
معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، در حال ایراد سخنرانی هدایت کننده. عکس: ون دیپ/TTXVN
ایجاد تعادل بین اهداف کاهش انتشار گازهای گلخانهای و حفظ شتاب رشد.
معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست ، لو کونگ تان، در گزارش خود در این جلسه اظهار داشت که دوره 2022-2024 به شدت تحت تأثیر همهگیری کووید-19 و دوره پس از کووید-19 قرار گرفته و باعث ایجاد اختلال در زنجیره تولید شده است. آمار تولید بسیاری از تأسیسات بسیار پایین بوده است و اگر دادههای این دوره به طور سختگیرانهای برای سهمیههای آینده اعمال شود، ممکن است مشاغل فضای کافی برای تولید و بازیابی نداشته باشند. بنابراین، وزارت کشاورزی و محیط زیست با انجمنها، شرکتها و وزارتخانهها و سازمانهای مربوطه همکاری کرده است تا ضریب تعدیل سهمیه را تدوین کند. این ضریب بر اساس سه عامل تعیین میشود: اهداف رشد، اهداف کاهش انتشار و ظرفیت فناوری تأسیسات.

معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، لو کونگ تان، در حال سخنرانی. عکس: ون دیپ/TTXVN
وزارت کشاورزی و محیط زیست پیشنهاد میکند که کل سهمیه اختصاص داده شده به نیروگاههای حرارتی ۱.۶ تا ۲ درصد کمتر از کل انتشار گازهای گلخانهای پیشبینی شده این نیروگاهها در سالهای ۲۰۲۵-۲۰۲۶ باشد.
کل سهمیه اختصاص داده شده به تأسیسات تولید آهن و فولاد (فولاد خام) 3.8-4.4٪ کمتر از کل انتشار گازهای گلخانهای پیشبینی شده این تأسیسات در سالهای 2025-2026 است.
کل سهمیه اختصاص داده شده به تأسیسات تولید سیمان (کلینکر) 4.0 تا 4.5 درصد کمتر از کل میزان انتشار گازهای گلخانهای پیشبینی شده برای این تأسیسات در سالهای 2025-2026 است.

معاون وزیر صنعت و تجارت، نگوین سین نات تان، در حال سخنرانی. عکس: ون دیپ/TTXVN
معاون وزیر صنعت و تجارت، نگوین سین نات تان، پیشنهاد بررسی و ارزیابی روش تعیین و تخصیص سهمیه انتشار گازهای گلخانهای را با در نظر گرفتن تولید واقعی، تفاوت در فناوری، تجهیزات و مواد اولیه بین تأسیسات و میزان انتشار گازهای گلخانهای ارائه داد. در عین حال، برای اطمینان از صحت دادههای انتشار گازهای گلخانهای، به یک مکانیسم اندازهگیری و تأیید مستقل نیاز است، زیرا وزارتخانههای تخصصی فقط میتوانند فرآیند را ارزیابی کنند و نمیتوانند ارقام گزارش شده توسط مشاغل را به طور دقیق تأیید کنند.
نمایندگان شرکتهای انرژی، زغال سنگ و مواد معدنی، سیمان و مصالح ساختمانی استدلال کردند که اجرای تخصیص سهمیه انتشار گازهای گلخانهای باید تعادل بین اهداف کاهش انتشار گازهای گلخانهای و حفظ شتاب رشد را تضمین کند. آنها پیشنهاد دادند که روش تخصیص سهمیه از رویکرد مطلق به استاندارد انتشار به ازای هر واحد تغییر یابد تا از ایجاد مانع در گسترش تولید کسبوکارها جلوگیری شود و سرمایهگذاری در فناوریهای پاک تشویق شود. علاوه بر این، کسبوکارها خواستار یک مکانیسم تخصیص سهمیه داخلی انعطافپذیر و راهاندازی زودهنگام یک بازار شفاف اعتبار کربن بودند.
مقررات قانونی شفاف، پرهیز از فرمالیسم.

