نخست وزیر: تبدیل نهادها و قوانین به "پیشرفت‌های بزرگ" و مزایای رقابتی ملی

صبح روز ۲۵ آگوست، نخست وزیر فام مین چین در مراسم جشن هشتادمین سالگرد سنت قوه قضائیه (۲۸ آگوست ۱۹۴۵ - ۲۸ آگوست ۲۰۲۵) و ششمین کنگره تقلید میهنی قوه قضائیه شرکت کرد. نخست وزیر اظهار داشت که ما به تدریج به حاکمیت قانون انسانی مبتنی بر اخلاق، به نفع کشور، مردم، توسط مردم، برای مردم دست یافته‌ایم؛ ما باید به تغییر دولت ادامه دهیم و کار ساخت و اجرای قوانین را از «تنگناهای تنگناها» به «پیشرفتی در پیشرفت‌ها»، یک «تکیه‌گاه، یک اهرم» تبدیل کنیم، به زودی پیش برویم و راه را برای پیشرفت‌های توسعه هموار کنیم.

نخست وزیر فام مین چین در مراسم بزرگداشت هشتادمین سالگرد روز سنت قوه قضائیه (۲۸ آگوست ۱۹۴۵ - ۲۸ آگوست ۲۰۲۵) و ششمین کنگره تقلید میهنی قوه قضائیه شرکت می‌کند - عکس: VGP/Nhat Bac

در این رویداد افراد زیر حضور داشتند: معاون نخست وزیر، لی تان لونگ؛ نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین؛ روسای وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های مرکزی؛ وزیر دادگستری جمهوری دموکراتیک خلق لائوس، نمایندگان سفارتخانه‌های کشورها، سازمان‌های نمایندگی و سازمان‌های بین‌المللی در ویتنام؛ و روسای استان‌ها و شهرها.

به همین مناسبت، نخست وزیر فام مین چین به نمایندگی از رهبران حزب و دولت، مدال کار درجه یک را به وزارت دادگستری و معاون نخست وزیر لی تان لونگ مدال کار درجه سه را به گروه‌ها و افراد اعطا کردند.

قوه قضائیه ۸۰ سال در پرتو حاکمیت قانون

وزیر دادگستری نگوین های نین در حال سخنرانی در این مراسم - عکس: VGP/Nhat Bac

وزیر دادگستری، نگوین های نین، در سخنرانی خود در این مراسم تأکید کرد که در طول ۸۰ سال شکل‌گیری و توسعه، وزارت دادگستری و قوه قضائیه مراحل چالش‌برانگیز اما باشکوهی را پشت سر گذاشته‌اند و به طور فعال در جهت ساختن و دفاع از سرزمین پدری، ساختن یک دولت سوسیالیستی قانون‌مدار از مردم، توسط مردم، برای مردم تحت رهبری حزب، مشارکت داشته‌اند.

وزارت دادگستری به طور فعال مشاوره داده و پیشنهاد داده است که در تکمیل تفکر و آگاهی نظری حزب در مورد ایجاد یک دولت قانون‌مدار و در مورد کار ایجاد نهادها و قوانین مشارکت کند و به طور فزاینده‌ای نقش خود را به عنوان یک نیروی اصلی مشاوره‌دهنده در مورد ایجاد و تکمیل نظام حقوقی تأیید کند.

وزارت دادگستری ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را بر عهده داشته است تا به دولت کمک کند تا به طور فعال در فرآیند تدوین قوانین اساسی، از اولین قانون اساسی در سال ۱۹۴۶، قانون اساسی در سال ۱۹۵۹ گرفته تا قوانین اساسی دوره نوسازی مانند قانون اساسی ۱۹۹۲، قانون اساسی در سال ۲۰۱۳ و اخیراً اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی در سال ۲۰۱۳، مشارکت داشته باشد تا در راستای سیاست ساده‌سازی دستگاه‌های سازمانی و اجرای مدل یک دولت محلی دو سطحی عمل کند.

وزارت دادگستری همچنین وظیفه خود را در نظارت و ارائه مشاوره در تدوین تعدادی از قوانین مهم مانند قانون مدنی، قانون مجازات، قانون انتشار اسناد رسمی، قانون رسیدگی به تخلفات اداری، قانون اجرای احکام مدنی و غیره و بسیاری از اسناد حقوقی مهم دیگر با موفقیت به انجام رسانده است. در عین حال، این وزارتخانه به طور فعال و خلاقانه در مورد سازوکارهای قانونی خاص، به ویژه در ارائه پاسخ‌های انعطاف‌پذیر و به موقع به سیاست‌ها، مشاوره داده و بسیاری از «تنگناها» را در عمل از بین برده است.

