
تقویت منابع انسانی به بهبود مدیریت و کارایی اداری در سطح پایه کمک میکند. نمونه بارز آن بخش فونگ چائو است که در کل استان از نظر میزان پرداخت سرمایههای عمومی پیشرو است.
تقویت نیروها در سطح مردمی.
برای رسیدگی به این مشکل، استان مجموعهای جامع از راهحلها را برای تقویت منابع انسانی در سطح مردمی اجرا کرده است. تا ماه مه ۲۰۲۶، کل استان ۶۲۴۹ مقام و کارمند دولتی خواهد داشت که در بخشها و محلهها مشغول به کار هستند؛ همزمان، ۱۰۴۶ مقام، کارمند دولتی و کارمند دولتی به سطوح مردمی منتقل یا منصوب میشوند تا از محلات در برآورده کردن الزامات وظایف جدید حمایت کنند. از این تعداد، ۵۱۳ مقام، کارمند دولتی و کارمند دولتی از ادارات و سازمانهای مختلف به بخشها منتقل میشوند و بر حوزههای با تقاضای بالا مانند امور مالی و برنامهریزی، فناوری اطلاعات، ساخت و ساز، کشاورزی ، منابع طبیعی و محیط زیست، دادگستری و فرهنگ و امور اجتماعی تمرکز خواهند کرد.
این استان علاوه بر تکمیل مکانیکی نیروی کار، بر تقویت تیم با تخصص عمیق در زمینههایی که در طول دوره تحول دیجیتال و اصلاحات اداری به شدت مورد نیاز هستند، نیز تمرکز دارد. با پیروی از این سیاست، بسیاری از مقامات و کارمندان دولت در سطح استان، به طور فعال وظایفی را در سطح مردم عادی بر عهده گرفتهاند و تجربه عملی خود را برای حمایت از مردم محلی در غلبه بر مشکلات در اداره دستگاه اداری جدید به ارمغان آوردهاند.
آقای تران دوی ون، متخصص در بخش مدیریت مطبوعات و انتشارات وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، یکی از مقاماتی است که برای کار در کمیته خلق کمون مونگ دونگ منصوب شده است. او در طول دوران فعالیت خود در سطح محلی، مستقیماً به بخش فرهنگ و امور اجتماعی در مشاوره در زمینه مدیریت دولتی فرهنگ، اطلاعات، مطبوعات و انتشارات کمک کرد و همچنین در ترویج تحول دیجیتال، اصلاحات اداری، عملکرد دولت دو لایه، هدایت استانداردسازی دادهها در سیستم اطلاعات محلی و استقرار پلتفرمهای دیجیتال برای خدمت به کارهای مدیریتی مشارکت داشت.
آقای ون با به اشتراک گذاشتن تجربه خود در سطح مردمی، گفت که کار مستقیم در کمون به او کمک کرد تا مشکلات و موانع محل را بهتر درک کند و از این طریق بتواند از دانش حرفهای خود برای حمایت مؤثرتر از مقامات محلی استفاده کند. اگرچه مأموریت اولیه او فقط سه ماه طول کشید، اما او به طور فعال پیشنهاد داد که شش ماه دیگر بماند تا در کنار مردم محل در انجام وظایف جاری کار کند.
نه تنها در کمون مونگ دونگ، بلکه سیاست اعزام و پشتیبانی مقامات به سطوح مردمی در بسیاری از مناطق در سراسر استان مؤثر واقع شده است. رفیق نگوین خاچ لانگ، رئیس کمیته مردمی کمون مونگ دونگ، ارزیابی کرد: «این یک راه حل به موقع است که به مناطق کمک میکند تا بر مشکلات اداری و اجرای خدمات عمومی غلبه کنند. مقاماتی که به سطوح مردمی منصوب شدهاند، به طور مؤثر از تخصص خود استفاده میکنند، ضمن اینکه مستقیماً مقامات کمون را در مناطقی که هنوز فاقد آن هستند، راهنمایی، مشاوره و حمایت میکنند.»
همزمان با استقرار و ماموریت مقامات، این استان همچنین در حال اجرای بازسازی دستگاه اداری در سطح کمون برای افزایش ظرفیت حکومتداری است. بر این اساس، به ۷۴ کمون و بخش، یک معاون رئیس کمیته مردمی دیگر اختصاص داده شده است تا فشار اداری را کاهش داده و اثربخشی هدایت و مدیریت را در مناطقی با جمعیت زیاد یا ویژگیهای خاص بهبود بخشد. علاوه بر این، این استان ۱۴۷ کارمند دولت را در سمتهای سطح کمون استخدام کرده است که به تکمیل نیروی کار با پرسنل واجد شرایط و باتجربه برای دستگاه اداری مردمی کمک میکند.
