موسسات تحول دیجیتال در ویتنام

در شرایط فعلی، تحول دیجیتال نه تنها یک روند فناوری است، بلکه نیروی محرکه اصلی برای اصلاحات نهادی، افزایش ظرفیت حاکمیت ملی و ترویج توسعه پایدار نیز می‌باشد. این موضوع در دو قطعنامه مهم منعکس شده است: قطعنامه ۶۸ و قطعنامه ۵۷.

کسب‌وکارها در حال شتاب بخشیدن به تحول دیجیتال و توسعه تولید هوشمند هستند.

در شرایط فعلی، تحول دیجیتال نه تنها یک روند فناوری است، بلکه نیروی محرکه اصلی برای اصلاحات نهادی، افزایش ظرفیت حاکمیت ملی و ترویج توسعه پایدار نیز می‌باشد. این موضوع در دو قطعنامه مهم منعکس شده است: قطعنامه ۶۸ و قطعنامه ۵۷.

نهادینه‌سازی از طریق قطعنامه

قطعنامه ۶۸ بر افزایش رقابت‌پذیری ملی و تکمیل نهادهای اقتصاد بازار سوسیالیستی تمرکز دارد. نکته برجسته قابل توجه، سیاست ترویج تحول دیجیتال در مدیریت دولتی و فعالیت‌های اقتصادی است و داده‌ها را به عنوان یک منبع توسعه جدید در نظر می‌گیرد.

اجرای قطعنامه ۶۸ با هدف استانداردسازی و اتصال داده‌ها بین سازمان‌های مدیریتی، توسعه زیرساخت‌های ملی داده و چارچوب قانونی برای مدیریت داده‌ها، ترویج اقتصاد دیجیتال، دولت دیجیتال و مدل‌های کسب‌وکار مبتنی بر پلتفرم‌های دیجیتال انجام می‌شود.

در عمل، قطعنامه ۶۸ به شدت اصلاح رویه‌های اداری را ترویج داده و مدل مدیریت را از «پیش از بازرسی» به «پس از بازرسی» تغییر داده و محیط کسب‌وکار شفاف‌تر و مطلوب‌تری را برای کسب‌وکارها و شهروندان ایجاد کرده است.

بسیاری از وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها به طور فعال صدها رویه اداری را کاهش داده و ساده‌سازی کرده‌اند و شرایط مطلوبی را برای توسعه بخش خصوصی ایجاد کرده‌اند. سیاست به‌کارگیری فناوری دیجیتال و دیجیتالی کردن فرآیندهای مدیریت و نظارت در فعالیت‌های تولیدی و تجاری به کاهش هزینه‌های عملیاتی، گسترش بازارها و افزایش رقابت‌پذیری کمک می‌کند و شرایطی را برای دسترسی کسب‌وکارها به سرمایه، زمین و توسعه زنجیره‌های ارزش ایجاد می‌کند.

پیش از این، قطعنامه ۵۷ الزام اصلاح اساسی و جامع قانون‌گذاری را با تمرکز اصلی بر «دیجیتالی کردن فرآیند قانونگذاری» مطرح کرده بود. طرز فکر دیجیتالی شدن در اینجا فراتر از استفاده صرف از فناوری است؛ این شامل بهبود کل زنجیره ارزش فعالیت قانونگذاری می‌شود: از بررسی، تهیه پیش‌نویس و درخواست نظرات گرفته تا ارزیابی تأثیر و نظارت بر اجرا.

تأثیر عملی قطعنامه ۵۷ این است که راه را برای تشکیل «پارلمان دیجیتال» و «دولت دیجیتال» هموار می‌کند، یک بنیاد نهادی متناسب با اقتصاد دیجیتال مبتنی بر توسعه علم، فناوری و نوآوری ایجاد می‌کند، تحول جامع دیجیتال در مدیریت دولتی را ارتقا می‌دهد، خدمات عمومی آنلاین ارائه می‌دهد و خدمات را بر اساس داده‌های دیجیتال شخصی‌سازی می‌کند.

استقرار پلتفرم‌های دیجیتال و مدیریت سوابق و رویه‌های اداری با استفاده از فناوری دیجیتال، کارایی خدمات را برای مردم و کسب‌وکارها افزایش داده، شتابی برای تغییر در طرز فکر ایجاد کرده، خلاقیت داخلی را پرورش داده و دانشمندان، متخصصان و کسب‌وکارها را به همکاری برای بهبود مؤسسات با سیاست‌های خاص فراوان برای فرآیند تحول دیجیتال ملی تشویق کرده است.

