شهر هوشی مین پیشگام در پیشرفت‌های نهادی است.

شهر هوشی مین، به عنوان موتور اقتصادی کشور، توسط دولت مرکزی به عنوان یک قطب کلیدی رشد در چارچوب اقتصاد ویتنام با هدف رشد دو رقمی از سال 2026 شناسایی شده است. این شهر که با نیاز فوری به پیشرفت‌های نهادی مواجه است، به طور فعال رهبری را به دست گرفته و آماده است تا مأموریت اجرای آزمایشی سازوکارهای جدید را بر عهده بگیرد.

شهر هوشی مین از نظر اقتصادی پویاترین منطقه در کشور است (تصویر: تان کانگ - بندر کات لای). عکس: نگوین لی

پاسداشت سنت نوآوری

در سال‌های ۱۹۷۹ و ۱۹۸۰، کمیته حزب شهر هوشی مین (دوره اول) دو قطعنامه مهم صادر کرد که در آنها مسیرهای دستیابی به موفقیت با روحیه ابتکار و خلاقیت از سطح مردم تشریح شده بود و به بخش تولید کمک می‌کرد تا در بحبوحه کمبود کالا و شرایط دشوار زندگی مردم، «گسترش» یابد.

در همان زمان، شهر هوشی مین سیاست «یافتن تمام مواد اولیه برای تولید» را اتخاذ کرد. بر این اساس، شرکت‌های واردات و صادرات مستقیم مانند Direximco و Cholimex را تأسیس کرد، با هدف کسب ارز خارجی برای واردات مواد اولیه و ملزومات تولید.

دانشیار فان شوان بین، رئیس سابق دپارتمان تبلیغات کمیته حزب شهر هوشی مین، با یادآوری این دوره گفت که در آن زمان، مبارزه بین نوآوری و محافظه‌کاری و رکود کاملاً شدید و فشرده بود. نوآوری‌های این شهر که در ابتدا «شکستن قوانین» تلقی می‌شدند، بعداً به عنوان «اولین پیشرفت» فرآیند نوآوری، به عنوان «پویایی، خلاقیت»، تمایل به تفکر، عمل و مسئولیت‌پذیری شناخته شدند و به «نشان تجاری» شهر هوشی مین تبدیل شدند.

رودخانه سایگون از میان شهر می‌گذرد، یک آبراه شلوغ برای حمل و نقل کالا. عکس: نگوین لو

فام چان تروک، معاون سابق رئیس کمیته اقتصادی مرکزی و معاون دائمی دبیر سابق کمیته حزب شهر هوشی مین، اظهار داشت که تجربه عملی شهر هوشی مین در «شکستن قوانین» و «گشایش» توسط کمیته مرکزی خلاصه شده است و به تغییر جهت توسعه اجتماعی-اقتصادی و ایجاد سازوکارهای جدید کمک کرده است.

در اوج همه‌گیری کووید-۱۹، شهر هوشی مین پیشنهاد داد که قرنطینه متمرکز متوقف شود و در عوض واکسیناسیون گسترده برای ایجاد مصونیت جمعی اجرا شود - سیاستی که مورد حمایت دولت بود. متعاقباً، مقامات شهر برای تزریق واکسن به صورت خانه به خانه رفتند و به تدریج شهر را به "وضعیت عادی جدید" بازگرداندند. اصطلاح "وضعیت عادی جدید" از تجربه عملی کنترل همه‌گیری در شهر هوشی مین ناشی می‌شود که نقش تعیین‌کننده‌ای در تبدیل ویتنام به یکی از نمونه‌های موفق کنترل همه‌گیری در جهان داشت.

شهر هوشی مین سابقه‌ای از پویایی و خلاقیت دارد و پیوسته در تلاش برای رشد قوی است. عکس: مین هوانگ

پیشرفت پیشگامانه

دبیرکل تو لام اخیراً مقاله‌ای با عنوان «شکستن نهادها و قوانین برای پیشرفت ملت» منتشر کرده است. به گفته کارشناسان، شهر هوشی مین در دوره‌های قبل و بعد از دوره دوی موی (نوسازی) تجربه «شکستن موانع» را دارد. اکنون، در دوران جدید، کمیته حزب، دولت و مردم شهر باید پویاتر و خلاق‌تر باشند تا بتوانند با انعطاف‌پذیری با شرایط جدید سازگار شوند و در مرحله بعدی به پتانسیل کامل خود برسند. مدل‌ها و رویکردهای جدید و موفق این شهر را می‌توان در سراسر کشور تکرار کرد.

