ایجاد یک مرکز مالی بین‌المللی: «پیشرفتی» در مسیر ادغام جهانی

شرکت مالی بین‌المللی (IFC) در ویتنام صبح روز ۲۱ دسامبر در هانوی رسماً تأسیس شد. این رویدادی بسیار مهم است که مرحله جدیدی را در استراتژی توسعه اقتصادی و مالی ملی رقم می‌زند و عزم راسخ حزب، دولت و حکومت ویتنام را در فرآیند ادغام عمیق با اقتصاد جهانی نشان می‌دهد.

نخست وزیر فام مین چین ریاست کنفرانس اعلام تأسیس مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام را بر عهده دارد. عکس: دونگ جیانگ/VNA.

نخست وزیر فام مین چین در کنفرانس اعلام تأسیس مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام، تأکید کرد که تأسیس مرکز مالی بین‌المللی ضرورتی است که از واقعیت‌های عملی، یک الزام عینی، یک انتخاب استراتژیک، یک راه‌حل مؤثر و همگرایی نیاز به بازسازی جریان‌های سرمایه‌گذاری جهانی و آرزوی ویتنام برای پیشرفت در دوران توسعه ملی ناشی می‌شود. نخست وزیر تأکید کرد: «به‌کارگیری IFC آغاز یک فرآیند نوآوری از نظر کمیت، کیفیت و کارایی برای توسعه بازار مالی است که تأثیرات گسترده‌ای بر همه بخش‌ها، زمینه‌ها و نهادهای کشور خواهد داشت.»

یک نقطه عطف استراتژیک برای اقتصاد.

۲۱ دسامبر ۲۰۲۵، نقطه عطفی مهم در جهت‌گیری جدید ویتنام در توسعه اقتصادی و مالی محسوب می‌شود، چرا که دولت تأسیس شرکت مالی بین‌المللی (IFC) در ویتنام را اعلام کرد که به طور همزمان در دو شهر بزرگ: هوشی مین سیتی و دانانگ فعالیت خواهد کرد. این تصمیم مطابق با مصوبه شماره ۲۲۲/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی در مورد مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام گرفته شده است. دولت همچنین احکامی را برای هدایت اجرای این مصوبه صادر کرده است.

نگوین ون تانگ، وزیر دارایی، تأکید کرد: «این یک رویداد بسیار مهم است که مرحله جدیدی را در استراتژی توسعه اقتصادی و مالی ملی رقم می‌زند و عزم راسخ حزب، دولت و حکومت ویتنام را در فرآیند ادغام عمیق با اقتصاد جهانی نشان می‌دهد.»

انتظار می‌رود این مرکز مالی بین‌المللی به نیروی محرکه جدیدی در جذب سرمایه‌گذاری خارجی، توسعه بازار مالی داخلی متنوع‌تر و ارتقای نوآوری در محصولات مالی و فناوری در ویتنام تبدیل شود؛ و همزمان، به تبدیل ویتنام به مقصدی جذاب در نقشه مالی جهانی کمک کند.

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، تصمیم شماره ۲۷۵۵/QD-TTg مورخ ۱۸ دسامبر ۲۰۲۵ مبنی بر تأسیس شورای اجرایی مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام را اعلام کرد. عکس: دونگ جیانگ/TTXVN

یکی از نکات برجسته این مدل، رویکرد «یک مرکز، دو مکان» است؛ که در آن شهر هوشی مین به عنوان یک مرکز مالی جامع با یک اکوسیستم خدمات مالی غنی شامل بانکداری، بازارهای سرمایه، مدیریت دارایی، فین‌تک و امور مالی سبز پیش‌بینی شده است؛ در حالی که انتظار می‌رود دانانگ از پتانسیل امور مالی دیجیتال، امور مالی سبز و نوآوری بهره ببرد.

برخلاف مدل‌های سنتی IFC که بر یک شهر واحد تمرکز دارند، این استراتژی از مزایای منحصر به فرد هر منطقه بهره می‌برد و در عین حال بین دو قطب اقتصادی و مالی هم افزایی ایجاد می‌کند.

فیل رایت، مدیرعامل HSBC ویتنام، در مورد این اقدام استراتژیک اظهار داشت که تأسیس IFC صرفاً به معنای گسترش خدمات نیست، بلکه فرصتی برای «رها کردن موج جدیدی از نوآوری با وضوح، ثبات و همکاری» است که به ویتنام نه تنها در جذب سرمایه، بلکه به تبدیل شدن به یک قطب مالی منطقه‌ای و جهانی نیز کمک می‌کند.

