از مردم و برای مردم

دولت الکترونیک - برای یک دولت خدماتی (بخش 2): دولت محلی، قطب عملیاتی است

دولت الکترونیک - برای یک دولت خدماتی: بخش 1: مبانی دولت دیجیتال

از مردم و برای مردم - عکس ۱

آموزش مردم برای استفاده از خدمات اداری عمومی در پلتفرم‌های دیجیتال در بخش لی چان، شهر های فونگ

اگر داده‌ها «رگ‌های خونی» دولت الکترونیک باشند، مردم «قلبی» هستند که به عملکرد روان این رگ‌ها کمک می‌کنند. ایجاد یک دولت دیجیتال به سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها محدود نمی‌شود، بلکه باید همزمان منابع انسانی دیجیتال را هم در بخش دولتی و هم در جامعه توسعه دهد.

تشکیل تیمی از شهروندان دیجیتال

در سطح ملی، ساخت «شهروندان دیجیتال» از طریق پروژه 06 در مورد توسعه و کاربرد داده‌های جمعیتی، شناسایی و احراز هویت الکترونیکی، عینیت می‌یابد. این پروژه نه تنها یک پایه فنی برای خدمات عمومی آنلاین ایجاد می‌کند، بلکه یک اکوسیستم دیجیتال را نیز تشکیل می‌دهد که در آن هر شهروند دارای هویت الکترونیکی منحصر به فرد، حریم خصوصی تضمین شده و دسترسی برابر به خدمات دیجیتال است. هنگامی که کل جمعیت دارای هویت دیجیتال، حساب‌های پرداخت دیجیتال و حساب‌های خدمات عمومی باشند، دولت دیجیتال واقعاً به دولتی از مردم، توسط مردم و برای مردم تبدیل خواهد شد.

در بخش دولتی، ظرفیت دیجیتالی کادرها و کارمندان دولت یک پیش‌نیاز است. طی سال‌های گذشته، وزارت کشور با وزارت علوم و فناوری هماهنگی‌هایی را برای سازماندهی برنامه‌های آموزشی مهارت‌های دیجیتال برای بیش از ۳۰۰۰۰۰ کادر و کارمند دولت در سراسر کشور انجام داده است. با این حال، در واقعیت، هنوز شکاف آشکاری بین سطوح مرکزی و محلی، بین مناطق شهری و دورافتاده وجود دارد. در بسیاری از مناطق، کادرها هنوز تمایلی به استفاده از سیستم‌های مدیریت الکترونیکی ندارند، از اشتباه کردن و تحت نظر بودن می‌ترسند، بنابراین در دسترسی به فناوری کند هستند.

به همین دلیل است که دولت در حال ترویج برنامه آموزش و توسعه تحول دیجیتال برای رهبران و مدیران در تمام سطوح تا سال ۲۰۳۰ است و هدف آن این است که ۱۰۰٪ از مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی مهارت‌های اولیه دیجیتال را داشته باشند که حداقل ۳۰٪ از آنها دارای مدارک پیشرفته خواهند بود. تنها زمانی که رهبران ارزش داده‌ها و فناوری را درک کنند، می‌توانند تصمیمات مبتنی بر داده بگیرند و دستگاه‌ها را به سمت دیجیتالی شدن واقعی سوق دهند.

در استان لای چائو، برای اجرای دولت دیجیتال، این استان برنامه‌های آموزشی مهارت‌های دیجیتال را برای مقامات، کارمندان دولت، کارمندان دولت و جوانان ترتیب داده است. صدها کلاس در عرض دو سال افتتاح شد و به مقامات بخش و بخش کمک کرد تا نحوه استفاده از برنامه‌های اداری الکترونیکی، درک فرآیند پردازش اسناد آنلاین و حتی راهنمایی مردم برای نصب و ثبت کارت شناسایی الکترونیکی و انجام پرداخت‌های بدون پول نقد را بیاموزند.

در برنامه جشن روز ملی تحول دیجیتال ۲۰۲۵، معاون نخست وزیر، نگوین چی دونگ، تأکید کرد: «هر مقام، کارمند دولت، هر شهروند باید به یک شهروند دیجیتال واقعی تبدیل شود و بداند چگونه در فضای دیجیتال از آن استفاده، بهره‌برداری و به طور فعال ارزش ایجاد کند». این نشان می‌دهد که تحول دیجیتال تنها زمانی واقعاً موفق است که به یک فرهنگ، فرهنگ نوآوری، فرهنگ خدمات و فرهنگ داده‌ها تبدیل شود.

