
میانجیگری در سطح مردمی یکی از سازوکارهای مهم فرهنگی برای حل و فصل اختلافات خارج از دادگاه است که هدف آن از بین بردن اختلافات و درگیریها بین طرفین و بهبود روابط با روحیه همبستگی و حمایت متقابل است. با این حال، پس از بیش از ۱۲ سال فعالیت، این سازوکار هنوز شکافهای زیادی دارد و هنوز نقش و ارزش قانونی خود را به طور کامل نشان نداده است.
ارزش قدردانی محدود است.
در حال حاضر، تعداد تیمهای میانجیگری و میانجیگران در سراسر کشور بسیار زیاد است و به طور مساوی در تمام مناطق مسکونی توزیع شده است. تعداد کل پروندههای میانجیگری هر ساله در هر منطقه بسیار زیاد است و در برخی مناطق به هزاران مورد میرسد. در حالی که نیروی کار میانجیگری جوانتر میشود، تفاوتهای قابل توجهی در صلاحیتها، مهارتها و تجربه آنها وجود دارد. بسیاری از میانجیها دانش و مهارتهای حقوقی محدودی دارند که منجر به پروندههای میانجیگری با کیفیت پایین میشود.
اگرچه میزان موفقیت میانجیگری در سطح مردم عادی حدود ۸۰٪ است، اما تعداد بسیار کمی از پروندهها توسط دادگاهها به رسمیت شناخته میشوند. دلایل این امر نه تنها در آگاهی عمومی و فقدان مقررات قانونی سختگیرانه، بلکه در ظرفیت حرفهای محدود میانجیگران، به ویژه در مهارتهای تهیه صورتجلسه و رعایت رویههای مقرر نیز نهفته است. در همین حال، درصد وکلا، کارشناسان حقوقی و افراد دارای تخصص حقوقی که در بسیاری از مناطق در میانجیگری شرکت میکنند، در حال حاضر تنها ۱-۲٪ است.
آقای تران تای سون، رئیس تیم میانجیگری بخش هوآن کیم، شهر هانوی ، گفت که میانجیگری همیشه با روحیه تضمین نظم و امنیت و جلوگیری از "زیادهروی" در موضوع، به ویژه در مورد نقض قانون، انجام میشود. "صادقانه بگویم، همه ما افرادی هستیم که "در خانه غذا میخوریم اما بار کل جامعه را به دوش میکشیم" و گاهی اوقات در آتش اختلافات گرفتار میشویم، اما با احساس مسئولیت، همیشه تمام تلاش خود را میکنیم."
آقای سان گفت: «در حال حاضر، ما «ابزار» قانونی نداریم و عمدتاً برای میانجیگری در اختلافات به همدلی متکی هستیم. ما امیدواریم که در آموزشهای منظم در مورد سیاستهای حقوق مدنی، زمین، ازدواج و خانواده شرکت کنیم... تا کار خود را بهبود بخشیم.»
آقای وو هونگ دین، به عنوان یک افسر بازنشسته نظامی، به عنوان رئیس تیم میانجیگری در بخش خوونگ دین، هانوی، دعوت شد. آقای دین با وجود دو دوره خدمت، اظهار داشت که به دلیل نداشتن تخصص تخصصی در میانجیگری، در درجه اول برای حل و فصل اختلافات و دعاوی در منطقه مسکونی به اعتبار و روابط همسایگی متکی است.
آقای دین گفت: «هر وقت پروندهای پیش میآید، من همیشه برای مطالعه آن به اسناد مراجعه میکنم. ما در سطح مردمی بسیار مشتاق دریافت آموزش و بهبود مهارتها و دانش حقوقی خود هستیم تا تخصص ما افزایش یابد و تلاشهای میانجیگری ما از جایگاه حقوقی بالاتری برخوردار شود.»
این یک احساس مشترک در بین بسیاری از میانجیگران است، زیرا میانجیگری مردمی مستلزم ایجاد تعادل بین جنبه «احساسی» درک و اعتبار جامعه با جنبه «عقلانی» مقررات و سیاستهای قانونی است.