نخست وزیر و نمایندگان حاضر در جشن - عکس: VGP/Nhat Bac

در طول این دوره، دولت به شدت در کار قانونگذاری نوآوری کرده است؛ ۳۹ جلسه موضوعی در مورد قانونگذاری ترتیب داده و حجم بی‌سابقه‌ای از وظایف قانونگذاری را به پایان رسانده است. در سال ۲۰۲۴ و ۷ ماه اول سال ۲۰۲۵، دولت ۶۶ قانون و ۱۵ قطعنامه را برای تصویب به مجلس ملی ارائه کرد. تنها در نهمین دوره مجلس، دولت و سازمان‌های مربوطه ۳۵ قانون را ارائه و به تصویب مجلس ملی رساندند که ۵۲.۳٪ از کل قوانین اعلام شده در ۱۷ دوره مجلس پانزدهم را تشکیل می‌دهد.

کارهای حقوقی بین‌المللی و همکاری‌های بین‌المللی در زمینه قانون و عدالت به طور فزاینده‌ای مؤثرتر انجام می‌شود؛ به دولت و مقامات محلی در تمام سطوح توصیه می‌شود تا راه‌حل‌های بسیاری را برای نوآوری قوی در سازمان اجرای قانون، افزایش آگاهی از رعایت قانون، اجرا کنند؛ مدیریت دولتی در زمینه مدیریت قضایی، پشتیبانی قضایی، کمک حقوقی، پشتیبانی حقوقی برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​​​متمرکز شده است؛ سیاست اجتماعی کردن تعدادی از فعالیت‌های پشتیبانی قضایی و قضایی به طور مؤثر اجرا می‌شود؛ به تدریج یک سیستم یکپارچه و حرفه‌ای از سازمان‌های اجرای احکام مدنی، در راستای اصلاح جامع روش‌ها و عملیات مدیریتی بر اساس پلتفرم «اجرای احکام الکترونیکی» ایجاد و توسعه می‌یابد.

به گفته وزیر نگوین های نین، نتایج به دست آمده به لطف همبستگی، به اشتراک گذاشتن شادی‌ها و غم‌ها برای غلبه بر همه مشکلات و چالش‌ها و استواری در پرتو حاکمیت قانون حاصل شده است. وزیر تأکید کرد: «در پس هر پیش‌نویس قانونی که توسط مجلس ملی تصویب می‌شود، هر سند قانونی که به اجرا در می‌آید، سفری از کار جدی نهفته است، از بحث‌های صریح و مسئولانه گرفته تا کار تمام شب، در طول تعطیلات، تقریباً بدون روز مرخصی، با روحیه «دویدن و صف کشیدن» و فداکاری‌های خاموش اما سرشار از میهن‌پرستی، اشتیاق سوزان برای یک نهاد سازنده و در حال توسعه، بارزترین گواه هوش، اشتیاق و فداکاری «قوه قضائیه» است. این سنت گرانبها، میراث معنوی صنعت است که نسل‌های آینده باید آن را به ارث برده، حفظ و ترویج کنند.»

به پاسداشت دستاوردهای دوره گذشته، بخش قضایی مفتخر به دریافت مدال هوشی مین، مدال ستاره طلایی و بسیاری از عناوین ممتاز دیگر از حزب و دولت برای گروه‌ها و افراد در کل این بخش شد.

وزیر نگوین های نین گفت که وزارت دادگستری، در مواجهه با شرایط ورود کشور به دورانی جدید با فرصت‌ها و چالش‌های درهم‌تنیده، با انعطاف‌پذیری و کنشگری خود را با شرایط جدید وفق داده و مصمم به نوآوری در تفکر و روش‌های عملیاتی بوده و از نزدیک اهداف استراتژیک حزب و دولت را دنبال می‌کند تا هر سند قانونی صادر شده هم «بر اساس واقعیت ویتنام» باشد و هم به استانداردهای حقوقی بین‌المللی نزدیک شود، واقعاً به آزادسازی منابع، نوآوری، ایجاد یک محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار شفاف و مطلوب کمک کند؛ دسترسی مردم به قانون را بهبود بخشد؛ به طور فعال در ساخت و تکمیل دولت سوسیالیستی قانون‌مدار ویتنام مشارکت کند؛ توسعه اجتماعی-اقتصادی را ارتقا دهد، دفاع و امنیت ملی را تضمین کند و جایگاه کشور را در عرصه بین‌المللی ارتقا دهد.

همیشه «یک ارگان مهم دولتی»

نخست وزیر فام مین چین از شرکت در جشن هشتادمین سالگرد و کنگره تقلید میهنی بخش قضایی در روزهای تاریخی آگوست ابراز خرسندی کرد - عکس: VGP/Nhat Bac

نخست وزیر فام مین چین در سخنرانی خود در این مراسم، از حضور در جشن هشتادمین سالگرد و کنگره تقلید میهنی بخش قضایی در روزهای تاریخی قهرمانانه ماه اوت کشور ابراز خرسندی کرد و در فضای شاد و هیجان‌زده کل کشور برای جشن هشتادمین سالگرد انقلاب اوت و روز ملی ۲ سپتامبر و هشتادمین سالگرد روز سنتی امنیت عمومی مردم شرکت کرد.

