یافتن نیروی محرکه جدید برای اقتصاد ویتنام

با هدف رشد بالای ۸ درصد در سال جاری و رشد دو رقمی در سال آینده، بسیاری از کارشناسان اقتصادی تأکید می‌کنند که ویتنام باید محرک‌های رشد جدیدی را فعال کند. بنابراین کدام محرک‌های رشد ویتنام باید فعال و توسعه یابند؟

ترویج واگذاری شرکت‌های دولتی

دکتر فونگ دوک تونگ، اقتصاددان و مدیر موسسه تحقیق و توسعه مکونگ، گفت که دولت موضوع حفظ و تعیین هدف رشد دو رقمی؛ ترویج سرمایه‌گذاری عمومی، به ویژه توسعه سریع‌تر زیرساخت‌ها؛ حل تنگناهای نهادی، ایجاد یک محیط عملیاتی باز برای شرکت‌ها (DN) را با هدف توانایی انجام هر کاری که دولت ممنوع نکرده است، مطرح می‌کند. آقای تونگ تأکید کرد: «این مسائل کاملاً جدید نیستند، اما در شرایط فعلی، این‌ها مسائل مهمی هستند که باعث ایجاد شتاب رشد می‌شوند. به طور خاص، من بر بهره‌برداری و ترویج سرمایه‌گذاری عمومی تمرکز می‌کنم.»

به گفته کارشناسان، ترویج توسعه سرمایه‌گذاری عمومی، نیروی محرکه رشد است. در عکس: ترمینال مسافربری فرودگاه لانگ تان در حال ساخت و ساز سقف‌دار

عکس: لو لام

دکتر فونگ دوک تونگ با تعجب پرسید: «اگر سرمایه‌گذاری عمومی را تسریع کنیم، سرمایه مورد نیاز از کجا تأمین خواهد شد؟ نکته مهمی وجود دارد که در نظرات مربوط به تحریک این حرکت ذکر و روشن نشده است. آن واگذاری تمام شرکت‌های دولتی است. استراتژی توسعه اقتصاد بازار ما مدت‌هاست که طرحی را برای واگذاری شرکت‌های دولتی، به ویژه آن‌هایی که در زمینه‌های غیرمرتبط با امنیت ملی هستند، تدوین کرده است. در حال حاضر، منابع حاصل از شرکت‌های دولتی بسیار زیاد است. طبق داده‌های وزارت دارایی ، ارزش این بخش به بیش از ۴۰۰۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام، معادل نزدیک به ۲۰ میلیارد دلار آمریکا می‌رسد. اگر ما این بخش را واگذار کنیم، بودجه ملی مبلغ زیادی از منابع مالی را جمع‌آوری خواهد کرد که برای حل مشکلات عمده ملی کافی است و به رشد قوی کمک می‌کند. در طول تاریخ، ما از تعدادی از شرکت‌های دولتی بسیار موفق مانند وینامیلک، سابکو... سرمایه‌گذاری کرده‌ایم. وقتی شرکت‌های دولتی توسط بخش خصوصی اداره می‌شوند، مطمئناً کارآمدتر خواهند بود و حتی به جمع‌آوری مالیات بالاتر کمک می‌کنند و به رشد تولید ناخالص داخلی کمک می‌کنند.

این همچنین هدفی است که توسط دولت تعیین شده است، این کاری است که بخش خصوصی می‌تواند انجام دهد، ربطی به امنیت ملی ندارد، دولت نباید آن را نگه دارد. باید توجه داشت که شرکت‌هایی که سرمایه خود را واگذار کرده‌اند نباید چند ده درصد از سرمایه دولتی را حفظ کنند، این ضروری نیست. پولی که از این واگذاری به دست می‌آید همچنان برای سرمایه‌گذاری عمومی و توسعه زیرساخت‌ها بدون نیاز به قرض گرفتن زیاد از خارج از کشور استفاده می‌شود و به رشد بهتر اقتصاد کمک می‌کند. بنابراین، این یک نیروی محرکه مهم برای کمک به رشد دو رقمی اقتصاد است.

