نخست وزیر فام مین چین: بسیج مردم برای مشارکت در توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی

در ۱۳ آگوست، نخست وزیر فام مین چین، در پایان کنفرانس ملی خلاصه برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی (برنامه) برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ و جهت‌دهی محتوای آن برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، تأکید کرد که مهم نیست این برنامه چقدر دشوار باشد، باید انجام شود و باید به طور مؤثر انجام شود.

نخست وزیر به دفتر دولت مأموریت داد تا نتایج کنفرانس را در قالب «۶ توضیح» جمع‌آوری و منتشر کند تا وزارتخانه‌ها و شعب بتوانند آنها را اجرا کنند. عکس: VGP/Nhat Bac

توسعه اجتماعی -اقتصادی اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی با تمام وجود

طبق گزارش کمیته مرکزی راهبری برنامه‌های هدفمند ملی، کشور ما دارای ۵۳ اقلیت قومی با جمعیتی بالغ بر ۱۴.۴ میلیون نفر است که در مناطقی ساکن هستند که حدود ۳/۴ مساحت طبیعی کشور را تشکیل می‌دهند. پس از سازماندهی دستگاه حکومت محلی دو سطحی، کل کشور حدود ۱۵۱۶ کمون در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی در ۳۲ استان و شهر دارد.

برنامه ۲۰۲۱-۲۰۳۰ شامل ۱۰ پروژه در زمینه‌های خاص است که کل سرمایه لازم برای اجرا در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ بیش از ۱۳۷۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام خواهد بود.

پس از ۵ سال اجرای برنامه، ۶ گروه اصلی از وظایف وجود دارد که به برنامه تعیین‌شده دست یافته‌اند یا از آن فراتر رفته‌اند، از جمله هدف کاهش فقر: میانگین درآمد سرانه؛ اهداف مربوط به آموزش ، کارگران در سن کار که آموزش‌های حرفه‌ای دریافت می‌کنند؛ حفظ و توسعه ارزش‌ها و هویت‌های فرهنگی سنتی خوب گروه‌های قومی؛ اهداف مربوط به مراقبت‌های بهداشتی... ۳ گروه از اهداف وجود دارد که در مورد بهبود زیرساخت‌های فنی و زیرساخت‌های اجتماعی محقق نشده‌اند؛ اهداف مربوط به تعداد کمون‌ها و روستاها از مناطق بسیار دشوار؛ و گروه هدف مربوط به اسکان، حل اساسی کمبود زمین مسکونی و زمین تولیدی برای مردم...

این برنامه سهم مهمی در ریشه‌کنی گرسنگی، کاهش فقر، افزایش درآمد، بهبود کیفیت آموزش و مراقبت‌های بهداشتی، حفظ و ارتقای ارزش‌های فرهنگی داشته است؛ مسائل مربوط به مسکن، زمین، برنامه‌ریزی و تثبیت جمعیت را به طور مؤثر حل کرده است؛ پایه و اساس سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها را بنا نهاده، چهره اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی را تغییر داده؛ بلوک بزرگ وحدت ملی و اعتماد مردم به حزب و دولت را تقویت کرده است.

نمایندگان با توجه به نتایج اجرای مرحله اول برنامه، اظهار داشتند که در آینده، لازم است تمرکززدایی و تفویض قدرت ترویج شود؛ به مقامات محلی قدرت تصمیم‌گیری در مورد محتوای برنامه و تخصیص منابع داده شود. طرف‌های ذی‌ربط باید تبلیغات را افزایش دهند و مردم را برای انجام فعال کار بسیج کنند، نقش مرزبانان، ریش‌سفیدان روستا، کدخدایان روستا و افراد معتبر جامعه را برای اجرای مؤثر محتوای برنامه ارتقا دهند.