نخست وزیر تأکید کرد که ما با احترام از رئیس جمهور هوشی مین - معلم بزرگ انقلاب ویتنام، قهرمان آزادی ملی، چهره فرهنگی جهان ویتنام، بنیانگذار جمهوری دموکراتیک ویتنام و بنیانگذار قوه قضائیه دموکراتیک انقلابی - یاد می‌کنیم و بی‌نهایت از او سپاسگزاریم؛ در عین حال، عمیقاً از نسل‌های رهبران، کارمندان دولت و کارمندان بخش قضایی تشکر و قدردانی می‌کنیم؛ از یادگیری و رشد مداوم او سپاسگزاریم و ابراز قدردانی می‌کنیم.

در تاریخ باشکوه هزاران ساله ساختن و دفاع از کشور، نظام حقوقی ما با دقت و زحمت فراوان توسط نسل‌های پدران و پدربزرگ‌ها با قوانین معروف بسیاری ساخته شده است که نشان منحصر به فرد تمدن ویتنامی را بر خود دارد و به وضوح این ایده را نشان می‌دهد که برای اداره کشور، باید قوانینی مانند قانون مجازات (سلسله لی)، قانون مجازات (سلسله تران)، قانون مجازات سلسله ملی - قانون هونگ دوک (سلسله بعدی لو)، قوانین هوانگ ویت سلسله نگوین ... وجود داشته باشد.

به طور خاص، رئیس جمهور هوشی مین از سنین بسیار پایین همیشه بر اهمیت قانون اساسی و قوانین در مدیریت دولتی و اجتماعی تأکید می‌کرد. درست از همان روزهای اول سفرش برای یافتن راهی برای نجات کشور، او دیدگاهی جاودانه از نقش قانون در حفاظت از حقوق بشر، به عنوان مانعی در برابر هرگونه ظلم و استثمار، ابراز کرد.

«مطالبه مردم آنام»، که اولین اعلامیه سیاسی مردم ویتنام محسوب می‌شود و توسط او به کنفرانس ورسای در سال ۱۹۱۹ ارسال شد، شامل ۸ نکته بود که همگی به حمایت از حقوق بشر و اصلاح نظام حقوقی در هندوچین اشاره داشتند. بعدها، همین خواسته در سال ۱۹۲۲ توسط نگوین آی کواک با عنوان «درخواست ویتنام برای سرود» به ویتنامی ترجمه شد که در آن تأکید شده بود: «هفت درخواست برای اعلام قانون اساسی/صد نکته باید روح حاکمیت قانون را داشته باشد».

نمایندگان شرکت کننده در جشن - عکس: VGP/Nhat Bac

بلافاصله پس از موفقیت انقلاب اوت، تحت رهبری و هدایت حزب و عمو هو محبوب، دولت موقت جمهوری دموکراتیک ویتنام با ۱۳ وزارتخانه، از جمله وزارت دادگستری (۲۸ اوت ۲۰۲۵) تأسیس شد. در ۲ سپتامبر ۱۹۴۵، رئیس جمهور هوشی مین اعلامیه استقلال را قرائت کرد و جمهوری دموکراتیک ویتنام را تأسیس نمود که در آن به وضوح برابری همه در برابر قانون و حق مخالفت با ظلم تأیید شده بود.

در اولین جلسه دولت (۳ سپتامبر ۱۹۴۵)، یکی از شش وظیفه فوری که توسط رئیس جمهور هوشی مین پیشنهاد شد این بود: «ما باید یک قانون اساسی دموکراتیک داشته باشیم. من پیشنهاد می‌کنم که دولت در اسرع وقت یک انتخابات عمومی با حق رأی عمومی برگزار کند» تا به زودی یک دولت مشروطه منتخب مردم داشته باشیم. در ۲۰ سپتامبر ۱۹۴۵، او فرمان تأسیس کمیته تدوین قانون اساسی را امضا کرد. پس از انتخابات عمومی، اولین قانون اساسی دموکراتیک دولت ویتنام (قانون اساسی ۱۹۴۶) منتشر شد.

