چالشها و تنگناها
این موضوعی است که کارشناسان هنگام بررسی صدور طرحهای انرژی و منابع معدنی برای تشویق کسبوکارهای همه بخشهای اقتصادی به سرمایهگذاری در اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی، مورد بحث قرار میدهند.
دکتر وو تری تان، اقتصاددان، در سمینار «یافتن راهحلهایی برای اجرای برنامهریزی بخش انرژی و تحقق تعهدات صفر خالص» در 20 سپتامبر که توسط روزنامه صنعت و تجارت برگزار شد، اظهار داشت که انرژی با عدم قطعیتهای متعددی مانند فناوری، تغییرات اقلیمی و منابع سرمایهای روبرو است. این خواستهها مستلزم تغییرات نهادی قابل توجه، اما با انعطافپذیری کافی برای سازگاری با نوسانات غیرقابل پیشبینی است.
به گفته نمایندهای از وزارت نفت، گاز و زغال سنگ ( وزارت صنعت و تجارت )، طرح ملی زیرساختهای ذخیرهسازی و عرضه نفت و گاز طبیعی عمدتاً راهنماییهایی در مورد مکان و مقیاس تأسیسات ذخیرهسازی و خطوط لوله در سراسر کشور ارائه میدهد. این امر به مشاغل اجازه میدهد تا به طور مؤثر در ساخت و ساز، خدمت به فعالیتهای تولیدی و تجاری خود و کمک به تضمین زیرساختهای ذخیرهسازی و امنیت انرژی سرمایهگذاری کنند.
علاوه بر این، در دوره آینده مشکلاتی در زمینه تامین زغال سنگ برای تولید برق وجود دارد. نکته قابل توجه این است که افزایش قابل توجه تولید زغال سنگ داخلی به دلیل شرایط تولید فزاینده و چالش برانگیز، محدود است.
تقاضای داخلی زغال سنگ در حال حاضر از ظرفیت تولید داخلی فراتر رفته است. در آینده، ویتنام برای تأمین بازار داخلی مجبور به واردات مقادیر زیادی زغال سنگ، تا دهها میلیون تن، خواهد بود. این نشان دهنده وابستگی فزاینده اقتصاد به زغال سنگ وارداتی است.
طبق اعلام گروه برق ویتنام (EVN)، در برنامه هشتم توسعه برق، EVN همچنان نقش اصلی را در تضمین تأمین برق پایدار و ایمن برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و سرمایهگذاری در پروژههای تولید برق و شبکه انتقال بر عهده دارد.
با این حال، نسبت منابع انرژی متعلق به EVN و شرکتهای تابعه آن (از جمله GENCO 2 و 3) تنها حدود 38٪ را تشکیل میدهد که EVN مستقیماً تنها حدود 15٪ را مدیریت میکند و این نسبت با افزایش سهم انرژیهای تجدیدپذیر در آینده، به سرعت کاهش خواهد یافت.
نماینده EVN اظهار داشت: «بنابراین، بزرگترین چالش، تضمین تعادل بین عرضه و تقاضای برق است که نه تنها مسئولیت EVN است، بلکه به شدت به سایر شرکتهای دولتی و خصوصی خارج از EVN نیز بستگی دارد.»
دکتر وو تری تان، اقتصاددان، با تشریح چالشها اظهار داشت: «بنابراین، بخش انرژی نقش تعیینکنندهای در تحقق مأموریت سبز و آرمانهای سبز ایفا میکند. با این حال، برای کشوری با منابع و سرمایه محدود مانند کشور ما، اجرای «سبزسازی» بخش انرژی هنوز با چالشهای زیادی روبرو است.»
چالش اینجا این است که چگونه میتوان امنیت انرژی، توسعه اقتصادی و رواج بیشتر عناصر «سبز» را در فرآیند «جدا شدن از اقتصاد قدیمی و ساختن یک اقتصاد جدید» تضمین کرد.
دکتر وو تری تان اشاره کرد که اولاً، سوال این است که آیا محیط کسب و کار برای سرمایهگذاران به اندازه کافی جذاب است یا خیر. طبق محاسبات بانک جهانی، ویتنام برای سبز کردن اقتصاد خود تا سال ۲۰۴۰ به ۳۶۸ میلیارد دلار نیاز دارد. ثانیاً، مسئله اجرای نهادی مطرح است. ثالثاً، مسئله انتخاب فناوری مطرح است. این موضوعی است که همچنان مورد بحثهای زیادی است.
به سوی تحقق تعهد خالص صفر
در این سمینار، کارشناسان، مدیران و کسبوکارها همگی این دیدگاه را داشتند که برای اجرای مؤثر برنامهریزی، در درجه اول، در رابطه با برنامهریزی توسعه انرژی، در درازمدت، لازم است اطمینان حاصل شود که توسعه انرژی سبزتر، پاکتر و مطابق با الزامات تأمین مواد اولیه پاک برای توسعه است.
با این حال، لازم است جنبههای حفاظت از محیط زیست این فرآیند و همچنین تناسب آن با شرایط و موقعیتهای خاص سطح توسعه علمی و فناوری ویتنام و شرایط طبیعی فعلی آن نیز در نظر گرفته شود. تنها در این صورت است که برنامهریزی انرژی در درازمدت مؤثر، عملی و پایدار خواهد بود. اگر تمام تلاش خود را نکنیم، سایر بخشها نیز به طور قابل توجهی تحت تأثیر بخش برق قرار خواهند گرفت.
برای دستیابی ویتنام به اهداف توسعه پایدار، بخش انرژی یکی از بخشهای کلیدی است. در واقع، استراتژی رشد سبز مستلزم حوزههای بسیاری مانند مصرف سبز، تولید سبز و غیره است و مستلزم مشارکت کل نظام سیاسی است. به طور خاص، سرمایهگذاری در انرژی، که با مفهوم «سبز» مرتبط است، بسیار مهم است. این جنبه بیشتر بازارمحور و رقابتی است.
تضمین سازگاری و ارتباط متقابل بین طرحهای برنامهریزی یک مسئله حیاتی است. در حال حاضر، ما در حال اجرای برنامهریزی با اهداف گسترده هستیم که محدود به مناطق یا بخشهای خاص نیست. اگر سازگاری و ارتباط متقابل بین این طرحها را تضمین نکنیم، این طرحها به "طرحهای مرده" تبدیل خواهند شد.
بر این اساس، برنامهریزی باید با طرح جامع ملی سازگار باشد و از همان جهت پیروی کند. بنابراین، برخی از بخشها ممکن است کمی کندتر توسعه یابند اما کارآمدتر هستند. با این حال، برخی از بخشها باید سریعتر توسعه یابند تا پیشرفتهایی ایجاد کنند و به توسعه سایر بخشها و مناطق کمک کنند.
وزارت نفت، گاز و زغال سنگ راهکارهایی را پیشنهاد داد، از جمله سازماندهی انتخاب سرمایهگذاران برای پروژههای انرژی و تخصیص زمین برای توسعه تأسیسات انرژی مطابق با قانون، اولویتبندی تخصیص زمین برای پروژههای انرژی طبق برنامه؛ و رهبری هماهنگی نزدیک با سرمایهگذاران برای انجام پاکسازی زمین، پرداخت غرامت، جابجایی و اسکان مجدد برای پروژههای انرژی مطابق با مقررات.
هان نگوین
منبع
نظر (0)