این تصمیم با پروژه بهبود محیط سرمایهگذاری و افزایش رقابتپذیری استانی برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ که توسط کمیته حزبی استانی صادر شده، مشخص شده است. این گامی است که به وضوح جهت نوآوری در حکومتداری را نشان میدهد و با استفاده از سطح رضایت کسبوکارها و شهروندان به عنوان معیاری برای کیفیت عملکرد مدیریت عمومی، پایه و اساسی برای ارتقای توسعه سریع و پایدار ایجاد میکند.
![]() |
| تلاشها برای بهبود فضای سرمایهگذاری و افزایش رقابتپذیری، انگیزه بیشتری برای فعالیتهای تولیدی و تجاری در استان ایجاد میکند. در عکس: صنعت نساجی و پوشاک با افزایش مجدد تقاضای واردات از بازارهای اصلی، نشانههای مثبتی از بهبود را ثبت میکند. |
از «مدیریت» تا «مشارکت»
سالهاست که تای نگوین به عنوان یکی از مراکز صنعتی اصلی در منطقه میدلند شمالی و کوهستانی، نقش کلیدی ایفا کرده و به شدت سرمایهگذاری مستقیم خارجی را به ویژه در صنایع فرآوری و تولید جذب میکند.
با این حال، رهبران استانی نیز به وضوح تشخیص میدهند که اگر کیفیت حکمرانی و محیط سرمایهگذاری، تقاضاهای روزافزون کسبوکارها را برآورده نکند، مزایای موقعیت جغرافیایی، زیرساختها یا منابع زمینی دیگر مزیت مطلق نخواهند بود.
بنابراین، به جای طرز فکر «مدیریت» یا «صدور مجوز»، استان به شدت در حال تغییر به سمت مدلی از «همراهی و حمایت از کسبوکارها» است. این همچنین روح حاکم بر پروژه بهبود شاخص رقابتپذیری استانی (PCI) برای دوره 2026-2030 است.
طبق اهداف تعیینشده، تای نگوین تلاش میکند تا شاخص PCI خود را در بین استانها و شهرهایی با بهترین کیفیت حکمرانی در سطح کشور حفظ کند؛ همچنان شاخص اصلاحات مدیریت عمومی (PAR INDEX) خود را در بین 10 استان برتر از بین 34 استان و شهر نگه دارد؛ تا سال 2030 حداقل 95٪ در شاخص رضایت از خدمات اداری (SIPAS) را به دست آورد؛ و شاخص اثربخشی مدیریت عمومی و حکمرانی استانی (PAPI) خود را در بین بالاترینها در کشور حفظ کند.
این استان همچنین قصد دارد زمان پردازش رویههای مربوط به سرمایهگذاری، زمین، ساخت و ساز، محیط زیست، مالیات و گمرک را حداقل 30 درصد کاهش دهد. تا سال 2030، 100 درصد خدمات عمومی آنلاین واجد شرایط به طور کامل ارائه خواهد شد؛ 100 درصد رویههای اداری به صورت آنلاین پردازش میشوند؛ و نرخ پرداخت آنلاین از 80 درصد فراتر خواهد رفت.
![]() |
| تولید محصولات آلومینیومی در شرکت سهامی هیوندای آلومینیوم وینا، پارک صنعتی دیم توی. |
در کنار اصلاحات رویههای اداری، این استان قصد دارد به طور متوسط سالانه ۱۵ تا ۲۰ درصد بر تعداد کسبوکارهای تازه تأسیس بیفزاید؛ سالانه ۴۰۰ تا ۶۰۰ هکتار زمین پاک برای جذب پروژههای بزرگ ایجاد کند؛ و پروژههای فناوری پیشرفته، صنایع پشتیبان، لجستیک، صنایع سبز و اقتصاد چرخشی را در اولویت قرار دهد. این ارقام نشان دهنده عزم راسخ تای نگوین برای ایجاد یک مدیریت مدرن و شفاف، کاهش زمان و هزینههای غیررسمی برای کسبوکارها است.
دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ نتایج مثبت زیادی در اصلاحات اداری استان به همراه داشته است. زمان ثبت کسب و کار از ۳ روز به ۲ روز کاهش یافته است؛ رویه تصویب سیاستهای سرمایهگذاری از ۳۵ روز به ۲۵ روز کاهش یافته است؛ و صدور گواهی ثبت سرمایهگذاری از ۱۵ روز به ۱۰ روز کاهش یافته است.
