چالش‌های ساخت مناطق روستایی جدید

کمون لای نوآ (شهر مونگ لای) به استانداردهای پیشرفته روستایی جدید دست یافته است.

تا پایان سال ۲۰۲۳، این استان ۴۸ کمون داشت که استانداردهای توسعه روستایی جدید (NRD) را رعایت می‌کردند یا اساساً رعایت می‌کردند، به طوری که میانگین درآمد ساکنان روستایی به ۲۶ میلیون دونگ ویتنامی در سال می‌رسید؛ نرخ فقر در مناطق روستایی به نزدیک به ۳۷ درصد کاهش یافت؛ و میانگین تعداد معیارهای NRD که در هر کمون رعایت می‌شد تقریباً ۱۴ بود. زندگی مادی و معنوی مردم به طور فزاینده‌ای در حال بهبود است و ظاهر دین بین روستایی در حال تغییر و شکوفایی است. با این حال، هنگام بررسی برنامه NRD در استان، چالش حفظ استانداردهای NRD مطرح می‌شود زیرا بسیاری از کمون‌ها به استانداردها نرسیده‌اند. دشوارترین معیارها درآمد، نرخ فقر و زیرساخت‌ها و فرهنگ هستند که دستیابی و حفظ همه آنها برای کمون‌ها دشوار است.

علاوه بر چالش حفظ استانداردها، این واقعیت که برخی از مناطق مانند دین بین دونگ، توان جیائو، توا چوا و مونگ چا هنوز دارای کمون‌هایی مطابق با استانداردهای مناطق روستایی جدید نیستند، نیز نگران‌کننده است. در واقع، ساخت مناطق روستایی جدید در استان مستلزم مشارکت فعال هر سطح و بخش، یافتن راه‌حل‌هایی برای غلبه بر مشکلات و بهره‌برداری از منابع سرمایه‌گذاری برای اجرای مؤثر برنامه‌ها و پروژه‌هایی برای بهبود زیرساخت‌های روستایی، کمک به مردم برای افزایش درآمد و بهبود استانداردهای زندگی خود برای رهایی از فقر است.

با این دیدگاه که ساخت مناطق روستایی جدید نقطه شروعی دارد اما نقطه پایانی ندارد، استان دین بین کل سیستم سیاسی را بسیج کرده و خانواده‌ها و روستاها را به همکاری برای ساخت مناطق روستایی جدید تشویق می‌کند. طرح استان برای ساخت مناطق روستایی جدید در دوره 2021-2025 به وضوح اهداف، راهکارها و وظایف تعیین شده برای اجرا را تعریف می‌کند. این استان تلاش می‌کند تا سال 2025، 2 واحد در سطح منطقه، ساخت مناطق روستایی جدید را تکمیل کنند، 1 کمون به استاندارد نمونه منطقه روستایی جدید، 9 کمون به استاندارد پیشرفته منطقه روستایی جدید، 76 کمون به استاندارد یا اساساً به استاندارد دست یابند و 650 روستا به استاندارد منطقه روستایی جدید و استاندارد نمونه منطقه روستایی جدید دست یابند. در میان آنها، شهر مونگ لی قصد دارد واحد سطح منطقه برای تکمیل وظیفه ساخت مناطق روستایی جدید باشد. در اجرای این طرح، هر محل، بر اساس وضعیت واقعی خود، در ساخت مناطق روستایی جدید شرکت می‌کند و با وظایفی که هنوز نیازی به کمک مالی ندارند، مانند بهداشت محیط و حفظ سبک زندگی فرهنگی، شروع می‌کند.