دکتر فونگ دوک تونگ اشاره کرد که شرکت‌های دولتی در زمینه‌هایی مانند مواد شیمیایی، معدن و حتی برق می‌توانند همگی زودتر از موعد واگذار شوند. وینامیلک هنوز سهام دولتی دارد، بنابراین باید همه آنها را واگذار کند. یا در بخش بانکی، تعداد بانک‌هایی که دارایی‌های بزرگ سرمایه دولتی دارند باید کاهش یابد. دکتر فونگ دوک تونگ تأکید کرد: «واگذاری سرمایه دولتی باید در برنامه اجرایی جدی در 5 سال آینده ذکر و گنجانده شود. ما باید این کار را با شدت بیشتری انجام دهیم، نه اینکه فقط چند ده درصد از سرمایه دولتی را بفروشیم و بعد بگوییم که کار تمام شده است.»   پس از واگذاری سرمایه، باید به اصل مطلب بپردازیم. باید به بخش خصوصی اجازه دهیم سهم بزرگی را در اختیار داشته باشد، اجازه دهیم بخش خصوصی مطابق با استانداردها و رویه‌های بین‌المللی در عملیات و تصمیم‌گیری‌ها مشارکت کند، سود بهتری داشته باشد و به جذب سرمایه‌گذاری خارجی برای افزایش سریع‌تر کمک کند. علاوه بر این، این امر به افزایش منابع برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها کمک می‌کند.

تقویت بازار صادرات، رونق بازار داخلی

طبق اعلام اداره آمار عمومی، سال ۲۰۲۵ آخرین سال طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۲۰۲۱-۲۰۲۵ است که با سطح سرمایه‌گذاری عمومی بی‌سابقه تا ۷۹۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام (معادل ۶.۴٪ از تولید ناخالص داخلی) که توسط مجلس ملی تصویب شده است، به پایان می‌رسد. دولت به وضوح اعلام کرده است که طرح سرمایه‌گذاری عمومی امسال همچنان نوآوری‌های زیادی دارد که در آن سرمایه‌گذاری‌های اولویت‌دار بر بخش‌ها و زمینه‌های مهم و کلیدی اقتصاد متمرکز خواهد شد و سرمایه متمرکز برای پروژه‌های مهم حمل و نقل ملی، پروژه‌های کلیدی با اثرات سرریز، ترویج توسعه اجتماعی-اقتصادی و... اختصاص خواهد یافت.

دکتر نگوین تونگ لانگ، دانشیار و مدرس ارشد موسسه تجارت و اقتصاد بین‌الملل، اظهار داشت: اگر سرمایه‌گذاری‌های عمومی نسبت به سال گذشته 10 درصد افزایش یابد، به رشد بسیار بهتر اقتصاد نیز کمک خواهد کرد. با این حال، ایجاد بستری برای ورود سرمایه خصوصی به نوآوری از طریق بازار مالی ضروری است. پیش از این، سرمایه خصوصی به سمت طلا سرازیر می‌شد و پس‌اندازها بسیار زیاد بود. آقای لانگ پیشنهاد داد: «نباید بگذاریم پول بخوابد، نگذاریم مردم در ذهنیت پس‌انداز به خواب بروند. تحریک مصرف و ایجاد بستری برای مشارکت سرمایه خصوصی بسیار ضروری است.»

این متخصص همچنین معتقد است که اگر ما فقط نیروهای محرکه موجود را تجدید کنیم، از آنها عمیق‌تر و هوشمندانه‌تر بهره‌برداری کنیم، نرخ رشد می‌تواند به ۹٪ نزدیک شود، نه از ۸٪ که دولت تعیین کرده است. دکتر نگوین تونگ لانگ، دانشیار، تأکید کرد: نیروی محرکه یک اقتصاد همیشه از بازارهای داخلی و بین‌المللی ناشی می‌شود. با یک بازار بین‌المللی با بیش از ۸ میلیارد نفر جمعیت، هنوز فضای زیادی برای گسترش فروش در خارج از کشور وجود دارد.