وقتی هر کارمند دولت از یادگیری نترسد، هر کسب‌وکاری از سرمایه‌گذاری نترسد و هر شهروندی از تغییر نترسد، آنگاه دولت دیجیتال واقعاً پایه محکمی خواهد داشت، پایه‌ای که توسط مردم، برای مردم و در خدمت مردم ساخته شده است.

خدمت به مردم

مردم نه تنها در مرکز تحول دیجیتال قرار دارند، بلکه هدف تحول دیجیتال نیز هستند. یک دولت الکترونیک مؤثر، دولتی است که در آن هر شهروند، چه در مناطق کوهستانی، جزیره‌ای یا شهری، بتواند به خدمات عمومی، مراقبت‌های بهداشتی، تحصیل، پرداخت و ارتباط راحت، ایمن و برابر با سازمان‌های دولتی دسترسی داشته باشد.

طی سال‌های گذشته، ویتنام گام‌های مهمی در ایجاد دولت الکترونیک برداشته است. از اولین پلتفرم‌ها مانند پورتال ملی خدمات عمومی، پایگاه داده ملی جمعیت، تا توسعه زیرساخت‌های شناسایی و احراز هویت الکترونیکی (VNeID)، اتصال اسناد الکترونیکی بین سطوح دولتی و استقرار پلتفرم‌های آنلاین جلسات، مدیریت و نظارت در سراسر کشور، دستگاه اداری به تدریج از مدل «کاغذی-دستی» به مدل «داده-الکترونیکی» تغییر یافته است. هر ساله، ده‌ها میلیون رکورد به صورت آنلاین پردازش می‌شوند و هزاران میلیارد VND در هزینه‌های اجتماعی صرفه‌جویی می‌شود.

طبق گزارش وزارت علوم و فناوری در روز ملی تحول دیجیتال ۲۰۲۵، ۹۹.۳ درصد از روستاها و دهکده‌های سراسر کشور دارای پهنای باند موبایل هستند؛ میانگین سرعت اینترنت موبایل ۱۴۶.۶۴ مگابیت بر ثانیه است که رتبه بیستم جهان را دارد؛ نرخ تسویه آنلاین تمام سوابق تقریباً ۴۰ درصد است که ۹ برابر بیشتر از سال ۲۰۱۹ است. اقتصاد دیجیتال ۱۴ تا ۱۵ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد و انتظار می‌رود تا سال ۲۰۲۵ به ۲۰ درصد برسد. این اعداد نه تنها سرعت توسعه فناوری را نشان می‌دهند، بلکه تحول در تفکر حکمرانی، از یک دولت مدیریت‌کننده به یک دولت خدمتگزار را نیز نشان می‌دهند.

یک دولت مدرن با توانایی خدمت‌رسانی‌اش سنجیده می‌شود. وقتی شهروندان بتوانند رویه‌ها را در هر مکانی انجام دهند، بازخورد فوری دریافت کنند و بر روند پردازش اسناد خود نظارت داشته باشند، آن زمان است که یک «دولت خدمتگزار» واقعاً شکل گرفته است. تحول دیجیتال به دستگاه‌های اداری این امکان را می‌دهد که «به مردم نزدیک‌تر شوند»، مردم را در مرکز قرار دهند و رضایت را بسنجند. «نزدیک‌تر شدن به مردم» نه تنها به معنای کاهش فاصله‌های جغرافیایی است، بلکه به معنای کاهش شکاف بین داده‌ها و عمل، بین خواسته‌های مردم و پاسخ‌های دولت نیز هست.

های فونگ یکی از مناطق پیشرو در اصلاحات اداری و تحول دیجیتال به سمت یک دولت خدمات‌محور است. این شهر به طور یکنواخت سیستم "فروشگاه یکپارچه الکترونیکی" و خدمات عمومی آنلاین سطح بالا را در تمام سازمان‌های اداری، از سطح شهر گرفته تا سطح بخش‌ها و بخش‌ها، اداره می‌کند و نظارت سریع، شفاف و آنلاین بر سوابق را تضمین می‌کند.