بیش از ۸۰ سال تاریخ انقلابی باشکوه تحت رهبری حزب، از جنگ‌های طولانی مقاومت، مبارزه برای استقلال و اتحاد ملی گرفته تا آرمان نوسازی، گشایش و ادغام بین‌المللی، نظام حقوقی کشورمان پیوسته مطابق با شرایط و الزامات عملی هر دوره، نوآوری و تکمیل شده است. به طور خاص، حزب و دولت ما همواره عمیقاً نقش بسیار مهم آن را تشخیص داده و بر رهبری و هدایت کار ایجاد نهادها و قوانینی که در خدمت توسعه کشور باشند، تمرکز کرده‌اند. تا به امروز، ما ۵ قانون اساسی در سال‌های ۱۹۴۶، ۱۹۵۹، ۱۹۸۰، ۱۹۹۲ و ۲۰۱۳ داشته‌ایم.

نخست وزیر اظهار داشت: پس از ۸۰ سال شکل‌گیری و توسعه، که با تأسیس دولت موقت آغاز شد، زمانی که استقلال تازه در وضعیتی "هزار پوند به مویی آویزان" به دست آمده بود، وزارت دادگستری، همراه با دولت دموکراتیک جوانان، مشکلات متعددی را حل کرد، آثار تاریخی خلق کرد و مسیر ساخت و توسعه بخش قضایی را گشود. از زمانی که یکی از ۱۳ وزارتخانه اول دولت موقت در سال ۱۹۴۵ بود تا سیستم سازمانی هماهنگ فعلی از سطح مرکزی تا محلی، می‌توانیم تأیید کنیم که بخش قضایی همواره در مبارزات سرسختانه حزب و مردم ما برای استقلال ملی و سوسیالیسم، همراه و همراه بوده و سهم مهمی در کشور داشته است و به طور فزاینده‌ای جایگاه و نقش "یک ارگان مهم دولت" را نشان می‌دهد - همانطور که رئیس جمهور محبوب هوشی مین زمانی تأکید کرد.

نقش «خالق توسعه»، «دروازه‌بان قانونی»

نخست وزیر ارزیابی کرد که وزارت دادگستری به طور فعال و پیشگیرانه بر ساخت و تکمیل نظام حقوقی و ایجاد یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر حاکمیت قانون تمرکز کرده است - عکس: VGP/Nhat Bac

به گفته نخست وزیر، با نگاهی به تاریخچه شکل‌گیری، توسعه و رشد وزارت دادگستری و بخش قضایی در طول 80 سال گذشته، می‌توانیم 6 نکته برجسته را در 36 کلمه خلاصه کنیم: (1) ایجاد فعالانه حاکمیت قانون؛ (2) اجرای دقیق قانون؛ (3) اثربخشی در پرونده‌های مدنی؛ (4) تقویت سازماندهی کادرها؛ (5) همکاری گسترده بین‌المللی؛ (6) رفع فعالانه موانع.

نخست وزیر با تحلیل دقیق‌تر این محتوا، ارزیابی کرد که وزارت دادگستری به طور فعال و پیشگیرانه بر ساخت و تکمیل نظام حقوقی و ایجاد یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر حاکمیت قانون تمرکز کرده است.

دوم، بهبود و ارتقای کیفیت سازمان اجرای قانون؛ نوآوری و نوسازی سازوکار اجرای قانون، به ویژه در زمینه مدیریت قضایی و پشتیبانی قضایی. شاخص اصلاحات اداری وزارت دادگستری به طور مداوم در صدر وزارتخانه‌ها و شعب قرار دارد. ساخت و بهره‌برداری از پورتال ملی قانون، یک دستاورد معمول در تحول دیجیتال در تدوین و اجرای قانون محسوب می‌شود.

نخست وزیر فام مین چین مدال درجه یک کار را به وزارت دادگستری اهدا می‌کند - عکس: VGP/Nhat Bac

سوم، اجرای احکام مدنی به نتایج برجسته بسیاری دست یافته است. اهداف مربوط به میزان اجرای احکام به خوبی محقق شده و از منافع دولت، حقوق و منافع مشروع مردم و شرکت‌ها محافظت شده است. تمرکز بر بازیابی دارایی‌های از دست رفته در پرونده‌های فساد و اقتصادی بوده است.

چهارم، به طور فعال یک بخش قضایی کارآمد ایجاد کنید که به طور مؤثر و کارآمد عمل کند و کیفیت منابع انسانی را بهبود بخشد.

پنجم، همکاری بین‌المللی گسترده، اساسی و مؤثر را ترویج دهید؛ مستقیماً معاهدات و توافق‌نامه‌های بین‌المللی را امضا کنید؛ در مورد روابط همکاری بین‌المللی به حزب و دولت مشاوره دهید...

ششم، ملت را در انقلاب دستگاه‌های سازمانی، «بازآرایی کشور»، و رفع تنگناهای نهادی برای آزادسازی تمام منابع برای توسعه، همراهی کنید. همراه با «انقلاب آرایش دستگاه‌های سازمانی»، ما همزمان «انقلاب ساختار نهادی و حقوقی» را نیز به پیش می‌بریم.