راهحلهای هماهنگ، از استقرار، اعزام، استخدام گرفته تا تقویت نیروی کار، به تدریج به کمونها کمک میکنند تا منابع بیشتری را برای ایفای مؤثر نقش خود به عنوان نزدیکترین سطح دولت به مردم، به دست آورند و مستقیماً به مسائلی که از موقعیتهای واقعی زندگی ناشی میشوند، بپردازند. این همچنین پایه و اساس مهمی برای عملکرد روان و کارآمد دستگاه دولتی مردمی در عصر جدید است.
بهبود کیفیت نیروی کار
در شرایطی که بخشها مستقیماً بسیاری از وظایفی را که قبلاً در سطح ناحیه انجام میدادند، انجام میدادند، الزامات هر مقام و کارمند دولت فراتر از تخصص حرفهای است و شامل مهارت فنی، سازگاری سریع با تحول دیجیتال و مهارتهای فزاینده خدمات حرفهای برای مردم میشود.
طبق آمار وزارت امور داخلی، پس از تجدید ساختار، تیم مقامات سطح کمون و کارمندان دولت در استان از سطح تخصص حرفهای نسبتاً بالایی برخوردار است، با ۱۲ مدرک دکترا، ۱۴۲۹ مدرک کارشناسی ارشد و ۴۷۶۷ نفر با مدارک دانشگاهی؛ تعداد مقامات دارای مدرک دانشگاهی یا پایینتر به تنها ۴۱ نفر کاهش یافته است. این یک پایه مهم برای بهبود کیفیت حکومتداری در مناطق محلی و برآورده کردن تدریجی الزامات یک سیستم اداری مدرن است.
با این حال، در مواجهه با خواستههای جدید مدل دولایه دولت محلی، صلاحیتهای حرفهای به تنهایی کافی نیستند. بسیاری از حوزهها، مانند تحول دیجیتال، رویههای اداری آنلاین، مدیریت دادههای دیجیتال، کاربردهای هوش مصنوعی و ارائه خدمات عمومی به صورت الکترونیکی، مستلزم آن است که مقامات محلی به طور مداوم دانش و مهارتهای خود را بهروز کنند. با درک این موضوع، استان تأکید ویژهای بر آموزش و توسعه مقامات و کارمندان دولت به گونهای که با نیازهای عملی همسو باشد، داشته است. محتوای آموزشی بر دانش مدیریت دولتی در سیستمی بدون سطوح میانی؛ مهارتهای عملیاتی و کار با نیروی کار؛ کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال؛ و مهارتهای ارتباطی و خدماتی برای شهروندان و مشاغل متمرکز است. روشهای آموزشی برای انعطافپذیری بیشتر، با ترکیب آموزش حضوری، آنلاین و حین کار، نوآوری شدهاند.
تنها در سال اول اجرای مدل جدید، استان ۱۱ دوره آموزشی با شرکت ۸۱۲ نفر از مقامات و کارمندان دولت برگزار کرد. از این تعداد، ۱۴۸ کارمند دولت که در سطوح کمون و بخش در حوزه فناوری اطلاعات تخصص داشتند یا وظایفی به آنها محول شده بود، آموزشهایی در زمینه امنیت سایبری دریافت کردند تا ظرفیت خود را در اجرای دولت دیجیتال و تضمین امنیت دادهها در محیط دیجیتال افزایش دهند. به گفته آقای تران ون هوا، معاون مدیر وزارت امور داخلی، انتصاب و قرار دادن مقامات پس از بازسازی عموماً با صلاحیتهای حرفهای، تجربه و الزامات شغلی آنها مطابقت دارد. اکثر مقامات به سمتهایی در تخصصهای آموزشدیده خود منصوب میشوند و به تدریج با مدل سازمانی جدید سازگار میشوند. اگرچه هنوز مواردی وجود دارد که مقامات مجبور به پذیرش مسئولیتهای اضافی یا انتقال به سایر حوزههای کاری میشوند، اما در کل، مقامات مردمی ابتکار عمل، مسئولیتپذیری و عزم راسخ خود را برای سازگاری با الزامات نوآوری نشان میدهند.
از افزایش کمیت گرفته تا بهبود کیفیت، از تکمیل منابع انسانی گرفته تا تقویت قابلیتهای دیجیتال، این راهحلهای هماهنگ به تدریج در حال ایجاد تیمی از مقامات در سطح کمون با فداکاری، چشمانداز و شایستگی کافی برای برآورده کردن الزامات توسعه عصر جدید هستند. این نه تنها شرط عملکرد مؤثرتر دولتهای محلی است، بلکه پایه مهمی برای ایجاد یک دولت خدماتمحور، قرار دادن مردم در مرکز و اجرای سریع سیاستها و دستورالعملهای حزب و دولت است.
نگوین ین
منبع: https://baophutho.vn/tang-suc-manh-cho-nhan-luc-cap-xa-256199.htm