تا سه ماهه سوم سال 2025، های فونگ به نرخ ارسال و پرداخت آنلاین فراتر از هدف دولت دست یافت، که در آن تقریباً 3/4 سوابق اداری توسط مردم از طریق محیط دیجیتال پردازش شد؛ بیش از 99٪ سوابق به موقع و قبل از مهلت مقرر حل و فصل شدند. میزان رضایت در رسیدگی به بازخوردها و توصیه‌ها به سطح مطلق رسید، که به وضوح اثربخشی مدل دولت الکترونیکی را که بر روی یک پلتفرم داده کار می‌کند، نشان می‌دهد.

در کنار آن، این شهر صدها رویه اداری را اعلام و استانداردسازی کرده و زمینه‌های اجرای آنلاین را از ثبت کسب‌وکار و زمین گرفته تا خدمات عمومی گسترش داده است. عمومی‌سازی، اتصال و دیجیتالی کردن فرآیندها به افراد و کسب‌وکارها کمک می‌کند تا نتایج را مستقیماً بر روی پلتفرم الکترونیکی ارسال، نظارت و دریافت کنند و به بهبود شفافیت و کیفیت خدمات اداری کمک کنند.

در شهر کان تو، دولت شهر، تحول دیجیتال را به عنوان نیروی محرکه برای بهبود کیفیت خدمات به مردم و مشاغل در نظر می‌گیرد. کان تو، بر اساس سیستم یکپارچه الکترونیکی، ارائه خدمات عمومی آنلاین را در سطوح ۳ و ۴ ارتقا می‌دهد و در عین حال با پلتفرم شناسایی VNeID و پرداخت الکترونیکی ادغام می‌شود. تا سه ماهه سوم سال ۲۰۲۵، بیش از ۶۰٪ از سوابق اداری به صورت آنلاین ارسال خواهد شد، تمام ۲۱۶۹ رویه اداری با سیستم همگام‌سازی می‌شوند و ۸۸۵۱ حساب کاربری به طور منظم به پورتال خدمات عمومی شهر دسترسی خواهند داشت.

اتصال داده‌ها بین ادارات، شعب، مناطق و شهرستان‌ها به کاهش قابل توجه زمان انجام مراحل پردازش، افزایش شفافیت و قابلیت‌های نظارتی کمک می‌کند. بسیاری از فرآیندهایی که قبلاً ۵ تا ۷ روز طول می‌کشید، اکنون به ۲ تا ۳ روز کاری کاهش یافته‌اند. تحول دیجیتال نه تنها به ساده‌سازی فرآیندهای اداری کمک می‌کند، بلکه تفکر مدیریتی را نیز از «پردازش اسناد» به «پاسخ به نیازها» تغییر می‌دهد. داده‌ها متصل می‌شوند، بازخوردها در زمان واقعی پردازش می‌شوند و یک محیط اداری ایجاد می‌کنند که شفاف‌تر، کارآمدتر و نزدیک‌تر از همیشه به مردم است.

علاوه بر این، داده‌های حاصل از سیستم‌های هوشمند به دولت کمک می‌کند تا روندها را تجزیه و تحلیل کند، مشکلات را شناسایی کند و سریع‌تر تصمیم‌گیری کند. وقتی هر بازتاب صحنه و هر شاخص اجتماعی دیجیتالی و به صورت بلادرنگ به‌روزرسانی شود، مردم دیگر «متقاضی» خدمات نیستند، بلکه به شرکایی در حکومت تبدیل می‌شوند و در ایجاد کیفیت زندگی مشارکت می‌کنند.

تحول دیجیتال نه تنها اهداف اقتصادی و فناوری را دنبال می‌کند، بلکه در درجه اول برای زندگی مردم است. نزدیک‌تر بودن به مردم به معنای خدمت‌رسانی سریع‌تر، کارآمدتر و ایمن‌تر است. وقتی همه مراحل تنها با یک لمس انجام شود، وقتی به مردم گوش داده شود و بلافاصله پاسخ داده شود، دیگر فاصله‌ای بین دولت و شهروندان وجود ندارد و تنها پیوند اعتماد باقی می‌ماند.

دولت الکترونیک فقط دولتی نیست که بر اساس داده‌ها عمل می‌کند، بلکه دولتی است که به داده‌های مردم گوش می‌دهد. یک دولت الکترونیک تنها زمانی واقعاً کامل است که هر تصمیم، هر درخواست، هر اصلاحی با هدفی واحد باشد: خدمت به مردم.

منبع: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html