ذینفعان باید سرمایه‌گذاری و حمایت را افزایش دهند، بر ساخت و تکمیل زیرساخت‌های ضروری تمرکز کنند؛ تولید را توسعه دهند، درآمد مردم را افزایش دهند؛ کیفیت و کمیت منابع انسانی را برای توسعه اجتماعی-اقتصادی بهبود بخشند و در نظام سیاسی مشارکت کنند. مقامات باید به سرعت و به طور مؤثر مسائل فوری مردم را حل کنند؛ به طور مؤثر از گروه‌های اقلیت قومی که هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند و مشکلات خاصی دارند، حمایت کنند. ذینفعان باید علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را توسعه دهند؛ خدمات بهداشت عمومی و آموزشی کافی و به موقع با کیفیت بالا ارائه دهند؛ مسائل برابری جنسیتی را بهبود بخشند؛ ارزش‌های فرهنگی منحصر به فرد را در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی ترویج دهند...

نمایندگان برنامه توسعه سازمان ملل متحد (UNDP) و هماهنگ‌کننده مقیم سازمان ملل متحد در ویتنام، اهمیت و مزایای این برنامه را بسیار مورد تقدیر قرار دادند و اظهار داشتند که آژانس‌های سازمان ملل متحد در اجرای این برنامه، به ویژه در حمایت از گروه‌های محروم و آسیب‌پذیر مانند فقرا، زنان، کودکان، اقلیت‌های قومی و غیره، ویتنام را همراهی کرده‌اند و متعهد شدند که به همراهی خود در اجرای این برنامه، برای دستیابی به توسعه پایدار، جامع و فراگیر ویتنام، ادامه دهند.

نماینده سازمان ملل متحد برای اطمینان از کارایی بالا و پایداری این برنامه، پیشنهاد کرد که در آینده، ادامه ترویج کاهش عادلانه فقر؛ تضمین امنیت غذایی؛ کاهش شکاف در توسعه زیرساخت‌ها، دسترسی به خدمات بهداشتی و آموزشی؛ تقویت منابع و ظرفیت اجرایی در سطح بخش‌ها ضروری است. ذینفعان از آموزش منابع انسانی، بهبود مهارت‌ها برای جوانان، زنان و تعاونی‌ها؛ ترویج کاربرد علم، فناوری، فناوری دیجیتال و داده‌ها؛ رفع موانع قانونی برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در مناطق قومی و کوهستانی؛ افزایش ظرفیت برای پیشگیری، مبارزه و سازگاری با تغییرات اقلیمی، کاهش خسارات بلایای طبیعی و حفاظت از محیط زیست حمایت می‌کنند.

در پایان کنفرانس، نخست وزیر فام مین چین بر هشت نتیجه برجسته برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی برای دوره 2021-2025 تأکید کرد. نخست وزیر تأیید کرد که این یک سیاست صحیح و مطابق با اراده حزب و مطابق با خواسته‌های مردم است؛ سیاست‌ها با بودجه هماهنگ هستند؛ تصمیمات با تبلیغات و بسیج هماهنگ هستند؛ مردم موافقند، کسب‌وکارها حمایت می‌کنند، ارتش و پلیس به طور فعال و مؤثر مشارکت می‌کنند؛ دسترسی به آموزش، مراقبت‌های بهداشتی، فرهنگ و غیره برابرتر است؛ توسعه فراگیرتر، جامع‌تر و پایدارتر است؛ زندگی مادی و معنوی مردم در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی بهبود یافته است.

نخست وزیر اظهار داشت که توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی نه تنها مسئولیت و تعهد هر سازمان، واحد و محل است، بلکه فرمانی قلبی است که نشان دهنده احساسات ملی، هموطنی و انسانیت والا در توسعه فراگیر، جامع و پایدار است و هیچ کس را نادیده نمی‌گیرد. بنابراین، نخست وزیر تأکید کرد که هر چقدر هم که این برنامه دشوار باشد، باید انجام شود، هر چه فشار بیشتر، تلاش بیشتر و مؤثرتر باشد.

از طرف دبیرکل، تو لام، رهبران حزب و ایالت و نخست وزیر فام مین چین، از مشارکت‌ها و دستاوردهای همه سطوح، بخش‌ها و نهادهای ذیربط در اجرای این برنامه هدفمند ملی قدردانی، قدردانی و تمجید کردند.

