پیشنهاد تدوین قانون جامع آب

پروفسور دکتر دائو شوان هوک، رئیس انجمن آبیاری ویتنام، گفت که پیشنویس اسناد کنگره چهاردهم، عزم سیاسی بسیار بالا و تفکر نوآورانه قوی را نشان داده است. با این حال، برای اجرای موفقیتآمیز اهداف توسعه پایدار، باید در مدیریت منابع، به ویژه منابع آب، که پایه و اساس تضمین امنیت زیستمحیطی و توسعه بلندمدت کشور محسوب میشود، پیشرفتی حاصل شود.
پروفسور دکتر دائو شوان هوک با ارزیابی «چندپارگی» در مدیریت منابع، به ویژه منابع آب، که سالهاست ادامه داشته و به گلوگاهی بزرگ در مدیریت یکپارچه حوضههای رودخانه، پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی، توسعه شهری و کشاورزی تبدیل شده است، گفت که تقسیم مسئولیتها بین بسیاری از وزارتخانهها و بخشها، سیاستها را ناهماهنگ و اثربخشی آنها را محدود میکند. او پیشنهاد داد که یک نقطه کانونی برای مدیریت منابع آب یکپارچه شود تا از ثبات و اثربخشی در بهرهبرداری، نظارت و برنامهریزی کلی اطمینان حاصل شود.
پروفسور دکتر دائو شوان هوک، با تکیه بر تجربیات بینالمللی، پیشنهاد ایجاد یک قانون چارچوبی در مورد آب و قوانین تخصصی مرتبط را با پیروی از الگوی چهار قانون چارچوبی، شامل: قانون منابع آب، قانون مدیریت و بهرهبرداری از کارهای آبیاری، قانون آبرسانی و زهکشی، قانون پیشگیری و کاهش بلایای طبیعی، ارائه داد. این مدل به تعریف واضح مسئولیتهای مدیریتی در هر زمینه، تضمین ثبات و در عین حال امکان تمرکززدایی معقول و تفویض قدرت بین سطوح مرکزی و محلی را فراهم میکند.
علاوه بر این، پروفسور دکتر دائو شوان هوک پیشنهاد داد که دو پروژه کلیدی برای سازگاری با تغییرات اقلیمی به فهرست برنامههای ملی برای دوره 2026 تا 2030 اضافه شود: پروژه پیشگیری و کنترل پایدار سیل در شهرهای بزرگ، با تمرکز بر ایجاد برنامهریزی یکپارچه زهکشی، بهکارگیری فناوری هوشمند در مدیریت سیل شهری؛ پروژه ساخت و مدیریت کریدورهای فرار سیل از رودخانههای بزرگ، برای اطمینان از ایمنی مردم ساکن در حاشیه رودخانهها و افزایش ظرفیت فرار سیل از سیستمهای رودخانهای بزرگ مانند رد، تای بین و کو لونگ.
پروفسور دکتر دائو شوان هوک معتقد است که برای اجرای موفقیتآمیز این پروژهها، لازم است نهاد برنامهریزی به کمال برسد، از طرز فکر «برنامهریزی دقیق و سختگیرانه» به «برنامهریزی چارچوبی» انعطافپذیر تغییر یابد، و کاربرد فناوری کلانداده و هوش مصنوعی در پیشبینی، هشدار و تصمیمگیری تشویق شود. مدیریت منابع آب و واکنش به تغییرات اقلیمی نه تنها مسائل فنی هستند، بلکه مسائل مربوط به نهادها، مردم و حکومت ملی نیز میباشند.
پروفسور دکتر دائو شوان هوک تأکید کرد: «توسعه پایدار نیازمند وحدت بین توسعه اقتصادی و حفاظت از محیط زیست، بین بهرهبرداری و بازسازی منابع است. وقتی علم، فناوری و نوآوری در مدیریت منابع ارتقا یابد، ویتنام در واکنش به بلایای طبیعی، به حداقل رساندن خطرات، حفاظت از محیط زیست و تضمین امنیت آب برای نسلهای آینده، پیشگیرانهتر عمل خواهد کرد.»
ارکان اصلی اقتصاد دانشبنیان