«ویتنام یکی از کشورهایی است که از نظر اقتصادی بسیار باز است. تاکنون، ویتنام تقریباً تمام توافق‌نامه‌های تجارت آزاد (FTA) را با بازارهای مهم، از چندجانبه گرفته تا دوجانبه، امضا کرده است. ما اغلب در مورد مزایای صادراتی با گسترش بازارها و آوردن کالاهای کلیدی به بازارهای بزرگ صحبت می‌کنیم، اما به نظر می‌رسد که این تلاش در تعدادی از شرکت‌ها نهفته است، هنوز پراکنده است، بدون مشارکت عمیق و بهبود جایگاه کالاهای ویتنامی در زنجیره تأمین جهانی در سطح ملی. صادرات ما که کمی بیش از ۴۰۰ میلیارد دلار است، در مقایسه با بازار جهانی که ۷۰۰۰ تا ۸۰۰۰ میلیارد دلار برای خرید کالا هزینه می‌کند، بسیار ناچیز است. بنابراین، انگیزه برای بهره‌برداری عمیق و بهبود جایگاه در بازارهای خارجی بسیار زیاد است. دوم، با بازار داخلی، در سال ۲۰۲۴ بیش از ۳۸۰ میلیارد دلار برای واردات کالا از خارج از کشور برای مصرف و تولید هزینه خواهیم کرد. انگیزه برای کاهش واردات، خودکفایی در مواد اولیه و کالاها برای خدمت به بازار داخلی باید تا حد امکان مورد بهره‌برداری قرار گیرد. «اگر فرض کنیم فقط یک چهارم از آن ۳۸۰ میلیارد دلار در داخل کشور هزینه شود، تقریباً ۱۰۰ آقای لانگ گفت: «میلیارد دلار که لازم نیست به خارج از کشور سرازیر شود.»

در حال حاضر، سیاست‌ها باید بر حمایت از کارگران و مشاغل در بخش صادرات تمرکز کنند تا رقابت‌پذیری افزایش یابد و تولید حتی در شرایط نامساعد حفظ شود. در حال حاضر، نرخ بهره پایین است، بنابراین فضای زیادی برای کاهش بیشتر نرخ بهره وجود ندارد. بانک مرکزی ممکن است در صورت لزوم، طرحی را برای ادامه تسویه بدهی مشاغل تهیه کند.

دکتر نگوین دوک دو، معاون مدیر موسسه اقتصاد مالی (آکادمی مالی)

دکتر نگوین دوک دو، معاون مدیر موسسه مالی و اقتصاد (آکادمی مالی)، نیز موافقت کرد: هدف رشد اقتصادی که ویتنام برای امسال و سال‌های آینده تعیین کرده است، در صورت مساعد بودن شرایط اقتصادی جهان قابل دستیابی است. به طور خاص، صادرات نیروی محرکه اصلی اقتصاد است، زیرا این محصول بسیاری از صنایع دیگر است. در سال 2024، ما به رکورد گردش مالی صادراتی بیش از 400 میلیارد دلار دست خواهیم یافت، به ویژه که در آن بسیاری از محصولات کلیدی فراتر از انتظارات رشد کرده‌اند. در حال حاضر، بزرگترین مزیت ما شرکت در بسیاری از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد دوجانبه و چندجانبه است. این مبنایی برای کسب‌وکارها است تا توسعه بازارهای جدید را ارتقا دهند.

با این حال، برای دستیابی به این هدف، ویتنام باید برنامه‌هایی را برای حمایت از اقتصاد در صورت بدتر شدن ناگهانی وضعیت اقتصادی جهانی آماده کند. آقای دو خاطرنشان کرد: «سیاست‌ها در این زمان باید بر حمایت از کارگران و مشاغل در بخش صادرات تمرکز کنند تا رقابت‌پذیری افزایش یابد و تولید حتی در شرایط نامطلوب‌تر حفظ شود. در حال حاضر، نرخ بهره پایین است، بنابراین فضای زیادی برای کاهش بیشتر نرخ بهره وجود ندارد. بانک مرکزی ممکن است در صورت لزوم برنامه‌هایی را برای ادامه تسویه بدهی مشاغل آماده کند.»

دولت مصمم است برنامه‌ها و پروژه‌های بزرگی مانند راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب، انرژی هسته‌ای و جذب «عقاب‌ها» در بخش فناوری را اجرا کند. این برنامه‌ها تأثیر عمیقی بر اقتصاد خواهند داشت. انتظار می‌رود شرکت‌های فعال در زمینه‌های ساخت‌وساز زیرساخت‌ها، مصالح ساختمانی مانند فولاد، سیمان، آسفالت، لجستیک، املاک و مستغلات شهری و فعالیت‌های تولیدی صنعتی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی بهره‌مند شوند.

Thanhnien.v

منبع: https://thanhnien.vn/tim-dong-luc-moi-cho-kinh-te-vn-18525021020512762.htm