به گفته نگوین تی بیچ نگوک، معاون وزیر دارایی، در جلسات اخیر، ویتنام قصد ندارد به یک «بهشت مالیاتی» برای جذب موسسات مالی بین‌المللی تبدیل شود، بلکه بر ایجاد یک محیط شفاف، پایدار و رقابتی مطابق با استانداردهای بین‌المللی برای ایجاد اعتماد در بین سرمایه‌گذاران خارجی تمرکز دارد.

به گفته دکتر فان دوک هیو، عضو دائمی کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی، تأسیس IFC در ویتنام یکی از تصمیمات سیاسی قابل توجه است؛ یکی از ویژگی‌های خاص این است که مرکز مالی بین‌المللی ویتنام در دو مکان فعالیت خواهد کرد: شهر هوشی مین و دانانگ. بزرگترین هدف، ایجاد یک محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مدرن و بسیار رقابتی در منطقه و جهان است که معادل مراکز مالی محبوب در آسیا و جهان باشد. سازوکار این مرکز، حوزه‌های بسیاری از جمله ارز خارجی، بانکداری، بازارهای سرمایه، مالیات، واردات و صادرات، اقامت، سفر و صلاحیت بین‌المللی را پوشش خواهد داد.

چالش‌های مسیر کمال

طرح ویتنام برای ایجاد یک مرکز مالی بین‌المللی (IFC) نه تنها توجه داخلی را به خود جلب کرده، بلکه از سوی بسیاری از شرکای بین‌المللی نیز حمایت شده است. آقای دو ون سو، مدیر اداره سرمایه‌گذاری خارجی وزارت دارایی، اظهار داشت که ویتنام از موقعیت جغرافیایی مطلوب، ثبات سیاسی و ادغام عمیق در اقتصاد بین‌المللی برخوردار است. ویتنام همچنین به دلیل پتانسیل خود برای توسعه مراکز مالی، مورد توجه سازمان‌های بین‌المللی است. IFC های بزرگی مانند هنگ کنگ (چین)، فرانکفورت و نیویورک آماده همکاری با ویتنام هستند تا آن را به یکی از "پیوندها" در بازار مالی جهانی تبدیل کنند.

مایکل چین، عضو مستقل هیئت مدیره وین‌گروپ، با ارزیابی مزایای ویتنام در ساخت IFC، گفت که نقاط قوت ویتنام شامل اقتصاد واقعی، زنجیره‌های تأمین عمیق، هزینه‌های رقابتی و نیروی کار جوان و پویا است.

علیرغم بسیاری از عوامل مثبت، کارشناسان اقتصادی همچنین در مورد چالش‌های قابل توجه پیش رو هشدار می‌دهند، مانند: رقابت با مراکز مالی مستقر در منطقه مانند سنگاپور و هنگ کنگ (چین)؛ نیاز به نیروی کار با کیفیت بالا، که مستلزم سرمایه‌گذاری قابل توجه در آموزش و جذب کارشناسان بین‌المللی است؛ و نیاز به بهبود چارچوب قانونی و مقررات عملیاتی، به ویژه موارد مربوط به مدیریت ریسک، شفافیت و نظارت مالی.

نگوین با هونگ، اقتصاددان ارشد بانک توسعه آسیا در ویتنام، اظهار داشت: «ایجاد یک شرکت مالی بین‌المللی (IFC) سفری طولانی است که احتمالاً دهه‌ها طول می‌کشد. نکته مهم این است که ویتنام باید در مسیر انتخابی خود ثابت قدم بماند، به تدریج نهادهای خود را بهبود بخشد و اعتماد بازار را افزایش دهد.»

این دیدگاه نشان می‌دهد که تأسیس شرکت مالی بین‌المللی (IFC) یک هدف کوتاه‌مدت نیست، بلکه یک استراتژی بلندمدت است که با فرآیند تکمیل نهادهای اقتصاد بازار ویتنام و ادغام عمیق آن در جامعه بین‌المللی مرتبط است.

منطقه اصلی مرکز مالی بین‌المللی در شبه جزیره تو تیم، شهر هوشی مین. عکس: هونگ دات/TTXVN

چشم‌انداز و انتظارات بلندمدت

برای اطمینان از عملکرد مؤثر و قابل توجه IFC در ویتنام، نخست وزیر از وزارتخانه‌ها، آژانس‌ها و کمیته‌های مردمی شهرهای هوشی مین و دانانگ درخواست کرده است تا تفکر مدیریتی خود را متحول کنند: تغییر کامل از «مدیریت اداری» به «خلاقانه و خدمت‌محور»؛ تمام مسائل مربوط به سرمایه‌گذاران در مرکز باید از طریق یک فرآیند ویژه «یک مرحله‌ای» رسیدگی شود و در صورت خارج بودن از اختیارات نخست وزیر، مستقیماً به او گزارش شود.