در توسعه اقتصادی ، مناطق محلی در حال بررسی و هدایت مردم برای روی آوردن به کشاورزی و دامداری به شیوه‌ای هستند که تولید و مصرف را به هم پیوند دهد، درآمد را افزایش دهد و بر تولید متمرکز تمرکز کند. منطقه دین بین، با مزارع برنج مونگ تان، پیشرفت‌های علمی و فنی جدیدی را در تولید کشاورزی، به ویژه کشت برنج، برای افزایش عملکرد و ارزش، مورد تحقیق و استفاده قرار داده است. در عین حال، این منطقه بر توسعه تولید کشاورزی به سمت رویکردی مبتنی بر کالا و تنوع‌بخشی به مدل‌ها برای ایجاد معیشت برای مردم تمرکز دارد. بسیاری از مزارع تخصصی محصولات کشاورزی و مزارع خانوادگی در این منطقه پدیدار شده‌اند که به مردم کمک می‌کنند تا به روش‌های جدید تولید دسترسی پیدا کنند و درآمد خود را افزایش دهند. در منطقه توان جیائو، آب و هوا و خاک برای کشت ماکادمیا مناسب است. با بهره‌گیری از این امر، این منطقه در حال ترویج بازسازی کشاورزی است و با گسترش سطح زیر کشت ماکادمیا، زمین‌های کم‌بهره‌وری را به محصولات با ارزش بالا تبدیل می‌کند. این منطقه منابع خود را بر پروژه‌های حمایت از توسعه تولید تحت برنامه‌های هدف ملی برای کاشت درختان ماکادمیا جدید در مناطق متمرکز در کمون‌های پو نونگ، تا ما، فین سانگ، رانگ دونگ و غیره متمرکز کرده است. در حال حاضر، کل منطقه توآن جیائو نزدیک به ۱۰۰۰ هکتار درخت ماکادمیا آماده برداشت دارد که تخمین زده می‌شود در سال ۲۰۲۳ نزدیک به ۳۰۰۰ تن میوه تازه تولید کند. در منطقه نام پو، شرکت تعاونی کشاورزی پیشرفته سی پا فین در حال اجرای مدلی از پرورش سبزیجات و میوه‌های تمیز و باکیفیت است که مصرف محصولات کشاورزی را در بازارهای داخل و خارج از استان به هم پیوند می‌دهد.

جاده‌ای در کمون لای نوا، یک منطقه روستایی تازه بازسازی شده (شهر مونگ لای). عکس: های ین

با مشارکت سازمان‌های مردمی، آگاهی مردم به طور قابل توجهی تغییر کرده است و آنها با اهدای زمین برای جاده‌ها و مراکز فرهنگی، به طور فعال در ساخت مناطق روستایی جدید مشارکت می‌کنند. با این حال، معیار درآمد به دلیل نرخ بالای فقر و شرایط دشوار تولید، چالشی دشوار برای استان دین بین است. در همین حال، معیارهای مناطق روستایی جدید همچنان استانداردهای معیارها را افزایش می‌دهند و سطح درآمد نیز در حال افزایش است و اجرای آن را برای کمون‌ها دشوارتر می‌کند. کمون‌هایی که شرایط مطلوب‌تری دارند، برای دستیابی به وضعیت جدید مناطق روستایی تلاش کرده‌اند، در حالی که کمون‌های باقی مانده دارای نقاط شروع پایین، سطوح ناهموار آموزش، کمبود زمین‌های زراعی و دشواری در به کارگیری علم و فناوری در تولید هستند که منجر به مشکلاتی در افزایش درآمد می‌شود. در واقع، ساخت مناطق روستایی جدید در استان همچنین وضعیتی را نشان می‌دهد که تعداد قابل توجهی از کشاورزان هنوز طرز فکر انتظار و تکیه بر حمایت دولت را دارند و تمایلی به فرار از فقر ندارند. کمیته‌های حزبی و مقامات برخی از مناطق از نتایج به دست آمده "راضی" هستند؛ و فاقد عزم راسخ برای تلاش برای معیارهایی هستند که هنوز برای مناطق روستایی جدید محقق نشده‌اند. ساخت مناطق روستایی جدید نیازمند بودجه قابل توجهی است، در حالی که منابع لازم برای دستیابی به اهداف برنامه، که توسط دولت‌های مرکزی و استانی پشتیبانی می‌شود، محدود و برای برآوردن نیازها کافی نیست. علاوه بر این، بسیج منابع محلی و مشارکت‌های مردمی با چالش‌های متعددی روبرو است.

چالش‌های ساخت مناطق روستایی جدید در استان، هم ذهنی و هم عینی هستند، اما شناسایی راه‌حل‌ها، غلبه بر مشکلات و افزایش آگاهی و مسئولیت‌پذیری در بین مردم و کمیته‌های حزبی و مقامات ضروری است. تقویت تلاش‌های تبلیغاتی و بسیج در سراسر نظام سیاسی و افزایش نقش و مسئولیت‌پذیری مردم در ساخت مناطق روستایی جدید بسیار مهم است. مدل‌های موفق، بهترین شیوه‌ها، ابتکارات و تجربیات در توسعه روستایی جدید باید تکرار شوند. دولت باید با مردم در اجرای مؤثر محتوا و معیارهای توسعه روستایی جدید ارتباط برقرار کند، از آنها حمایت کند و آنها را راهنمایی کند؛ به‌ویژه با توسعه پروژه‌های مدل در تولید کشاورزی با فناوری پیشرفته مرتبط با مصرف محصول که باید تکرار شوند و درآمد مردم روستایی را بهبود بخشند.

منبع