بر اساس نتایج یک نظرسنجی در مورد وضعیت فعلی میانجیگری مردمی و توصیههایی برای بهبود چارچوب نهادی و سیاستهای مربوط به میانجیگری مردمی، که در ۳۴ استان و شهر با مشارکت بیش از ۱۳۰۰۰ میانجی و بیش از ۳۰۰۰۰ شهروند توسط اداره ترویج، آموزش و کمک حقوقی وزارت دادگستری انجام شد و در پایان سال ۲۰۲۵ منتشر شد، ۵۱.۴٪ از شهروندان معتقدند که یکی از ویژگیهای لازم برای یک میانجی، دانش حقوقی است، در حالی که ۳۰.۴٪ بر اعتبار او تأکید دارند.
۳۷.۷٪ از میانجیگران معتقدند که مهمترین الزام، درک کامل از مقررات قانونی است؛ ۳۱.۹٪ از آنها داشتن اعتبار بالا در جامعه را شرط اصلی میدانند؛ و بیش از ۳۰٪ از آنها مهارتهای خوب میانجیگری را شرط اصلی میدانند. تا ۶۸٪ از میانجیگران مایلند حق دعوت از افراد معتبر با تخصص حقوقی را برای کمک به میانجیگری داشته باشند و ۶۱.۲٪ از میانجیگران با الزام اجباری شرکت در آموزشهای منظم در مورد مهارتها و دانش حقوقی موافقند.
ارتقای حرفهایگری و پایداری.
در حال حاضر، وزارت دادگستری در حال دریافت بازخورد برای نهایی کردن سند سیاست اصلاح قانون میانجیگری در سطح مردمی است. به گفته کارشناسان، این اصلاحیه باید به وضوح مسئولیتها، جایگاه قانونی و ساختار سازمانی تیمهای میانجیگری را تعریف کند. همچنین باید شامل سازوکاری برای آموزش و بهبود دانش حقوقی و مهارتهای کاربردی میانجیگران باشد، با هدف بهکارگیری تحول دیجیتال در میانجیگری. علاوه بر این، یک سازوکار معقول برای اجتماعیسازی لازم است تا وکلا، کارشناسان حقوقی و افراد دارای تخصص حقوقی برای شرکت در فعالیتهای میانجیگری جذب شوند و در نتیجه، حرفهایگری و پایداری این مدل افزایش یابد.
خانم فام توی هان، معاون مدیر بخش حقوقی دفتر دولتی، برای بسیج نیروهایی با تخصص عمیق حقوقی، پیشنهاد کرد که لازم است این فرآیند به طور دقیق و جامع در بسیاری از اسناد حقوقی مربوطه مانند قانون وکلا، قانون سردفتران و غیره تدوین و مشخص شود تا از امکانسنجی آن اطمینان حاصل شود. به گفته خانم هان، سازمان تدوینکننده باید وضعیت فعلی را به دقت بررسی کند تا طرحی برای افزایش سهم وکلا و سردفتران شرکتکننده در میانجیگری تدوین کند.
نقش کمیته مردمی در سطح کمون در عملکرد تیمهای میانجیگری نیز مطرح شد. بر اساس تجربه عملی در استان کوانگ نین، معاون مدیر کل وزارت دادگستری، دانگ با باک، پیشنهاد داد که نقش کمیته مردمی در سطح کمون در سازماندهی، مدیریت، پشتیبانی و هماهنگی فعالیتهای تیمهای میانجیگری روشن شود. چندین وزارتخانه دادگستری پیشنهاد دادند که قدرت و اختیارات به طور قویتری به تیمهای میانجیگری مردمی واگذار شود، پاسخگویی میانجیها افزایش یابد و سازوکارهایی برای کنترل اجرای میانجیگری مردمی ایجاد شود. فام تی تان هوئونگ، معاون مدیر کل وزارت دادگستری هانوی، در کنار ارائه راهکارهایی برای بهبود کیفیت حرفهای میانجیها، پیشنهاد تحقیق در مورد یک سازوکار و سیاست مالی معقول برای تضمین منابع برای تیمهای میانجیگری را مطرح کرد.
منبع: https://baolaocai.vn/tang-suc-manh-hoa-giai-o-co-so-post897023.html








نظر (0)