علاوه بر این، پیشرفت پروژه‌های حمل و نقلی که فرودگاه‌ها، بنادر دریایی، راه‌آهن‌های شهری و مناطق آزاد تجاری را به هم متصل می‌کنند، تسریع بخشید. از سازمان‌های نظارتی بخواهید که نقش خود را ایفا کنند، مستقل و شفاف عمل کنند، به تعهدات بین‌المللی در مورد مبارزه با پولشویی عمل کنند، از ایجاد مزاحمت جلوگیری کنند و جریان سرمایه پاک مرتبط با فناوری مدرن و مهارت‌های مدیریتی را به ویتنام تشویق کنند.

برای تضمین عملکرد مؤثر، مجلس ملی قانون دادگاه‌های تخصصی در مرکز مالی بین‌المللی را تصویب کرد که امکان گسترش دامنه فعالیت را برای شامل شدن انتصاب قضات خارجی فراهم می‌کند و هدف آن افزایش استقلال و اعتماد سرمایه‌گذاران بین‌المللی به سیستم قضایی در IFC است. این قانون، مبنای قانونی مهمی برای تأسیس یک دادگاه تخصصی در شهر هوشی مین محسوب می‌شود که به خارجی‌ها اجازه می‌دهد به عنوان قاضی برای رسیدگی به پرونده‌های پیچیده سرمایه‌گذاری و تجاری، با اعمال استانداردهای بین‌المللی، خدمت کنند و از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا خواهد بود.

انتظار می‌رود تأسیس یک مرکز مالی بین‌المللی، تأثیر موجی قوی ایجاد کند: جذب سرمایه‌گذاری خارجی در پروژه‌های مالی، فناوری، زیرساختی و خدماتی؛ توسعه بازار سرمایه داخلی، توانمندسازی کسب‌وکارها برای جذب مؤثرتر سرمایه؛ ترویج فین‌تک و امور مالی دیجیتال، به‌ویژه در زمینه توسعه سریع بلاکچین و پرداخت‌های الکترونیکی؛ و افزایش فرصت‌های شغلی باکیفیت برای نیروی کار مالی داخلی و بین‌المللی.

طبق ارزیابی‌ها، برای اینکه IFC ویتنام واقعاً مؤثر باشد، نه تنها به یک استراتژی بلندمدت، بلکه به هماهنگی بی‌نقص بین دولت، سازمان‌های نظارتی و جامعه تجاری بین‌المللی نیز نیاز دارد.

نگوین ون دوک، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، اظهار داشت: «شهر هوشی مین روابط همکاری خود را با شرکت‌های مالی بین‌المللی بزرگی مانند نیویورک، فرانکفورت، سنگاپور، دبی و آستانه گسترش داده است... با این رویکرد، مرکز مالی بین‌المللی ویتنام نه تنها یک فضای صرفاً مالی، بلکه نمادی از تفکر توسعه جدید، روحیه جسارت در آزمایش، جسارت در نوآوری و جسارت در پیشرفت در مسیر تحقق آرمان رفاه، خوداتکایی و ادغام عمیق کشور در عصر جدید خواهد بود.»

به گفته رئیس کمیته مردمی شهر دانانگ، فام دوک آن، این شهر مدل‌های آزمایشی کنترل‌شده‌ای را سازماندهی خواهد کرد که بر حوزه‌هایی که دانانگ توجه زیادی به آنها دارد، مانند فین‌تک، امور مالی سبز و بلاکچین، تمرکز دارند. این طرح مدل‌های مالی دیجیتال مرتبط با دارایی‌های واقعی را ارائه می‌دهد و عملیات مرکز مالی را با برنامه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی شهر مرتبط می‌کند. تأکید ویژه بر تحول سبز، نوآوری و پایداری خواهد بود. دانانگ اذعان دارد که اعتبار این مرکز به شدت به رعایت استانداردهای مبارزه با پولشویی، مدیریت ریسک و شفافیت مالی بستگی دارد.

تأسیس یک مرکز مالی بین‌المللی در ویتنام گامی جسورانه است که چشم‌اندازی برای ادغام و توسعه پایدار در عصر مالی جهانی را نشان می‌دهد. ویتنام با تلاش برای بهبود چارچوب قانونی، جلب توجه شرکای بین‌المللی و جهت‌گیری روشن توسعه، در حال ایجاد پایه و اساس یک مرکز مالی مدرن، شفاف و جذب‌کننده سرمایه‌گذار است.

اگرچه هنوز کارهای زیادی برای انجام دادن باقی مانده است، اعلام رسمی تأسیس IFC در ویتنام واقعاً یک نقطه عطف است و درهای جدیدی را برای بخش اقتصادی و مالی این کشور در آینده نزدیک باز می‌کند...

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/thanh-lap-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-buoc-dot-pha-trong-hanh-trinh-hoi-nhap-toan-cau-20251221125543254.htm