نظر کمیسیون فرهنگ و امور اجتماعی مجلس ملی و همچنین بسیاری از نمایندگان مجلس ملی این است که اقدامات لازم برای حفظ نرخ باروری جایگزین که در پیشنویس قانون جمعیت ذکر شده است، اساساً تنها اقدامات حمایتی کوتاهمدت هستند. بنابراین، لازم است اقدامات حمایتی جامع، اساسی و پایدار مورد بررسی قرار گیرد.
علاوه بر مسائل مربوط به مسکن، مسائلی نیز در رابطه با حمایت در آموزش (معافیت از شهریه، پشتیبانی هزینههای آموزشی)، مراقبتهای بهداشتی (بیمه درمانی برای کودکان ۶ تا ۱۸ سال) وجود دارد تا محیطی واقعاً مطلوب برای افراد ایجاد شود تا با اطمینان ازدواج کنند و دو فرزند داشته باشند و از این طریق به باروری جایگزین دست یابند؛ تحقیقات بیشتری برای تکمیل سیاستهای اشتغال، یارانهها و حمایت از کارگرانی که فرزندان خردسال به دنیا میآورند و بزرگ میکنند، مورد نیاز است...
برخی از نمایندگان پیشنهاد کردند که پیشنویس قانون باید رویکردی جهانی اتخاذ کند و مقرراتی را برای تضمین مزایای برابر بین گروههای مختلف زنان، بین کارگران بخش رسمی و غیررسمی (که در حال حاضر اکثریت را تشکیل میدهند) فراهم کند؛ به جای حمایت از زنانی که زایمان میکنند، باید بر حمایت از کودکان (مانند سیاستهای حمایت از شهریه؛ یارانه برای بزرگ کردن کودکان خردسال تا سن خاصی) تمرکز کند...
لازم است سیاستهای ترویج فرزندآوری با سیاستهای مربوط به کار، اشتغال، رفاه کودکان و آموزش دوران کودکی ادغام شود تا محیطی مطلوب و پایدار برای زوجین ایجاد شود تا با اطمینان خاطر فرزندآوری و بزرگ کنند. برخی نظرات پیشنهاد میکنند که اقدامات بیشتری برای تشویق به داشتن دو فرزند در مناطقی با نرخ پایین زاد و ولد انجام شود و از این طریق تمایز واضحتری از سیاستها بین مناطق و گروههای هدف مختلف ایجاد شود...
به گفته لی تان دونگ، مدیر اداره جمعیت ( وزارت بهداشت ): کمیته تدوین پیشنویس، بازخوردها را در نظر گرفته و مقرراتی را برای ایجاد یک چارچوب سیاستی جامع و اساسی با هدف افزایش نرخ زاد و ولد برای دستیابی به باروری پایدار در سطح جایگزینی، بر اساس قطعنامه شماره 21-NQ/TW ششمین پلنوم کمیته مرکزی دوازدهمین کنگره حزب در مورد کار جمعیتی در شرایط جدید، و همچنین قطعنامه شماره 72-NQ/TW و نتیجهگیری شماره 149-KL/TW، اضافه کرده است.
هدف از تدوین پروژه قانون جمعیت، نهادینه کردن دیدگاههای حزب در مورد کار جمعیتی است. پیشنویس این قانون بر سیاستهای اصلی و غیرمتداخل، از جمله: حفظ نرخ باروری جایگزین؛ کاهش عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد؛ سازگاری با پیری جمعیت؛ بهبود کیفیت جمعیت؛ و تضمین شرایط برای اجرای کار جمعیتی... تمرکز دارد.
سیاست حفظ باروری جایگزین یکی از چهار گروه اصلی سیاستی است که در پیشنویس قانون تصریح شده است. این سیاست همچنان از مفاد مربوط به حقوق و تعهدات هر زوج و فرد در داشتن فرزند، همانطور که در فرمان جمعیت تصریح شده است، پیروی میکند، ضمن اینکه اقدامات و سیاستهایی را برای تشویق و حمایت از زوجها و افراد در داشتن و پرورش فرزند نیز مشخص میکند.
هدف از تدوین قانون جمعیت، نهادینه کردن دیدگاههای حزب در مورد کار جمعیتی است.
بر اساس شرایط اجتماعی-اقتصادی در هر دوره و قابلیتهای متعادلسازی بودجه، مقامات محلی مقررات مربوط به اقدامات لازم برای حفظ نرخ باروری جایگزین را تکمیل میکنند؛ دامنه افراد واجد شرایط برای این اقدامات را گسترش میدهند؛ و مرخصی زایمان افزایشیافته برای فرزند دوم را تنظیم میکنند و خرید یا اجاره مسکن اجتماعی را برای افراد و زوجهایی که دو فرزند دارند، طبق قانون، در اولویت قرار میدهند. این دو سیاست اصلی هستند که مستقیماً بر مردم تأثیر میگذارند.
سیاستهایی که با هدف حفظ سطح باروری جایگزین اتخاذ میشوند، میتوانند به عنوان یک راه حل فوری برای مهار کاهش گسترده نرخ زاد و ولد در سراسر کشور و رسیدگی به مسئله ازدواجهای دیرهنگام، نرخ پایین زاد و ولد یا عدم زاد و ولد در نظر گرفته شوند. طبق مطالعات، ارزیابیها و تجربیات بینالمللی، فشار اقتصادی مربوط به زایمان و فرزندآوری، همراه با سیاستها و اقدامات حمایتی از خانوادههای دارای فرزند خردسال، به ویژه در مناطق محروم اقتصادی و مناطق صنعتی، و همچنین تمایل به توسعه شغلی، درآمد بالاتر و تجربیات شخصی، از عوامل مؤثر بر روند ازدواجهای دیرهنگام، زاد و ولدهای دیرهنگام، نرخ پایین زاد و ولد یا عدم زاد و ولد هستند.
منبع: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post928898.html
نظر (0)