵ کارگر یا بیشتر استخدام میکنند. اینها به عنوان گروهی با پتانسیل مشارکت در خوشههای صنعتی در نظر گرفته میشوند. در آینده نزدیک.
در کنار سیاست جابجایی، این استان همچنین سازوکاری را برای حمایت از دسترسی به فضای تولید در خوشههای صنعتی اجرا کرده است. این امر از طریق سیاست یارانه قیمت برای سرمایهگذاران زیرساختی، همانطور که در قطعنامه شماره ۴۸/۲۰۱۶/NQ-HĐND و قطعنامه شماره ۱۴۸/۲۰۱۸/NQ-HĐND شورای خلق استان تصریح شده است، اجرا میشود. با این حال، در واقعیت، این سازوکار به اندازه مطلوب مؤثر نبوده است. بسیاری از سرمایهگذاران زیرساختی به دلیل سطح پایین حمایت در مقایسه با کل سرمایه سرمایهگذاری، مشتاق نیستند، در حالی که رویههای مدیریت و تسویه هزینهها پیچیده است؛ مشاغلی که زمین اجاره میکنند نیز دسترسی کامل به سیاستهای حمایتی را دشوار میدانند. بر اساس این واقعیت، استان در حال بررسی تعدیل سازوکار حمایتی به سمت رویکردی مستقیمتر و سادهتر است که ارتباط نزدیکی با اثربخشی فعالیتهای سرمایهگذاری و تولید در خوشههای صنعتی داشته باشد. .

در شرایط جدید، کوانگ نین در حال شتاب بخشیدن به توسعه سیستم خوشه صنعتی خود است. با پیروی از یک رویکرد سیستماتیک و هماهنگ، هدف این است که تا سال ۲۰۳۰ حداقل یک خوشه صنعتی در هر بخش، بخش و منطقه ویژه وجود داشته باشد. خوشههای صنعتی این مناطق صنعتی عمدتاً در مکانهایی با زیرساختهای حمل و نقل مناسب برنامهریزی شدهاند که به پارکهای صنعتی موجود و برنامهریزیشده متصل میشوند و هدف آنها تشکیل شبکهای از صنایع اقماری و پشتیبان برای شرکتهای بزرگ است.
طبق برنامهریزی استانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشماندازی تا سال ۲۰۵۰، قرار است کوانگ نین ۳۶ خوشه صنعتی داشته باشد. با مساحتی بالغ بر ۲۱۰۵ هکتار در ۲۵ منطقه. تا به امروز، این استان ۱۹ خوشه صنعتی ایجاد و گسترش داده است. با مساحت کل بیش از ۱۰۶۸ هکتار، بیش از ۵۰٪ از هدف برنامهریزی شده. این شامل ۷ خوشه صنعتی است. زیرساخت فنی با مساحت بیش از ۳۷۳ هکتار تکمیل و به بهرهبرداری رسیده است که اثربخشی آشکاری در جذب سرمایهگذاری، ایجاد شغل و ارتقای توسعه صنعتی محلی نشان میدهد. چندین خوشه صنعتی. برخی از آنها نرخ اشغال بالایی دارند، مانند: ها خان با ۱۰۰٪، فونگ نام با ۹۳.۵٪، کام تین با ۸۹٪، نام سون با ۸۶.۷۸٪، دونگ مای با تقریباً ۷۳٪...
در حال حاضر، این استان دارای ۱۱ خوشه صنعتی است. توسعه زیرساختها در حال حاضر در مساحتی نزدیک به ۶۹۶ هکتار در حال انجام است. این شامل یک خوشه صنعتی نیز میشود. ساخت و ساز در خوشه صنعتی ین تان در ژوئیه 2025 آغاز شد و در حال حاضر تقریباً 90٪ از تسطیح زمین و حدود 40٪ از زیرساخت های فنی تکمیل شده است. انتظار می رود در سال 2026 تکمیل شود. دونگ دام ها بی نیز شاهد تسریع در ساخت و ساز و آزادسازی زمین است و انتظار میرود از سه ماهه چهارم/2026 جذب سرمایهگذاران ثانویه را آغاز کند. علاوه بر این، بسیاری از خوشههای صنعتی نیز در حال توسعه هستند. پروژههای دیگری مانند ین تو، هوآن بو ۱، کوانگ تان، دونگ هوی، تان لام ۱، های ین، کوانگ دوک... نیز در حال تکمیل مراحل سرمایهگذاری، پاکسازی زمین، برنامهریزی دقیق و ارزیابی اثرات زیستمحیطی هستند.