نخست وزیر دستور داده است که در دوره آینده حدود ۱۶۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام برای برنامه هدف ملی در توسعه اجتماعی-اقتصادی اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی اختصاص یابد. عکس: VGP/Nhat Bac

محلی تصمیم می‌گیرد، عمل می‌کند و مسئولیت را بر عهده می‌گیرد

نخست وزیر فام مین چین با اشاره به تعدادی از محدودیت‌ها، کاستی‌ها، علل و درس‌های آموخته شده در توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی، اظهار داشت که در آینده، اجرای این برنامه با مشکلات زیادی، چه عینی و چه ذهنی، روبرو خواهد شد؛ بنابراین، داشتن طرز فکر، روش‌شناسی و رویکردی متناسب با شرایط ضروری است.

نخست وزیر با تشریح اهداف کلی، خاطرنشان کرد که لازم است فعالانه‌تر عمل کنیم و دستورالعمل‌های حزب و قوانین و سیاست‌های دولت را مشخص کنیم؛ رهبری و جهت‌گیری دفتر سیاسی و دبیرخانه، به ریاست دبیرکل تو لام، بر بهبود مداوم زندگی مادی و معنوی مردم در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی تمرکز کند، اطمینان حاصل کند که سال بعد از سال قبل و دوره بعدی از دوره قبل بالاتر باشد؛ جنبش و روندی را ایجاد کند که مردم در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی به خودکفایی، خوداتکایی، فرار از فقر و ثروتمند شدن با دستان، ذهن، زمین، آسمان و دریا خود دست یابند.

این برنامه باید دسترسی برابر به مواد آموزشی، مراقبت‌های بهداشتی، فرهنگ و منابع کشور را ایجاد کند؛ مشاغل و معیشت بیشتری برای مردم ایجاد کند تا از فقر رهایی یابند و ثروتمند شوند؛ اهداف باید عملی، مشخص، شدنی، قابل فهم، انجام آسان، بررسی، نظارت، ارزیابی آسان باشند، با این روحیه که در دوره جدید هیچ کس در فرآیند توسعه کشور جا نماند.

نخست وزیر به 10 وظیفه و راه حل اشاره کرد، از جمله ادامه افزایش آگاهی و سرمایه گذاری در توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی به عنوان سرمایه گذاری در توسعه، نه تنها به عنوان یک مسئولیت و وظیفه شریف، بلکه با تمام وجود، عشق ملی، هموطنی، مشارکت، انسانیت شریف، گفتن حقیقت، انجام حقیقت و مؤثر بودن؛ ادامه تکمیل نهادها و سازوکارهای سیاسی برای مشخص کردن سیاست های حزب و قوانین دولت، و سازماندهی اجرا توسط کمیته های حزبی در تمام سطوح، دولت، جبهه میهنی و سازمان های اجتماعی-سیاسی در کل نظام سیاسی، با بالاترین عزم، بیشترین تلاش ها و شدیدترین اقدامات...

نخست وزیر بر حفظ استقلال برنامه تأکید کرد، ضمن اینکه خاطرنشان ساخت که کاهش فقر باید عادلانه باشد و توجه ویژه به گروه‌های آسیب‌پذیر معطوف گردد؛ تخصیص منابع متعادل شود، برنامه برای افزایش بودجه حدود ۱۰ تا ۱۵ درصد نسبت به دوره قبل، از جمله از بودجه دولت، در اولویت قرار گیرد و منابع از کل جامعه بسیج شود؛ همانطور که دبیرکل تو لام دستور داده است، تمرکززدایی بر اساس شعار «محل تصمیم می‌گیرد، محل انجام می‌دهد، محل مسئول است» انجام شود.

نخست وزیر فام مین چین در کنفرانس ملی برای بررسی برنامه هدف ملی توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی سخنرانی می‌کند. عکس: دونگ جیانگ/VNA

نخست وزیر اظهار داشت که دولت مرکزی باید بازرسی، نظارت و تخصیص منابع قانونی را تقویت کند و بر ایجاد شغل و معیشت برای مردم، ایجاد دسترسی برابر به مراقبت‌های بهداشتی، آموزش، فرهنگ، به ویژه مراقبت‌های بهداشتی اولیه، مراقبت‌های بهداشتی پیشگیرانه و تجمیع مدارس و تخصیص منابع به توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل، مخابرات، برق و آب تمرکز کند و پایداری برنامه را تضمین کند.