علاوه بر این، کنفرانسهای گفتگوی تجاری، برنامه «چای صبحگاهی با کارآفرینان» و گروههای ویژه برای رسیدگی به مشکلات تجاری به طور منظم برگزار میشوند و یک کانال ارتباطی مستقیم بین دولت و جامعه تجاری ایجاد میکنند.
ادارات، سازمانها و ادارات محلی به صورت هماهنگ با هم کار میکنند.
یکی از تغییراتی که اخیراً توسط جامعه تجاری مورد توجه قرار گرفته است، تغییر در روحیه خدماتی بخشهایی است که مستقیماً با فعالیتهای تولیدی و تجاری مرتبط هستند، مانند مالیات، بانکداری و گمرک.
آقای نگوین وان توی، رئیس انجمن صنفی استان تای نگوین: جامعه صنفی به وضوح تلاشهای هماهنگ ادارات و سازمانها را در حل مشکلات احساس میکند. اصناف از تلاشهای بخشهای مختلف، به ویژه ادارات مالیاتی و بانکی، قدردانی میکنند.
رویههای مربوط به اظهارنامه مالیاتی، پرداخت و دسترسی به اعتبار اکنون راحتتر از قبل شده است. نکته مهم این است که روحیه حمایت از کسبوکارها به طور فزایندهای آشکار میشود. تجدید ساختار بدهیهای پیشگیرانه بخش بانکی، پشتیبانی از نرخ بهره و تسریع تحول دیجیتال در عملیات اعتباری، به کاهش فشار مالی بر کسبوکارها کمک کرده است.
![]() |
| قطعات الکترونیکی و فناوری پیشرفته نقش اصلی را در ساختار صادرات استان ایفا میکنند. |
نه تنها بنگاههای بزرگ، بلکه بسیاری از تعاونیها و مراکز تولیدی کوچک و متوسط نیز به وضوح تغییرات در فضای سرمایهگذاری و کسبوکار را احساس کردهاند.
خانم دائو تان هائو، مدیر تعاونی چای هائو دات (بخش تان کونگ)، اظهار داشت: «ما روحیه مشارکت بین دولت و مشاغل و تعاونیها را قویتر احساس میکنیم. اکنون رویههای اداری سریعتر انجام میشوند و نگرش به خدمات، بازتر از قبل است. با این حال، جامعه تجاری هنوز انتظار اصلاحات عادلانهتری را در تمام سطوح، به ویژه در سطح مردمی، دارد.»
نظر خانم هائو کاملاً به وضوح منعکس کننده الزامات فعلی است. اصلاحات اداری در سطح استان شاهد تغییرات مثبت زیادی بوده است، اما برای اینکه رتبه PCI به طور پایدار بهبود یابد، کیفیت اجرا در سطح مردمی باید به طور مداوم بهبود یابد. بسیاری از مشاغل کوچک و تعاونیها هنوز در دسترسی به زمین، رویههای ساخت و ساز، مقررات زیست محیطی و فرآیندهایی که مستقیماً به سطح کمون مربوط میشوند، با مشکلاتی روبرو هستند.
به همین دلیل است که تای نگوین به وضوح گروههای شاخصی را که باید در دوره آینده بر بهبود آنها تمرکز شود، از جمله هزینههای زمانی، شفافیت، هزینههای غیررسمی، رقابت عادلانه و دسترسی به زمین، شناسایی کرده است.
جذب سرمایهگذاری از طریق یک محیط تجاری واقعی.
![]() |
| زیرساختهای شهرک صنعتی در تای نگوین به طور جامع توسعه یافته و آماده استقبال از پروژههای سرمایهگذاری مستقیم خارجی در مقیاس بزرگ است. |
به گفته کارشناسان اقتصادی، PCI (شاخص رقابتپذیری استانی) صرفاً یک رتبهبندی نیست، بلکه نشان دهنده کیفیت حکمرانی و میزان رضایت کسبوکارها از فضای سرمایهگذاری است. برای بهبود پایدار رتبه PCI، مهمترین نکته این است که کسبوکارها تغییرات را در تولید و عملیات تجاری خود به وضوح احساس کنند.
برای کسبوکارهای تولیدی، بهویژه کسبوکارهای صادراتی، عوامل کلیدی نهتنها مشوقهای سرمایهگذاری، بلکه ثبات، شفافیت و حمایت بلندمدت مقامات محلی نیز هستند.
خانم نگوین تی هونگ هان، مدیر کل شرکت سهامی تجاری وینا ترونگ گیانگ، یک شرکت تولید اسباببازی در کمون تان کونگ، گفت: کسبوکارها در حال حاضر به سرعت پردازش کار، شفافیت و توانایی دولت در ارائه پشتیبانی واقعی بسیار علاقهمند هستند.