از سیاست تا واقعیت

می‌توان گفت که قطعنامه‌های ۶۸ و ۵۷ حزب، تغییرات قابل توجهی ایجاد می‌کنند، پایه‌های دیجیتالی شدن نهادهای ملی را بنا می‌نهند و تلاش‌های قوی ویتنام را در گذار از حکمرانی اداری سنتی به حکمرانی هوشمند و داده‌محور نشان می‌دهند.

ابتکاراتی مانند سیستم پایگاه داده ملی، پورتال خدمات عمومی ملی، سیستم شناسایی الکترونیکی VNeID و پلتفرم تجزیه و تحلیل داده‌ها برای تصمیم‌گیری، نشان‌دهنده این پیشرفت هستند.

ویتنام سیستمی از شاخص‌ها را برای ارزیابی اثربخشی تحول دیجیتال در مدیریت دولتی منتشر کرده است که بر اساس معیارهای چندگانه برای سنجش جامع سطح کاربرد فناوری دیجیتال در فعالیت‌های مدیریتی، ارائه خدمات عمومی و اصلاحات نهادی ساخته شده است.

گروه‌های شاخص اصلی برای ارزیابی تحول دیجیتال شامل موارد زیر است: شاخص‌های مرتبط با خدمات عمومی آنلاین؛ شاخص‌های مرتبط با زیرساخت دیجیتال و قابلیت همکاری داده‌ها؛ شاخص‌های مرتبط با امنیت سایبری و امنیت دیجیتال؛ و شاخص‌های مرتبط با نهادها، سیاست‌ها و ظرفیت منابع انسانی.

توسعه و استفاده از شاخص‌ها برای ارزیابی اثربخشی تحول دیجیتال به دولت کمک می‌کند تا پیشرفت و کیفیت کار را به طور دقیق درک کند و از این طریق امکان تعدیل به موقع استراتژی توسعه دولت دیجیتال و بهبود ظرفیت خدمت‌رسانی به شهروندان و مشاغل را فراهم کند. این شاخص‌ها همچنین شفافیت و پاسخگویی را در فرآیند تحول دیجیتال ملی افزایش می‌دهند.

با این حال، سفر تحول دیجیتال هنوز با چالش‌های قابل توجهی روبرو است: زیرساخت داده‌های ناسازگار، ظرفیت محدود منابع انسانی فناوری و به ویژه نیاز به تغییر در تفکر مدیریتی برای همسو شدن با یک مدل جامع تحول دیجیتال. موفقیت این فرآیند به سطح همکاری بین دولت، بخش خصوصی و مردم در ایجاد مشترک نهادهای دیجیتال بستگی دارد.

تا به امروز، فرآیند تحول دیجیتال ویتنام به نتایج اولیه قابل توجهی دست یافته است. با این حال، برای دستیابی به موفقیت در دوره آینده، به راهکارهای جدید و هماهنگ از نظر چارچوب قانونی، فناوری، منابع انسانی و همکاری اجتماعی نیاز است. مهمتر از همه، تکمیل چارچوب قانونی برای داده‌ها، دولت الکترونیک و تراکنش‌های دیجیتال برای ایجاد یک پایه قانونی برای توسعه پایدار اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال بسیار مهم است.

مجلس ملی مجموعه‌ای از قوانین مربوط به تحول دیجیتال ملی را بررسی، بحث و تصویب کرده است، مانند: قانون تراکنش‌های الکترونیکی، قانون کارت‌های شناسایی، قانون داده‌ها، قانون صنعت فناوری دیجیتال، قانون حفاظت از داده‌های شخصی، قانون هوش مصنوعی و قانون تحول دیجیتال... در میان آنها، قانون تحول دیجیتال جدیدترین و مهم‌ترین قانون و چارچوب قانونی کلی برای تحول دیجیتال در ویتنام است.

دکتر تران ون، نماینده مجلس ملی، دوره‌های دوازدهم و سیزدهم.

منبع: https://www.sggp.org.vn/the-che-chuyen-doi-so-o-viet-nam-post838108.html