در سال‌های اخیر، وزارت دادگستری با اجرای پیشرفت‌های استراتژیک در ساخت و بهبود نهادی، همچنان به وضوح نقش خود را به عنوان «خالق توسعه» و «دروازه‌بان حقوقی» دولت با وظیفه ارزیابی تمام پیش‌نویس‌های قوانین و مقررات قبل از ارائه آنها به دولت و مجلس ملی نشان داده است.

به ویژه در این دوره، کل بخش قضایی از نزدیک قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های کمیته مرکزی، مجلس ملی، دولت و نخست‌وزیر را دنبال کرده و بر پیشنهاد جهت‌گیری‌های اصلی و کلیدی سیاست‌گذاری در اصلاحات حقوقی، اصلاحات قضایی، ایجاد و تکمیل دولت سوسیالیستی قانون‌مدار ویتنام، تکمیل نهاد اقتصاد بازار سوسیالیستی محور؛ اصلاح فرآیند قانونگذاری برای «بهبود بهره‌وری و کیفیت قانونگذاری» تمرکز داشته است. کار قانونگذاری و اجرای آن به طور فزاینده‌ای از نظر کیفی و کمی نوآوری شده است.

اخیراً، با شعار نهادی «هم منبع، هم نیروی محرکه و هم پیشرفتی برای توسعه بودن»، نخست وزیر فام مین چین از وزارت دادگستری و بخش قضایی به خاطر ترویج روحیه «انجام تمام کارها، نه تمام ساعات»، «کار شبانه‌روزی، کار اضافی در تعطیلات»، «کار در تعطیلات و تت» برای انجام عالی وظایف محوله از سوی حزب، دولت و مردم، بسیار قدردانی کرد.

نکته قابل توجه این است که کارکنان به دفتر سیاسی توصیه کردند قطعنامه ۶۶ (۳۰ آوریل ۲۰۲۵) را در مورد نوآوری در کار ساخت و اجرای قوانین برای برآوردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید صادر کند.

در طول همه‌گیری کووید-۱۹، با توجه به «شرایط ویژه، زمان‌های ویژه که سیاست‌های ویژه‌ای را می‌طلبد»، وزارت دادگستری به دولت توصیه کرد که قطعنامه ۳۰ (۲۸ ژوئیه ۲۰۲۱) را به مجلس ملی ارائه دهد، دولت قطعنامه ۶۶ (۱ ژوئیه ۲۰۲۱) و قطعنامه ۸۶ (۶ اوت ۲۰۲۱) را در مورد سازوکارها، سیاست‌ها و راه‌حل‌های فوری برای جلوگیری از همه‌گیری کووید-۱۹، به ویژه قطعنامه ۱۲۸ (۱۱ اکتبر ۲۰۲۱) را که مقررات موقت «سازگاری ایمن، انعطاف‌پذیر، کنترل مؤثر همه‌گیری کووید-۱۹» را اعلام می‌کند، صادر کرد.

معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، مدال‌های درجه سه کار را به گروه‌ها و افراد اهدا می‌کند - عکس: VGP/Nhat Bac

وزارت دادگستری همچنین به دولت توصیه کرد که قوانین و مصوباتی را برای حل مشکلات و موانع به مجلس ملی ارائه دهد. تنها در نهمین دوره مجلس، بیشترین تعداد قوانین و مصوبات در یک جلسه، از جمله اصلاحات قانون اساسی، صادر شد.

همزمان، وزارت سازندگی قانون انتشار اسناد قانونی (اصلاح‌شده) را تدوین و برای تصویب به مجلس ملی ارائه خواهد کرد؛ ریاست ارزیابی ۳۰ فرمان در مورد تمرکززدایی، تفویض قدرت و تقسیم اختیارات را بر عهده خواهد داشت تا به سرعت برای انتشار به دولت ارائه شود تا در خدمت سازماندهی حکومت‌های محلی دو سطحی باشد. ریاست و مشارکت در تهیه پیش‌نویس بسیاری از قوانینی که باید فوراً اصلاح و منتشر شوند تا با الزامات انقلاب در سازماندهی سازمانی و دستگاهی مطابقت داشته باشند.

رئیس دولت تأکید کرد: «ما بسیار خوشحالیم که آرزوها و آرمان‌های عمو هو عزیز برای حکومت قانون انسانی مبتنی بر اخلاق، به نفع کشور، مردم، توسط مردم، برای مردم، مورد توجه کل حزب و مردم ما برای ساختن و تحقق تدریجی بوده و هست. صرف نظر از شرایط، قوه قضائیه همواره تلاش‌ها و مسئولیت‌هایی را برای انجام عالی وظایف محوله انجام داده و به طور فعال و مؤثر در روند ساخت، تحکیم و توسعه سه رکن مهم کشور: دموکراسی سوسیالیستی، حکومت قانون سوسیالیستی و اقتصاد بازار سوسیالیستی مشارکت داشته است.»