اگر محیط سرمایهگذاری پایدار و رویهها سادهسازی شوند، کسبوکارها در گسترش تولید و انجام سرمایهگذاریهای بلندمدت احساس امنیت خواهند کرد. آنچه کسبوکارها میخواهند این است که سیاستهای حمایتی به طور یکنواخت و مداوم در تمام سطوح و بخشها اجرا شوند و از وضعیتی که سیاستها با شور و شوق در بالا اجرا میشوند اما در پایین بیاثر هستند، اجتناب شود.
بسیاری از سرمایهگذاران خارجی نیز از تلاشهای اخیر تای نگوین برای بهبود فضای سرمایهگذاری خود قدردانی میکنند. پروژه زمین گلف گلوری تای نگوین با سرمایهگذاری کلی نزدیک به ۳۸۸ میلیارد دونگ ویتنام، مساحتی نزدیک به ۵۴ هکتار را پوشش میدهد و دارای ۱۸ سوراخ است که مطابق با استانداردهای بینالمللی طراحی شدهاند. این پروژه ، گلف را با خدمات تفریحی ادغام میکند و هدف آن خدمترسانی روزانه به صدها بازدیدکننده و ایجاد شغل برای کارگران محلی است.
آقای پارک سئونگ سان، مدیرعامل پروژه زمین گلف گلوری تای نگوین: ما از حمایت استان تای نگوین در روند اجرای پروژه، به ویژه هماهنگی ادارات و سازمانها در حل و فصل مراحل سرمایهگذاری، زمین و ساخت و ساز، بسیار سپاسگزاریم.
این امر به کسبوکارها کمک میکند تا در اجرای پروژهها طبق برنامه احساس امنیت کنند. آنچه سرمایهگذاران خارجی در حال حاضر نگران آن هستند، ثبات محیط سرمایهگذاری، توانایی حل سریع هرگونه مشکل پیشآمده و روحیه حمایتی دولت محلی است.
این الزام همچنین توسط استان تای نگوین در طرح بهبود PCI خود برای دوره 2026-2030 مورد تأکید قرار گرفته است، که مسئولیت روسای ادارات را فردی میکند و نتایج بهبود محیط سرمایهگذاری را با ارزیابی عملکرد رهبران ادارات، بخشها و مناطق مرتبط میسازد.
![]() |
| گمرک تای نگوین در حال افزایش اصلاحات اداری برای ایجاد محیطی مطلوب برای کسبوکارها در فعالیتهای واردات و صادرات است. |
تای نگوین در کنار اصلاح رویههای اداری، در حال ترویج تحول دیجیتال، بهکارگیری دادههای دیجیتال و هوش مصنوعی در مدیریت دولتی، بهبود کارایی مراکز خدمات اداری عمومی در تمام سطوح و تقویت پیوندهای منطقهای با هانوی و سایر استانهای منطقه است.
این استان همچنین بر سرمایهگذاری در زیرساختهای حمل و نقل، لجستیک و پارکهای صنعتی تمرکز دارد تا هزینههای حمل و نقل را کاهش دهد، فضای توسعه را گسترش دهد و مزیت رقابتی در جذب سرمایههای با کیفیت بالا ایجاد کند.
نکته قابل توجه این است که این استان در حال اجرای سازوکار «کانال سبز ۲۴ ساعته» و «کانال سبز ۶۰ درصدی» برای پروژههای کلیدی است تا زمان پردازش رویههای سرمایهگذاری را کوتاه کرده و شرایطی را برای کسبوکارها فراهم کند تا پروژهها را سریعتر اجرا کنند.
با افزایش رقابت بین مناطق مختلف برای جذب سرمایهگذاران باکیفیت، یک محیط سرمایهگذاری شفاف، یک دولت پویا و توانایی حمایت واقعی از کسبوکارها، مزایای برجستهای خواهند بود.
از عزم سیاسی گرفته تا اقدامات مشخص، تای نگوین به تدریج در حال ساختن تصویری از یک منطقه پویا، مدرن و مناسب برای سرمایهگذاری است. بنابراین، بهبود رتبه PCI فقط یک هدف از نظر رتبهبندی نیست، بلکه معیاری برای اثربخشی حکومت، ظرفیت ایجاد توسعه و کیفیت خدمات ارائه شده توسط دولت محلی در این مرحله جدید توسعه است.
منبع: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202606/tao-but-pha-tu-cai-thien-moi-truong-dau-tu-d8061f9/












نظر (0)