در ادامه جلسه حقوقی ماه اوت، صبح امروز، ۱۲ اوت، به ریاست سپهبد ارشد تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی ، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون زمین‌شناسی و معادن ارائه داد.
آب معدنی، آب گرم طبیعی، یک ماده معدنی گروه III است.
لو کوانگ هوی، رئیس کمیته علوم ، فناوری و محیط زیست، ضمن ارائه گزارش در مورد برخی از مسائل مهم در رابطه با توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون، اظهار داشت که در مورد طبقه‌بندی مواد معدنی (ماده 7)، نظراتی وجود دارد که نشان می‌دهد برای اطمینان از ثبات و کارایی در مدیریت و جلوگیری از ایجاد خلاهای قانونی که می‌تواند منجر به نقض، ضرر و زیان و اتلاف شود، باید انواع خاصی از مواد معدنی بر اساس کاربردهای آنها به وضوح تعریف شوند؛ در عین حال، مشکلات موجود در بهره‌برداری فعلی از مواد معدنی به عنوان مواد پرکننده برطرف شود؛ پیشنهاد می‌شود فهرست مواد معدنی بر اساس گروه پیوست شده به پیش‌نویس قانون مشخص شود.
طبق نظر کمیته دائمی علوم، فناوری و محیط زیست، بند ۱ ماده ۷ طبقه‌بندی اصولی مواد معدنی را بر اساس کاربردها و اهداف مدیریتی آنها تصریح می‌کند. بند ۴ ماده ۷ پیش‌نویس قانون، دولت را موظف به تدوین جزئیات این ماده می‌کند. بر این اساس، دولت فهرستی از مواد معدنی گروه اول، مواد معدنی گروه دوم و مواد معدنی گروه سوم را در یک فرمان راهنمای دقیق تهیه خواهد کرد تا مبنایی برای اجرا داشته باشد.
در مورد نظرات مربوط به مواد معدنی مورد استفاده به عنوان مواد پرکننده، پیش‌نویس قانون تصریح کرده است که آنها مواد معدنی گروه IV هستند و طبق رویه‌های اداری ساده‌ای که در بخش ۴، فصل ششم - ثبت فعالیت‌های بهره‌برداری از مواد معدنی گروه IV - تصریح شده است، انجام می‌شوند. نظراتی وجود دارد که نشان می‌دهد لازم است آیین‌نامه طبقه‌بندی آب معدنی در همان گروه معدنی به عنوان فلزات گرانبها و سنگ‌های قیمتی (مواد معدنی گروه I) بررسی شود تا شرایطی برای بهره‌برداری مردم از منابع آب گرم طبیعی برای جذب گردشگری ایجاد شود و در نتیجه شغل ایجاد شود و درآمد مردم افزایش یابد.
رئیس کمیته، لو کوانگ هوی، با پذیرش نظرات نمایندگان مجلس ملی، گفت که مواد معدنی مانند آب معدنی و آب گرم طبیعی در پیش‌نویس قانون به عنوان مواد معدنی گروه سوم تعریف شده‌اند.
تأثیر سیاست جدید را با دقت ارزیابی کنید
اعضای کمیته دائمی مجلس ملی اساساً با گزارش مربوط به توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون کمیته علوم، فناوری و محیط زیست که بسیار مفصل و واضح بود و نظرات نمایندگان مجلس ملی در جلسه هفتم را به طور کامل در بر می‌گرفت، موافقت و از آن بسیار قدردانی کردند.
تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در این جلسه ضمن اظهار نظر، از آژانس تدوین و آژانس تأیید پس از هفتمین اجلاس پانزدهم مجلس ملی به خاطر جلب نظرات نمایندگان مجلس ملی در گروه‌های بحث و گفتگو و همچنین در سالن، بسیار قدردانی کرد و اذعان داشت که کمیته دائمی کمیته علم، فناوری و محیط زیست جلسات کاری زیادی را با وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی با روحیه باز بودن و گوش دادن جدی به نظرات برگزار کرده است.
رئیس مجلس ملی با تأکید بر اینکه قانون زمین شناسی و معادن، قانون مهمی است، گفت: موضوع صدور مجوز بهره برداری از مواد معدنی، مصالح ساختمانی مشترک و مصالح دفن زباله در مناطق برنامه ریزی شده، موضوع بسیار مهمی است؛ لازم است بین برنامه ریزی، اکتشاف و بهره برداری به طور واضح تمایز قائل شد.
از طریق همکاری با مردم محلی، مشخص شد که ۵ گروه توصیه در مورد مشکلات اجرای عملی قانون وجود دارد؛ از این تعداد، ۳ گروه راه‌حل‌های روشنی در این پیش‌نویس قانون داشتند، ۱ گروه ۲ گزینه مربوط به ماده ۱۶ پیش‌نویس قانون تنظیم برنامه‌ریزی معدنی داشت.
رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «صرف نظر از این طرح، باید مبانی و الزامات آن برای جمع‌آوری نظرات در کنفرانس آتی نمایندگان تمام‌وقت مجلس ملی و همچنین ارائه آن به مجلس ملی برای رأی‌گیری روشن شود.»