به طور خاص، در سال‌های اخیر، بخش قضایی همچنان مورد اعتماد حزب و دولت برای مشاوره در زمینه نوآوری در قانون‌گذاری و اجرای قانون بوده است که به ایجاد پیشرفت‌های نهادی و ورود پیوسته کشور به دوران جدید کمک کرده است. دفتر سیاسی تصمیم گرفته است یک کمیته راهبری مرکزی برای بهبود نهادی و حقوقی به ریاست دبیرکل تو لام تأسیس کند. تحت رهبری حزب، همراهی مجلس ملی، مشارکت کل سیستم سیاسی و حمایت مردم، ما تفکر، روش‌شناسی و رویکرد را در قانون‌گذاری به شدت نوآوری کرده‌ایم.

با مشارکت فعال آنها در آرمان انقلابی حزب و ملت، بسیاری از گروه‌ها و افراد بخش قضایی از سوی حزب و دولت عناوین و جوایز نفیسی دریافت کرده‌اند. نخست وزیر به نمایندگی از رهبران حزب و دولت، از تلاش‌ها، کوشش‌ها و دستاوردهای مهم وزارت دادگستری و کل بخش قضایی در طول ۸۰ سال گذشته که سهم مهمی در سازندگی و دفاع از کشور داشته‌اند، تقدیر، تمجید و قدردانی فراوان کرد.

باید در تدوین و اجرای قوانین شتاب بگیرد، از موانع عبور کند، الگو باشد، رهبری را به دست گیرد و پیشگام باشد.

نخست وزیر پیشنهاد تمرکز بر درک کامل و اجرای «۵ دیدگاه» را داد - عکس: VGP/Nhat Bac

نخست وزیر خاطرنشان کرد که در آینده، اوضاع جهان به سرعت، پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی تغییر خواهد کرد. کشور ما فرصت‌های مطلوب و مشکلات و چالش‌های درهم‌تنیده خواهد داشت، اما مشکلات و چالش‌ها بر فرصت‌ها و مزایا غلبه خواهند کرد. برای دستیابی به تکمیل دو هدف استراتژیک ۱۰۰ ساله، وظیفه تعیین شده برای ما بسیار سنگین است؛ که در آن، دبیرکل تو لام خاطرنشان کرد که این نهاد «گلوگاه تنگناها» است و هدایت بهبود نهادها و قوانین، وظیفه اصلی در نظر گرفته می‌شود.

به گفته نخست وزیر، با ادامه درک کامل قطعنامه شماره 27-NQ/TW مورخ 9 نوامبر 2022 ششمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد ادامه ساخت و تکمیل دولت سوسیالیستی قانون‌مدار ویتنام در دوره جدید، قطعنامه 66 دفتر سیاسی، وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌ها و ادارات محلی باید به قانون‌گذاری و ایجاد یک دولت قانون‌مدار اهمیت دهند؛ وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه، روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها باید مستقیماً کار قانون‌گذاری و اجرای آن را هدایت کنند؛ باید آگاهی از قانون‌گذاری و اجرای آن را افزایش دهند، یک دستگاه ساده، مؤثر و کارآمد ایجاد کنند، تیمی از کادرهای خوب، انعطاف‌پذیر و فعال برای پاسخگویی به موقعیت‌ها ایجاد کنند، امکانات و سیاست‌های مادی را برای کادرها تضمین کنند.

نخست وزیر پیشنهاد کرد که بر درک کامل و اجرای «۵ دیدگاه» تمرکز شود:

(1) نهادها هم هدف و هم نیروی محرکه، منبع و پایه محکم توسعه کشور هستند.

(2) نهادها باید زودتر وارد عمل شوند، رهبری را به دست گیرند تا راه را برای پیشرفت‌های توسعه‌ای هموار کنند، پتانسیل، مزایا و خلاقیت را به حداکثر برسانند و الزامات ارتقای صنعتی شدن، نوسازی و ادغام بین‌المللی را برآورده سازند.

(3) متحول کردن دولت، تبدیل کار قانون‌گذاری و اجرای آن از «تنگناهایی بر گردن تنگناها» به «پیشرفتی بر فراز پیشرفت‌ها»، تبدیل آن به یک مزیت رقابتی و رساندن کشور به توسعه در عصری جدید.

(4) سرمایه‌گذاری در سیاست‌گذاری و قانون‌گذاری، سرمایه‌گذاری در توسعه است و سرمایه‌گذاری باید دارای تمرکز و نکات کلیدی باشد.