فام فونگ تائو، معاون سابق دبیر کمیته حزب شهر هوشی مین و رئیس سابق شورای مردمی شهر هوشی مین، معتقد است که شهر هوشی مین هنوز با تنگناهای بسیاری روبرو است که مهمترین آنها چارچوب نهادی آن است. به گفته خانم فام فونگ تائو، هرچه شهر هوشی مین با مشکلات و چالش‌های بیشتری روبرو شود، همانطور که در ۵۰ سال گذشته ثابت شده است، انعطاف‌پذیری و توانایی خود را برای برخاستن قوی‌تر نشان می‌دهد. بنابراین، او معتقد است که رهبری کمیته حزب و دولت شهر هوشی مین در مرحله جدید توسعه، با مطالبات حتی بالاتر، همچنان مورد تأیید قرار خواهد گرفت.

منطقه شهری جدید تو تیم در آینده به مرکز جدید شهر تبدیل خواهد شد. عکس: نگوین لو

دکتر تران کوانگ تانگ، مدیر موسسه اقتصاد و مدیریت شهر هوشی مین، معتقد است که شهر هوشی مین، که زمانی رهبر نوآوری بوده است، در دوران جدید برای حفظ نقش رهبری خود به گام‌های محکم‌تری نیاز دارد. در اصلاحات نهادی پیش رو، دولت مرکزی باید سازوکارهایی را برای تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت به شهر "اعطا" کند تا نقش فعال آن در مدیریت و توسعه افزایش یابد. این امر به دولت‌های محلی اجازه می‌دهد تا در اجرای پروژه‌ها و اصلاحات اداری انعطاف‌پذیرتر باشند.

علاوه بر این، شهر باید مدل دولت دیجیتال خود را به طور جامع متحول کند و بر حذف کامل اسناد کاغذی و انتقال تمام فرآیندهای اداری به پلتفرم‌های دیجیتال تا سال ۲۰۲۵ تمرکز کند. این امر باعث افزایش کارایی و شفافیت مدیریت، ایجاد یک محیط تجاری شفاف، حذف رویه‌های اداری دست و پا گیر، بهینه سازی فرآیندهای صدور مجوز و توسعه سیاست‌های انعطاف‌پذیرتر برای جذب سرمایه‌گذاری مؤثر خواهد شد.

همزمان، یک تحول جامع در مدل اقتصادی دیجیتال، با تمرکز بر ادغام فناوری و هوش مصنوعی (AI) در حکمرانی و فناوری مالی، با پروژه ساخت یک مرکز مالی بین‌المللی در تو تیم، به این شهر کمک خواهد کرد تا سرمایه‌گذاری جهانی را جذب کند؛ یک مدل اقتصادی سبز را با تمرکز بر سرمایه‌گذاری در انرژی‌های تجدیدپذیر و سازگاری با روندهای جهانی ترویج دهد. این امر نه تنها به توسعه پایدار شهر کمک می‌کند، بلکه کیفیت زندگی مردم آن را نیز بهبود می‌بخشد.

به گفته کمیته مردمی شهر هوشی مین، این شهر در حال بسیج منابع داخلی خود و ارتقای بیشتر روحیه و سنت‌های پویا و خلاق مردم و کارگران خود، به ویژه منابع انسانی باکیفیت خود که نقاط قوت شهر هستند، است تا برای پیشگامی در زمینه‌های جدید آماده باشد. از آنجا، تفکر باز را گسترش داده و ارزش جدیدی ایجاد خواهد کرد. نگوین ون دوک، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، اظهار داشت که این شهر برای دستیابی به موفقیت در مرحله بعدی توسعه، یک "استراتژی نرم" را به کار خواهد گرفت.

منبع: https://hanoimoi.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-tien-phong-dot-pha-the-che-701475.html