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، ریاست جلسه را بر عهده داشت. عکس: ون دیپ/TTXVN
در پایان این جلسه، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، خاطرنشان کرد که این اولین باری است که ویتنام سهمیهبندی انتشار گازهای گلخانهای را اجرا میکند. اگرچه این یک برنامه آزمایشی برای آشنایی با کنترل انتشار گازهای گلخانهای است، اما اجرای آن باید جدی و با مقررات قانونی روشن و بدون تشریفات صرف باشد. سهمیه کل بر اساس دادههای مربوط به میانگین تولید هر مرکز در سالهای 2022، 2023 و 2024 تعیین خواهد شد.
معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، بر اهمیت اجرای آزمایشی سهمیهبندی انتشار گازهای گلخانهای به عنوان گامی اساسی برای تکمیل سازوکار مدیریتی قبل از اجرای اجباری در سراسر کشور تأکید کرد.
بنابراین، در طول مرحله آزمایشی، سهمیههای مشخصی باید برای هر بخش (سیمان، فولاد، برق و غیره) محاسبه شود و مقیاس شرکتهایی که قرار است در برنامه آزمایشی گنجانده شوند، باید به وضوح تعریف شود تا تجربه کسب شود و برای اجرای نهایی در ۱۰۰٪ از کل منابع انتشار آماده شویم.
برنامه آزمایشی فقط مربوط به سهمیهبندی نیست، بلکه یک فرآیند جامع بهبود است که شامل روشهای اندازهگیری، شمارش، آمار، گزارشدهی و ارزیابی و همچنین مسائل حقوقی و فنی میشود. این روشها باید مبتنی بر اصول علمی محکم باشند و با استانداردهای بینالمللی مانند کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی (UNFCC) مطابقت داشته باشند تا دادههای معتبر بینالمللی تضمین شوند. معاون نخست وزیر تأکید کرد که این امر ارتباط نزدیکی با مسئولیت و تعهد ویتنام به مشارکت ملی تعیینشده (NDC) دارد.

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، ریاست جلسهای را برای شنیدن گزارشی در مورد تصویب سهمیه کل انتشار گازهای گلخانهای برای سالهای 2025-2026 بر عهده داشت. عکس: ون دیپ/TTXVN
در خصوص اختیارات، معاون نخست وزیر با طرح تفویض اختیار به وزیر کشاورزی و محیط زیست برای تصمیم گیری در مورد سهمیه کل مناطق آزمایشی موافقت کرد؛ همچنین مسئولیت هماهنگی با وزارتخانه ها، بخش ها و انجمن های مربوطه برای تخصیص سهمیه های خاص به هر منطقه و انتخاب شرکت ها برای شرکت در این طرح آزمایشی را بر عهده خواهد داشت.
معاون نخست وزیر درخواست کرد که فرآیند تخصیص، علمی، عینی، شفاف و منصفانه باشد. وزارت کشاورزی و محیط زیست به عنوان "داور" در مورد روش و رویهها عمل خواهد کرد و بر اجرای تخصیص نظارت خواهد داشت. مشاغل شرکت کننده در برنامه آزمایشی باید دادههای خود را محاسبه کنند، متخصصانی را برای ارزیابی استخدام کنند و واحدهای مستقلی دادههای گزارش شده را اندازهگیری و تأیید کنند.
معاون نخست وزیر در خصوص نقشه راه اجرای اجباری، دستور داد که از هم اکنون تا سال 2027 بر برنامههای آزمایشی برای اصلاح جامع سازوکارها و سیاستها تمرکز شود. از سال 2028، مدیریت سهمیه انتشار گازهای گلخانهای به طور رسمی و اجباری در سراسر کشور برای همه بخشها و مشاغل اجرا خواهد شد.
وزارت کشاورزی و محیط زیست باید همین حالا این نقشه راه را به طور عمومی اعلام کند تا کسبوکارها از آن آگاه باشند و بتوانند به طور پیشگیرانه آماده شوند و از وضعیت واکنشی هنگام اجرای رسمی آن جلوگیری کنند؛ مقررات قانونی مربوط به حقوق، مسئولیتها و تعهدات طرفهای ذیربط (سازمانهای مدیریت دولتی، واحدهای نقشهبرداری و صدور گواهینامه، کسبوکارها) را بررسی و تکمیل کنند.
به طور خاص، لازم است مجازاتهای تکمیلی برای تخلفات و کلاهبرداری دادهها و همچنین ابزارهای اقتصادی برای تشویق کاهش انتشار گازهای گلخانهای در نظر گرفته شود. «تنها زمانی که بازاری برای اعتبارات و سهمیههای معاملاتی با مکانیسم خرید و فروش شفاف ایجاد شود، کسبوکارها واقعاً انگیزه مشارکت خواهند داشت.»
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/thi-diem-han-ngach-phat-thai-de-hoan-thien-dong-bo-co-che-quan-ly-20251224140655536.htm
نظر (0)