سازمان‌های مربوطه، سازوکارها و سیاست‌هایی را برای ارتباط جوامع قومی، توسعه تعاونی‌ها و شرکت‌ها، به‌کارگیری علم، فناوری و تحول دیجیتال برای توسعه جامعه، توسعه اجتماعی-اقتصادی و امنیت اجتماعی، تدوین برنامه‌های پروژه‌ای و سرمایه‌گذاری برای مبارزه با تغییرات اقلیمی برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی و تدوین برنامه‌های عملی و خاص تأمین اجتماعی که از نزدیک وضعیت واقعی را دنبال می‌کنند، تدوین می‌کنند.

سازمان‌ها و ادارات محلی همچنان به اجرای پروژه یک میلیون هکتار برنج با کیفیت بالا و کم آلاینده ادامه می‌دهند؛ امنیت و دفاع را در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی تضمین می‌کنند، یک موضع دفاع ملی مستحکم، موضع امنیت مردم و موضع قلب مردم ایجاد می‌کنند؛ به طور مؤثر نقش پیشگام و نمونه و اعتبار بزرگان روستاها، روسای روستاها و بزرگان مذهبی را در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی ارتقا می‌دهند.

نخست وزیر فام مین چین تأکید کرد که لازم است سیاستی برای اولویت‌بندی اجرای قطعنامه‌های «چهار رکن» دفتر سیاسی و قطعنامه‌های آتی در مورد بهداشت، آموزش، فرهنگ و غیره وجود داشته باشد.

نخست وزیر دستور داد که حفظ و ارتقای هویت فرهنگی گروه‌های قومی، حفظ زبان نوشتاری و زبان مردم، تبدیل فرهنگ به منابع، تبدیل میراث به دارایی؛ توسعه صنعت فرهنگی و صنعت سرگرمی به گونه‌ای که مردم بتوانند از فرهنگ خود لذت ببرند، ضروری است. احزاب مربوطه باید یک بسته اعتباری اولویت‌دار برای کاهش پایدار گرسنگی و فقر و غنی‌سازی مردم در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی ایجاد کنند؛ سیاست‌هایی در زمینه امور مالی، دسترسی به زمین، مالیات، کاهش هزینه‌ها و عوارض داشته باشند تا مردم بتوانند به طور پایدار از فقر فرار کنند و ثروتمند شوند؛ ابزارهای اندازه‌گیری برای نظارت بر اجرای سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب، قوانین و سیاست‌های دولت، دستورالعمل‌های دولت، نخست وزیر، وزارتخانه‌ها، شعب و مشارکت مناطق طراحی کنند.

نخست وزیر بار دیگر تأکید کرد که ایدئولوژی باید روشن باشد؛ برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی محروم، باید سیاست‌های اولویت‌دار و تخصیص منابع متناسب با شرایط و اقتصاد کشور وجود داشته باشد؛ در فرآیند اجرا، باید عزم راسخ، تلاش‌های فراوان، اقدامات قاطع، پایبندی نزدیک به واقعیت، تفکر نوآورانه و رویکردهای مناسب، انعطاف‌پذیر و مؤثر وجود داشته باشد.

نخست وزیر معتقد است که مرحله دوم این برنامه بهتر اجرا خواهد شد و به هدف بهبود زندگی اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی در سال آینده نسبت به سال قبل و در دوره بعدی بالاتر از دوره قبل دست خواهد یافت، به طوری که هیچ کس در روند توسعه سریع و پایدار کشور جا نماند.

در این کنفرانس، به ۱۸ کمون، روستا، دهکده و دهستان نمونه، به دلیل اجرای خوب برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، گواهینامه‌های شایستگی از نخست وزیر اعطا شد.

منبع: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-huy-dong-nguoi-dan-vao-cuoc-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-nui-712464.html