رئیس مجلس ملی همچنین پیشنهاد داد که دو ماده را با دو گزینه متفاوت، که ماده ۱۵ و ماده ۱۶ پیش‌نویس قانون هستند، بررسی و مطالعه بیشتر کنند. در مورد محتوای مربوط به مسئولیت برنامه‌ریزی معدنی (ماده ۱۵)، در صورت تغییر نقطه کانونی برنامه‌ریزی معدنی از مقررات قانون فعلی وزارت راه و شهرسازی و وزارت صنعت و تجارت به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، همانطور که در پیش‌نویس قانون آمده است، لازم است تأثیر سیاست‌های جدید به دقت ارزیابی شود. رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد: «ارزیابی تأثیر سیاست‌ها نیز طبق قانون انتشار اسناد قانونی یک الزام اجباری است.»
در خصوص اصلاح برنامه‌ریزی معدنی (ماده ۱۶)، رئیس مجلس ملی از نمایندگان سازمان‌های مدیریت دولتی مانند وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری درخواست کرد تا نظرات تخصصی خود را در مورد امکان وضع مقررات جداگانه برای بخش معدنی طبق پیش‌نویس قانون یا بحث در مورد اصلاح و تکمیل قانون برنامه‌ریزی ارائه دهند.
علاوه بر این، بر اساس قطعنامه شماره 10-NQ/TW دفتر سیاسی مورخ 10 فوریه 2022 در مورد جهت‌گیری‌های استراتژیک زمین‌شناسی، مواد معدنی و صنایع معدنی تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، رئیس مجلس ملی پیشنهاد کرد که هنگام تهیه پیش‌نویس قانون، سازمان تهیه‌کننده و سازمان بررسی‌کننده باید روح و جهت‌گیری دفتر سیاسی بیان‌شده در قطعنامه را به‌طور کامل به‌روزرسانی کنند. این مبنای محکمی برای رهبری حزب است تا مجلس ملی آن را در اسناد قانونی بگنجاند و دولت و وزارتخانه‌ها و شعب بتوانند احکام و بخشنامه‌های راهنما صادر کنند.
رئیس مجلس ملی بر لزوم احتیاط، دقت و قطعیت در روند تکمیل پیش‌نویس قانون تأکید کرد. «مسائلی که «کامل، واضح و با واقعیت اثبات شده‌اند» باید مورد بازنگری قرار گیرند، در حالی که مسائلی که «ناکامل، نامشخص و با واقعیت اثبات نشده‌اند» باید همچنان مورد مطالعه قرار گیرند و نباید با عجله در پیش‌نویس قانون گنجانده شوند.»
همزمان، رئیس مجلس ملی خواستار اجرای دقیق آیین‌نامه ۱۷۸-QD/TW دفتر سیاسی در مورد کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌نگری در کار قانونگذاری شد. سازمان تدوین‌کننده و سازمان بررسی‌کننده باید به‌طور جدی و کامل بررسی کنند که آیا گروه‌های ذی‌نفع در تدوین قانون وجود دارند یا خیر.
نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، در مورد طبقه‌بندی مواد معدنی اظهار داشت که رویکرد پیش‌نویس قانون، طبقه‌بندی بر اساس هر دو هدف استفاده و مدیریت است. موارد استفاده بسیار واضح است و نمایندگان مجلس ملی نیز پیشنهاد طبقه‌بندی بر اساس استفاده را داده‌اند، با این حال، طبقه‌بندی بر اساس هدف مدیریت بسیار مهم است و بسته به هر دوره، هدف مدیریت می‌تواند تغییر کند. بنابراین، نایب رئیس مجلس ملی موافقت کرد که به دولت وظیفه ارائه مقررات دقیق متناسب با الزامات مدیریتی هر دوره را بدهد.
نایب رئیس مجلس ملی در مورد محتوای طراحی دو گزینه مربوط به برنامه‌ریزی معدنی و تنظیم برنامه‌ریزی معدنی گفت که لازم نیست فوراً مشخص شود کدام گزینه انتخاب شود، بلکه لازم است مزایا و معایب هر گزینه عمیق‌تر بررسی شود، سپس آن را در کنفرانس نمایندگان مجلس ملی که تمام وقت برای بحث و بررسی کار می‌کنند، ارائه دهیم و سپس آن را برای بحث بیشتر به مجلس ملی ارائه دهیم. نایب رئیس مجلس ملی گفت: «زیرا هر گزینه مزایا و معایبی دارد؛ نوآوری همیشه دشوار خواهد بود، اما حفظ آن به همان شکل، نوآوری نخواهد بود.»
تران کوی کین، معاون وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، در سخنانی در این جلسه، با احترام از نظرات نمایندگان حاضر تشکر کرد و گفت که با آژانس بررسی‌کننده برای جذب کمک‌ها جهت ساخت بهترین پروژه حقوقی هماهنگی خواهد کرد.
در پایان جلسه، تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، درخواست کرد که کمیته دائمی علوم، فناوری و محیط زیست با هماهنگی سازمان‌های مربوطه، بررسی را ادامه دهد تا اطمینان حاصل شود که نظرات کمیته دائمی مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی به طور کامل و قانع‌کننده دریافت و توضیح داده می‌شود. در عین حال، بررسی برای نهادینه کردن کامل سیاست‌های حزب و تضمین بالاترین کیفیت پیش‌نویس قانون انجام شود.
منبع: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-than-trong-ky-luong-chac-chan-378164.html
![[عکس] اختتامیه سیزدهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
نظر (0)