برای خوشههای صنعتی هنوز تأسیس نشده است، کل استان در حال حاضر ۱۷ خوشه صنعتی دارد. با مساحتی بالغ بر ۹۲۱ هکتار. چندین پروژه برای ارزیابی تسریع شدهاند، مانند Lien Hoa، بخش غربی Dam Ha A، و Vo Ngai... نکته قابل توجه این است که پس از یک بررسی جامع، Quang Ninh پیشنهاد گسترش برنامهریزی به ۶۳ خوشه صنعتی را داده است. با مساحت تقریبی ۳۳۵۶ هکتار در ۴۶ از ۵۴ منطقه در طول دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، این یک گام استراتژیک برای تحقق هدف داشتن حداقل یک خوشه صنعتی در هر بخش، بخش و منطقه ویژه اقتصادی محسوب میشود. این امر زمینه را برای توسعه متوازن و پایدار صنعتی در سراسر استان فراهم میکند.
رفع موانع و جذب کسبوکارها به خوشههای صنعتی.
کوانگ نین علاوه بر افزایش سرمایهگذاری در زیرساختها، بر رفع یکی از بزرگترین «گلوگاهها» در توسعه خوشههای صنعتی تمرکز دارد: جذب کسبوکارها و تأسیسات تولیدی برای سرمایهگذاری و فعالیت در این خوشهها. در واقع، بسیاری از تأسیسات تولیدی کوچک، مشاغل خانگی و تعاونیها هنوز در مورد انتقال به خوشههای صنعتی تردید دارند. با توجه به هزینههای بالای سرمایهگذاری اولیه، به ویژه هزینه ساخت کارخانهها و اجاره زیرساختها، پیشرفت در جابجایی تأسیسات تولیدی به خارج از مناطق مسکونی انتظارات را برآورده نکرده است.
برای رسیدگی به این مشکل، در دومین جلسه پانزدهمین شورای مردمی استان که در 28 آوریل 2026 برگزار شد، شورای مردمی استان قطعنامه شماره 05 را تصویب کرد که سیاستهایی را برای حمایت از تأسیسات تولید صنعتی و صنایع دستی در جابجایی و سرمایهگذاری در خوشههای صنعتی تعیین میکرد. در داخل استان در طول دوره 2026-2030. این یک سیاست مهم تلقی میشود و انگیزه جدیدی را برای مشاغل ایجاد میکند تا جسورانه در خوشههای صنعتی سرمایهگذاری کنند. طبق این مصوبه، ذینفعان این حمایت شامل خانوارهای کسب و کار، تعاونیها و شرکتهای کوچک و متوسط در بخشهایی که برای سرمایهگذاری تشویق میشوند و به خوشههای صنعتی نقل مکان میکنند، میشوند. شرکتهای دولتی و شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی واجد شرایط دریافت حمایت نیستند.

