یافتن راه‌حل‌های جایگزین برای حفظ باروری جایگزین

پیش‌نویس قانون جمعیت ارائه شده و انتظار می‌رود در دهمین جلسه مجلس پانزدهم که در حال برگزاری است، تصویب شود. یکی از مفادی که نظرات زیادی را به خود جلب کرده است، لزوم یک راه حل بلندمدت برای حفظ نرخ باروری جایگزین است.

کارشناسان جمعیت توصیه می‌کنند که خانواده‌های جوان باید دو فرزند داشته باشند.

نظر کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی و همچنین بسیاری از نمایندگان مجلس ملی این است که اقدامات لازم برای حفظ سطح باروری جایگزین که در پیش‌نویس قانون اساسی جمعیت ذکر شده است، تنها حمایت کوتاه‌مدت است، بنابراین لازم است اقدامات حمایتی جامع، اساسی و پایدار مورد بررسی قرار گیرد.

علاوه بر مسائل مربوط به مسکن، مسائلی در زمینه حمایت از آموزش (شهریه رایگان، حمایت از هزینه‌های تحصیل)، مراقبت‌های بهداشتی (بیمه درمانی برای کودکان ۶ تا ۱۸ سال) نیز وجود دارد تا شرایط واقعی برای افراد ایجاد شود تا در ازدواج، داشتن دو فرزند و در نتیجه دستیابی به باروری جایگزین احساس امنیت کنند؛ تحقیقات برای تکمیل سیاست‌های اشتغال، یارانه‌ها، حمایت از کارگرانی که زایمان می‌کنند و بزرگ کردن فرزندان خردسال ادامه خواهد داشت...

برخی از نمایندگان پیشنهاد کردند که پیش‌نویس قانون باید رویکردی جهانی داشته باشد، با مقرراتی برای تضمین مزایای عادلانه بین گروه‌های زنان، بین کارگران بخش رسمی و بخش غیررسمی (که در حال حاضر اکثریت را تشکیل می‌دهد)؛ به جای حمایت از زنان در حال زایمان، باید مقرراتی برای حمایت از کودکان داشته باشد (مانند سیاست‌های حمایت از شهریه؛ یارانه برای بزرگ کردن کودکان تا سن خاصی)...

لازم است سیاست‌های ترویج زاد و ولد با سیاست‌های مربوط به کار، اشتغال، رفاه کودکان و آموزش پیش‌دبستانی ادغام شود تا محیطی مطلوب و پایدار برای زوجین ایجاد شود تا در زایمان و بزرگ کردن فرزندان احساس امنیت کنند. پیشنهادهایی برای مشخص کردن اقدامات بیشتر برای تشویق به زایمان دو فرزند در مناطقی با نرخ زاد و ولد پایین وجود دارد، که در نتیجه تمایز سیاستی واضح‌تری بین مناطق و گروه‌های هدف مختلف ایجاد می‌شود...

لی تان دونگ، مدیر اداره جمعیت ( وزارت بهداشت )، گفت: کمیته تدوین پیش‌نویس، نظرات را پذیرفت و مقررات را در جهت تعیین یک چارچوب سیاستی جامع و اساسی برای افزایش نرخ زاد و ولد برای دستیابی به سطح جایگزینی پایدار باروری، بر اساس پیروی دقیق از قطعنامه شماره 21-NQ/TW ششمین کنفرانس دوازدهمین کمیته اجرایی مرکزی در مورد کار جمعیتی در شرایط جدید و همچنین قطعنامه شماره 72-NQ/TW و نتیجه‌گیری شماره 149-KL/TW، تکمیل کرد.

هدف از تدوین قانون جمعیت، نهادینه کردن دیدگاه‌های حزب در مورد کار جمعیتی است. این پیش‌نویس قانون بر سیاست‌های اصلی و غیرمتداخل، از جمله موارد زیر تمرکز دارد: حفظ باروری جایگزین؛ کاهش عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد؛ سازگاری با پیری جمعیت؛ بهبود کیفیت جمعیت؛ و تضمین شرایط برای اجرای کار جمعیتی...

سیاست حفظ باروری جایگزین یکی از چهار گروه اصلی سیاستی است که در پیش‌نویس قانون تصریح شده است، که همچنان از مفاد مربوط به حقوق و تعهدات هر زوج و فرد در فرزندآوری در فرمان جمعیت پیروی می‌کند و در عین حال اقدامات و سیاست‌هایی را برای تشویق و حمایت از زوج‌ها و افراد در فرزندآوری و پرورش فرزندان تصریح می‌کند.

هدف از تدوین قانون جمعیت، نهادینه کردن دیدگاه‌های حزب در مورد کار جمعیتی است.

بر اساس شرایط اجتماعی-اقتصادی در هر دوره و توانایی متعادل کردن بودجه، مقامات محلی مقررات مربوط به اقدامات لازم برای حفظ نرخ تولد جایگزین را تکمیل می‌کنند؛ افراد را ملزم به اعمال اقدامات لازم برای حفظ نرخ تولد جایگزین می‌کنند، همچنین مقرراتی برای افزایش مرخصی زایمان هنگام تولد فرزند دوم و مقرراتی برای اولویت دادن به خرید یا اجاره مسکن اجتماعی طبق قانون برای افراد و زوج‌هایی که دو فرزند دارند، دو سیاست اصلی هستند که به مردم نزدیک هستند.

سیاست حفظ باروری جایگزین را می‌توان یک راه حل فوری برای جلوگیری از روند کاهش نرخ زاد و ولد که در سراسر کشور در حال گسترش است، در نظر گرفت؛ برای غلبه بر وضعیت تولدهای دیرهنگام، تعداد کم تولدها یا عدم تولد. طبق تحقیقات، ارزیابی و بررسی تجربیات بین‌المللی، فشار اقتصادی در زایمان و بزرگ کردن فرزندان به همراه سیاست‌ها و اقدامات برای حمایت از خانواده‌های دارای فرزندان خردسال، به ویژه در مناطق اقتصادی و مناطق صنعتی با ظرفیت محدود، نیاز به توسعه شغلی، جستجوی درآمد بالاتر، تجربه شخصی... عواملی هستند که بر روند ازدواج، دیر بچه‌دار شدن، داشتن تعداد کم تولدها یا عدم تولدها تأثیر می‌گذارند.

هوانگ تان

منبع: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post928898.html