(5) تمرکز بر رفع مشکلات و موانع در نهادها و قوانین، ایجاد پیشرفت در بسیج و استفاده مؤثر از همه منابع، ایجاد شتاب و قدرت برای کشور جهت ورود قاطعانه به دوران جدید، دوران تلاش برای توسعه قوی، متمدن، مرفه و شکوفای ملت.

همزمان، نخست وزیر از بخش قضایی خواست تا بر اجرای «۵ ابتکار پیشگام» تمرکز کند: پیشگامی در ارتقای جامع بهبود نهادی، تسریع پیشرفت و بهبود کیفیت قانونگذاری؛ پیشگامی در رفع مشکلات و موانع در مقررات قانونی بر اساس الزامات عملی؛ پیشگامی در بررسی، نظام‌مندسازی و تدوین؛ پیشگامی در تمرکززدایی و تفویض اختیارات در قانونگذاری و سازماندهی؛ پیشگامی در عمومی‌سازی و آموزش قانون.

نخست وزیر تأکید کرد: «ما باید در ایجاد و اجرای قوانین، پیشرفت، عدالت و برابری در ایجاد یک دولت سوسیالیستی قانون‌مدار، حمایت از حاکمیت قانون، مشارکت مداوم در ایجاد توسعه ملی سریع و پایدار، و تبدیل قانون به یک مزیت رقابتی ملی در فرآیند ادغام عمیق، اساسی و مؤثر در عصر جدید، تسریع کنیم، از موانع عبور کنیم، الگو باشیم، رهبری را به دست بگیریم و پیشگام باشیم.»

وظیفه بخش قضایی در مرحله جدید توسعه کشور بسیار سنگین اما در عین حال بسیار باشکوه، غرورآفرین و از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است؛ وظیفه‌ای که در آن لازم است تا سال ۲۰۲۵ اساساً رفع «تنگناها» ناشی از مقررات قانونی تکمیل شود. این وظیفه کل نظام سیاسی، از همه سطوح، بخش‌ها و مناطق، با محوریت وزارت دادگستری است.

نخست وزیر فام مین چین با نمایندگان عکس می‌گیرد - عکس: VGP/Nhat Bac

در خصوص جهت‌گیری‌ها و وظایف آتی، نخست وزیر اساساً با گزارش وزارتخانه موافقت کرد و پیشنهاد داد که بر اجرای صحیح تعدادی از مفاد کلیدی تمرکز شود.

اولاً، تقویت رهبری حزب در ایجاد و تکمیل دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون، ایجاد نظام حقوقی سوسیالیستی و نظام حقوقی. قوانین باید کاملاً در برگیرنده دستورالعمل‌ها، سیاست‌ها و خط‌مشی‌های حزب و دولت باشند؛ کاملاً با نظم و رویه‌های تعیین‌شده مطابقت داشته باشند. قوانین باید چارچوب‌محور و اصولی باشند و فقط مسائلی را که تحت اختیار مجلس ملی است، تنظیم کنند؛ و دولت را موظف به تنظیم جزئیات کنند. رؤسای وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید مستقیماً حزب، دولت، حکومت، نخست‌وزیر و قانون را در قبال کار قانونگذاری، مطابق با وظایف، وظایف و اختیارات محوله، رهبری، هدایت و پاسخگو باشند.

دوم، به نوآوری در تفکر در کار تدوین و تکمیل قوانین در جهت تضمین الزامات مدیریت دولتی و تشویق خلاقیت، آزادسازی تمام نیروهای مولد و آزادسازی تمام منابع توسعه ادامه دهید؛ از تفکر «مدیریت» به تفکر «خدمت» تغییر دهید، توسعه ایجاد کنید؛ تفکر «اگر نمی‌توانید مدیریت کنید، پس ممنوع کنید» را از بین ببرید. تمرکززدایی و تفویض قدرت را همراه با تخصیص منابع ترویج دهید و ظرفیت اجرایی زیردستان را بهبود بخشید.

سوم، ایجاد پیشرفت‌هایی در اجرای قانون، ایجاد فرهنگ رعایت قانون و حاکمیت قانون. ادامه بررسی و نهادینه کردن سریع «چهار رکن»، به ویژه قطعنامه ۶۶ دفتر سیاسی. نوآوری قوی در انتشار و آموزش حقوق، راه‌اندازی مؤثر پورتال ملی حقوق؛ تقویت ارتباطات سیاسی.