شایان ذکر است که این استان برای ساخت کارخانههای جدید، یارانهای ۳۰ درصدی با حداکثر ۵۵۰ میلیون دونگ ویتنامی برای هر واحد تولیدی اختصاص میدهد. همزمان، ۱۰۰ درصد هزینههای اجاره زیرساختها را به مدت ۵ سال، اما نه بیش از ۳۰۰ میلیون دونگ ویتنامی برای هر واحد تولیدی در سال، برای واحدهای تولیدی موجود واقع در مناطق مسکونی یا پروژههای سرمایهگذاری جدید در خوشههای صنعتی، یارانه میدهد. انتظار میرود این سیاست، فشار مالی اولیه بر کسبوکارها، بهویژه تأسیسات تولیدی کوچک که نیاز به گسترش یا جابجایی از مناطق مسکونی دارند، را بهطور قابلتوجهی کاهش دهد.
خانم فام تی توئی، مدیر شرکت سهامی سالومون، اظهار داشت: «شرکت ما در بخش فرآوری صدف فعالیت میکند و نزدیک به ۱۰ سال است که در یک منطقه مسکونی تولید میکند. این امر نه تنها بر گسترش تولید تأثیر میگذارد، بلکه بر محیط زیست و زندگی ساکنان اطراف نیز تأثیر میگذارد. بنابراین، ما به دنبال سیاستهای حمایتی برای جابجایی به یک خوشه صنعتی هستیم.» حمایت استان به کسب و کارها کمک میکند تا فشار مالی را کاهش دهند، تولید را تثبیت کنند و عملیات تجاری را به طور پایدار گسترش دهند. انتظار میرود که کسب و کارها در ژوئن 2026 به خوشه صنعتی منتقل شده و عملیات پایدار خود را آغاز کنند. ون دان.
به گفته نماینده هیئت مدیره مدیریت پروژه خوشه صنعتی. در ون دان، استان اخیراً سازوکارها و سیاستهای زیادی را برای حمایت از کسبوکارهایی که در زیرساختهای خوشه صنعتی سرمایهگذاری میکنند، صادر کرده است. این شامل سادهسازی رویههای اداری، حمایت از آزادسازی زمین و تسریع تکمیل زیرساختهای فنی میشود. به طور خاص، مصوبه شماره ۰۵ شورای مردمی استان، اهمیت عملی در افزایش جذابیت برای سرمایهگذاران ثانویه و تسریع نرخ اشغال خوشههای صنعتی دارد. .

اگرچه این خوشه صنعتی تازه در سپتامبر ۲۰۲۵ شروع به کار کرده است، اما... ون دان به نرخ اشغال ۳۲.۶۷٪ دست یافته است که نشانههای مثبتی در جذب سرمایهگذاری نشان میدهد. با سیاستهای حمایتی جدید، انتظار میرود جذب مؤثر کسبوکار به خوشه صنعتی وجود داشته باشد. بهبودها در دوره آینده ادامه خواهد یافت. صدور سیاستهای حمایتی نه تنها به کسبوکارها کمک میکند تا هزینههای سرمایهگذاری را کاهش دهند، بلکه به ترویج بازسازی فعالیتهای تولیدی به سمت رویکردی متمرکزتر، مدرنتر و سازگارتر با محیط زیست نیز کمک میکند. در آینده، استان همچنان بر حل مشکلات مربوط به آزادسازی زمین، تکمیل رویههای سرمایهگذاری و تسریع ساخت زیرساختهای فنی در خوشههای صنعتی تمرکز خواهد کرد. همزمان، برنامهریزی را بررسی و تکمیل کنید تا با توسعه عملی هر منطقه متناسب باشد.
با بهرهگیری از زیرساختهای حمل و نقل به طور فزایندهای هماهنگ، محیط سرمایهگذاری مطلوب و سازوکارهای پشتیبانی قوی، سیستم خوشه صنعتی... انتظار میرود زیرساختهای کوانگ نین در مرحله جدید به «بنیان» مهمی برای توسعه شرکتهای کوچک و متوسط تبدیل شود، مشاغل بیشتری ایجاد کند، درآمد بودجه را افزایش دهد و سهم مثبتی در اهداف توسعه صنعتی پایدار استان داشته باشد.
منبع: https://baoquangninh.vn/tang-suc-hut-vao-cac-cum-cong-nghiep-3406987.html








نظر (0)