جنبش یکشنبه سبز در بخش هوا چائو

شکافی که از عمل دیده می‌شود.

به راحتی می‌توان دید که فعالیت‌های تقلید و پاداش در سطح مردمی، در مقایسه با الزامات عملی، با «کندی‌هایی» مواجه هستند.

یکی از بارزترین مشکلات، عدم هماهنگی در اختیارات و معیارهای اعطای عناوین تقلیدی هنگام تغییر ساختار سازمانی است. بسیاری از عناوینی که قبلاً با سطح منطقه مرتبط بودند، اکنون در اجرای مدل دو لایه حکومت محلی، به ویژه در مراحل بررسی، پیشنهاد و تصمیم گیری در مورد جوایز، گیج کننده شده اند.

آقای فان ترونگ نگیا، رئیس کمیته مردمی هوا چائو وارد، اظهار داشت: «مدل‌های خوب و روش‌های مؤثر زیادی در تقلید مردمی وجود دارد، اما اگر سیستم پاداش با آن همگام نباشد، ایجاد تأثیر گسترده دشوار است. کارهای خوبی وجود دارد که شایسته تقدیر فوری هستند، اما این فرآیند شامل مراحل زیادی است و مرجع به وضوح تعریف نشده است، بنابراین تقدیر به موقع انجام نمی‌شود.»

نه تنها در سطح دولت، بلکه از تجربه عملی جنبش کارگری، کاستی‌ها آشکارتر می‌شوند. آقای لو کوی هوانگ، رئیس اتحادیه کارگری شرکت MSV Limited، اظهار داشت: بسیاری از کارگران ایده‌های نوآورانه‌ای برای بهبود فنی، صرفه‌جویی در هزینه و افزایش بهره‌وری دارند، اما معیارهای برخی از جوایز هنوز بسیار سختگیرانه است و با ویژگی‌های تولید همخوانی ندارد. فرآیند اعطای جوایز هنوز طولانی است و مانع از تشویق به موقع می‌شود و تا حدودی اثربخشی جنبش را کاهش می‌دهد.

به گفته آقای دوآن ترونگ مین، معاون رئیس هیئت تقلید و تقدیر شهر، کار فعلی تقلید و تقدیر هنوز با "تنگناهایی" در رویه‌ها و روش‌های مدیریتی مواجه است: داده‌های مربوط به تقلید و تقدیر به صورت همزمان دیجیتالی نشده‌اند؛ گردآوری و نظارت هنوز به صورت دستی انجام می‌شود که منجر به اتلاف زمان قابل توجهی می‌شود. در همین حال، نیاز فعلی این است که سریع‌تر، دقیق‌تر و شفاف‌تر باشد.

آقای دوآن ترونگ مین اظهار داشت که یکی از برجسته‌ترین موانع فعلی، معیارهای بالای اعطای پرچم تقلید است که با واقعیت مطابقت ندارند. طبق مقررات فعلی، معیارهای اعطای پرچم تقلید به شرط «سازمان‌های حزبی و سازمان‌های توده‌ای پاک و قوی» و دستیابی به سطح عالی از تکمیل وظایف مرتبط است. با این حال، این درصد محدود است و منجر به عدم دستیابی بسیاری از واحدها به این شرط می‌شود. طبق طرح اصلاح‌شده، معیارها برای مناسب‌تر شدن تنظیم می‌شوند و از «سازمان‌های حزبی و سازمان‌های توده‌ای پاک و قوی» به «اتمام وظایف خوب یا بهتر» تغییر می‌کنند. آقای مین توضیح داد که این امر شرایطی را برای تقدیر به موقع از گروه‌هایی که عملکرد خوب خود را در طول سال‌های متمادی حفظ می‌کنند، ایجاد می‌کند.

در عمل، بسیاری از زمینه‌های جدید مانند نوآوری، تحول دیجیتال و ادغام بین‌المللی به محرک‌های توسعه تبدیل شده‌اند، اما سازوکارهای پاداش با این پیشرفت‌ها همگام نبوده‌اند. گروه‌ها و افراد پیشگام در این زمینه‌ها گاهی اوقات آنطور که شایسته است مورد تقدیر قرار نمی‌گیرند.

انتظارات از قانون اصلاح‌شده

با توجه به «تنگناهای عملی»، انتظار می‌رود اصلاح و تکمیل قانون تقلید و تشویق، تغییر قابل توجهی، به ویژه در سطح عامه مردم، ایجاد کند.

قانون تقلید و تقدیر (اصلاح‌شده) در حال حاضر توسط شانزدهمین مجلس ملی در اولین جلسه خود (آوریل ۲۰۲۶) در حال بررسی است و اصلاحات و اضافات زیادی با هدف برآورده کردن الزامات عملی در آن گنجانده شده است. انتظار می‌رود این پیش‌نویس ۴۸ ماده از ۹۶ ماده را اصلاح و تکمیل کند و بر مقررات مربوط به سازماندهی تقلید، عناوین تقلید، استانداردها و اشکال تقدیر و تنظیم اختیارات و مسئولیت‌های مربوط به پیشنهاد تقدیرنامه‌ها برای همسو شدن با مدل دولایه حکومت محلی تمرکز داشته باشد. مسائلی مربوط به تمرکززدایی، تفویض قدرت، اصلاح رویه‌های اداری، کاربرد فناوری اطلاعات و توسعه پایگاه داده نیز برای بهبود کارایی مدیریت و تضمین یکنواختی و ثبات نظام حقوقی در مورد تقلید و تقدیرنامه مورد بررسی قرار گرفته است.

به گفته آقای دوآن ترونگ مین، اگر این مفاد به صورت قانون مدون شوند، سیستم تشویق و پاداش انعطاف‌پذیرتر خواهد شد و شرایطی را برای مناطق ایجاد می‌کند تا به طور فعال افراد برجسته را شناسایی و به سرعت از آنها تقدیر کنند، به خصوص در سطح مردمی. آقای مین گفت: «وقتی اختیارات به وضوح تعریف شده و رویه‌ها ساده‌سازی شوند، سیستم تشویق و پاداش انعطاف‌پذیرتر خواهد شد. از همه مهمتر، انگیزه مستقیمی برای کسانی که وظایف را انجام می‌دهند، ایجاد می‌کند.»

پیش‌نویس قانون همچنین با هدف ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت، ساده‌سازی رویه‌های اداری و تقویت تحول دیجیتال در فعالیت‌های شبیه‌سازی و پاداش‌دهی تدوین شده است. این امر به عنوان پایه‌ای برای بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت در نظر گرفته می‌شود، ضمن اینکه انصاف و شفافیت در اعطای تقدیرنامه‌ها را تضمین می‌کند.

این بازنگری در قانون تقلید و ستایش نه تنها با هدف رفع کاستی‌های فعلی، بلکه با هدف گشودن رویکردی جدید صورت می‌گیرد: استفاده از عمل به عنوان معیار، اثربخشی به عنوان معیار و مردم عادی به عنوان مرکز جنبش تقلید. به این ترتیب، تقلید نه تنها یک جنبش باقی خواهد ماند، بلکه واقعاً به نیروی محرکه‌ای برای توسعه پایدار تبدیل خواهد شد.

متن و عکس: های توآن

منبع: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/thao-nut-that-thi-dua-tao-dong-luc-tu-co-so-164605.html