چهارم، منابع را اولویت‌بندی کنید، به طور سیستماتیک و مناسب در کار قانونگذاری سرمایه‌گذاری کنید. به بررسی و بهبود سیاست‌های جذب و پاداش کارکنان قانونگذاری ادامه دهید؛ زیرساخت‌های فناوری، پایگاه‌های داده بزرگ را ترتیب دهید، از فناوری دیجیتال، هوش مصنوعی، دستیاران مجازی و غیره در نوآوری و نوسازی کار قانونگذاری و اجرای قانون استفاده کنید. توجه ویژه‌ای به ایجاد تیمی از کارکنان قضایی با کیفیت‌ها، ظرفیت‌ها و صلاحیت‌هایی داشته باشید که الزامات وظیفه را برآورده کنند، نمونه باشند، در اجرای قانون و انطباق با آن پیشرو باشند، "خدمت به مردم، پایبند به قانون، بی‌طرف و فداکار برای پیروی مردم"، همانطور که عمو هو عزیز دستور داد.

نخست وزیر فام مین چین در حال گرفتن عکس یادگاری با نمایندگان - عکس: VGP/Nhat Bac

پنجم، اجرای شعار «نهادهای باز، زیرساخت‌های روان، حکومتداری هوشمند»، با این حال، باید با تقویت و طراحی ابزارهای بازرسی و نظارت همراه باشد تا از اقدامات فاسد و منفی در اجرای قانون و بهره‌برداری از سیاست‌ها جلوگیری، آنها را شناسایی، به سرعت متوقف و با قاطعیت با آنها برخورد شود. به ترویج کاهش رویه‌های اداری، کاهش هزینه‌های انطباق برای افراد و مشاغل ادامه دهید. واسطه‌ها را کاهش دهید، وضعیتی را که در آن مافوق‌ها به زیردستان «مشروعیت» می‌بخشند، از بین ببرید.

ششم، قانون‌گذاری باید از نزدیک واقعیت را دنبال کند، از واقعیت سرچشمه بگیرد، به واقعیت احترام بگذارد و از واقعیت به عنوان معیار استفاده کند؛ تا قانون واقعاً بتواند «اهرم و تکیه‌گاه» توسعه باشد؛ به نظرات دانشمندان، متخصصان و مردم با روحیه‌ی «آنچه پخته، واضح، صحیح و مورد توافق اکثریت است، سپس قانون‌گذاری شود؛ در حین اجرا، از تجربه بیاموزد و به تدریج گسترش یابد، نه کمال‌گرا باشد، نه عجول».

نخست وزیر گفت که رئیس جمهور هوشی مین زمانی تأکید کرد: «جامعه همیشه در حال تغییر است، به جلو حرکت می‌کند و هرگز به عقب برنمی‌گردد. قانون نیز به جلو حرکت می‌کند و هرگز به عقب برنمی‌گردد. این قانون است.» در شرایطی که کشور ما وارد دوران جدیدی می‌شود، مأموریت قوه قضائیه این است که دائماً نظام حقوقی ویتنام را به گونه‌ای کامل کند که دموکراتیک، عادلانه، مدرن، هماهنگ، ماهوی، در خدمت مردم، نزدیک به استانداردها و رویه‌های بین‌المللی و به طور دقیق، مداوم، عمومی و شفاف اجرا شود.

نخست وزیر امیدوار و معتقد است که با سنت ۸۰ ساله سازندگی و توسعه، تحت رهبری حزب، همراهی و نظارت مجلس ملی، مدیریت و اداره دولت، توجه و هماهنگی نزدیک کل نظام سیاسی، حمایت مردم، همکاری دوستان بین‌المللی، اجماع همه کادرها، کارمندان دولت و کارمندان بخش قضایی، کار قضایی در آینده همچنان با تحولات جدیدی همراه خواهد بود و به اجرای موفقیت‌آمیز آرمان انقلابی حزب و ملت کمک خواهد کرد.

نخست وزیر با پیشنهاد اینکه وزارتخانه‌ها، شعب، بخش‌ها، کمیته‌های حزبی و مقامات در تمام سطوح همچنان به وزارت دادگستری و کل بخش قضایی توجه و از نزدیک با آنها هماهنگ باشند، و کار قضایی را به عنوان یک وظیفه مشترک، یک وظیفه مرکزی، مداوم و منظم کل سیستم سیاسی، وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق، با روحیه «در نقش درست بودن، دانستن درس»، «از بالا تا پایین همصدا بودن، در همه جا روشن بودن» در نظر بگیرند، آرزو کرد که رهبری جمعی و همه کادرها، کارمندان دولت و کارمندان بخش قضایی به ترویج دستاوردها و سنت باشکوه ۸۰ ساله بخش قضایی ادامه دهند، به شایستگی مسیر شغلی نسل‌های گذشته را ادامه دهند، همیشه متحد، دست در دست هم، به اتفاق آرا، برای انجام عالی همه وظایف، شایسته اعتماد حزب، دولت و مردم تلاش کنند.

طبق گفته baochinhphu.vn

منبع: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-dua-the-che-phap-luat-tro-thanh-dot-pha-cua-dot-pha-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-157088.html