به گفته دانشیار، دکتر بویی تی آن، مدیر مؤسسه منابع طبیعی، محیط زیست و توسعه جامعه (اتحادیه انجمنهای علم و فناوری ویتنام)، پیشنویس اسناد، چشمانداز استراتژیک را نشان دادهاند، اما باید بر نقش علم، فناوری و نوآوری به عنوان ارکان اصلی اقتصاد دانشبنیان تأکید بیشتری شود.
دکتر بویی تی آن، دانشیار، گفت که علم و فناوری باید به عنوان پایه و نیروی محرکه اصلی رشد در نظر گرفته شود، نه فقط یک ابزار پشتیبانی. این سند باید پیشرفتها در نهادها، منابع و محیط خلاق را با هدف ایجاد یک اکوسیستم نوآوری ملی، که در آن شرکتها مرکز هستند، دولت یک چارچوب نهادی مطلوب ایجاد میکند و مؤسسات تحقیقاتی و دانشگاهها نیروی پشتیبانی هستند، به طور واضحتری تعریف کند.
دکتر بویی تی آن، دانشیار، از فعالیتهای تحقیقاتی و علمی، 5 گروه اصلی از راهحلها را پیشنهاد کرد: ایجاد یک محیط سیاستگذاری باز به گونهای که علم، فناوری و نوآوری واقعاً بتوانند به نیروی محرکه اصلی توسعه تبدیل شوند. پیشنویس سند نیاز به ایجاد و توسعه منابع انسانی علمی و فناوری با کیفیت بالا، مرتبط با صنایع کلیدی، به ویژه فناوری سبز، بیوتکنولوژی و تحول دیجیتال دارد. منابع انسانی جوان، به ویژه روشنفکران زن، باید از فرصتهای برابر برای توسعه خلاقیت خود و مشارکت در توسعه پایدار برخوردار شوند. در کنار آن، تقویت ارتباط و ارتقای نقش روشنفکران داخلی و ویتنامیهای خارج از کشور ضروری است. لازم است به زودی یک شورای مشورتی روشنفکران ملی و یک شبکه جهانی از متخصصان ویتنامی ایجاد شود که افراد با اشتیاق، دانش و اعتبار را گرد هم آورد تا مستقیماً در سیاستگذاری، انتقاد اجتماعی و ارائه راهحلهای استراتژیک مشارکت کنند.
این سند باید سازوکاری برای روشنفکران ایجاد کند تا بتوانند به طور مستقل و صادقانه به نقد و ارائه نظرات بپردازند و انتقاد اجتماعی توسط روشنفکران را به عنوان نیروی محرکه نوآوری، نه فقط یک امر تشریفاتی، در نظر بگیرند؛ لازم است که انجمنهای ملی منظمی برای رهبران حزب و دولت برقرار شود تا مستقیماً با دانشمندان، کارشناسان و روشنفکران در داخل و خارج از کشور در مورد مسائل ملی استراتژیک تبادل نظر کنند.
این سند همچنین باید بر ارتقای علم و فناوری برای خدمت به هدف توسعه پایدار، مرتبط با تحول سبز و تحول دیجیتال تأکید کند. ویتنام باید تحقیقات در مورد فناوریهای صرفهجویی در انرژی، مواد زیستی، انرژیهای تجدیدپذیر، کشاورزی هوشمند و اقتصاد چرخشی را در اولویت قرار دهد؛ در عین حال، نوآوری سبز را به عنوان یک جهت اجتنابناپذیر برای بهبود بهرهوری، کیفیت و رقابتپذیری اقتصاد در نظر بگیرد.
دکتر بویی تی آن، دانشیار، همچنین پیشنهاد کرد که پیشنویس اسناد چهاردهمین کنگره ملی حزب باید به وضوح روحیه تعهد به نوآوری و تمایل به مشارکت تیم فکری ویتنام را نشان دهد. روشنفکران نه تنها در تحقیقات، بلکه در سیاستگذاری نیز باید نیروی پیشگام باشند و در ایجاد یک اقتصاد دانشمحور، سبز و پایدار، به سوی هدف «هیچکس را جا نگذاریم» در فرآیند توسعه ملی، مشارکت کنند.
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/the-hien-ro-tinh-than-doi-moi-va-khat-vong-cong-hien-cua-doi-ngu-tri-thuc-viet-nam-20251110114104269.htm






نظر (0)