نقش اصلی اقتصاد دولتی

در اواخر ماه مارس، در محل ساخت جاده‌ای که پارک صنعتی لانگ بین آن را به بزرگراه ملی ۲ متصل می‌کند، ایستاده بودم و غرش ماشین‌آلات، باد کوهستان را خفه می‌کرد. کامیون‌های حامل مصالح، یکی پس از دیگری صف کشیده بودند و با شور و شوق در حرکت بودند. این سرعت بالای ساخت و ساز، نشانه‌ی روشنی از منابع اقتصادی دولتی است - یک «اهرم» حیاتی که توین کوانگ بر اساس قطعنامه‌ی شماره ۷۹-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد توسعه‌ی اقتصاد دولتی، بر توسعه‌ی آن تمرکز دارد.

سرمایه ایالتی راه را باز می‌کند.

توین کوانگ با نگاهی به اجرای وظایف توسعه اقتصادی در سال‌های اخیر، به روشنی دریافته است که برای جذب سرمایه‌گذاری خصوصی و توسعه اقتصادهای خصوصی و جمعی، دولت ابتدا باید «رهبری مسیر را بر عهده بگیرد.» از این منظر، سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی بر زیرساخت‌های حمل و نقل، توسعه شهری، پارک‌ها و خوشه‌های صنعتی، کشاورزی پیشرفته و پروژه‌های رفاه اجتماعی متمرکز شده است.

پروژه‌های بزرگ حمل و نقل مانند بزرگراه توین کوانگ - فو تو که به بزرگراه نوی بای - لائو کای متصل می‌شود؛ بزرگراه توین کوانگ - ها گیانگ؛ جاده‌های شریانی توسعه شهری؛ و سیستم‌های حمل و نقل کلیدی، همگی نشان قوی از اقتصاد ایالتی دارند. این مسیرها نه تنها فواصل جغرافیایی را کوتاه می‌کنند، بلکه فواصل توسعه را نیز کوتاه می‌کنند و فرصت‌های جدیدی برای تولید و تجارت ایجاد می‌کنند.

در بخش انرژی، نیروگاه برق آبی توین کوانگ یک پروژه ملی کلیدی است که همچنان مزایای دوگانه‌ای را ارائه می‌دهد: تضمین امنیت انرژی و تنظیم سیل برای مناطق پایین‌دست؛ و در عین حال فرصت‌هایی را برای توسعه اقتصادی در اطراف مخزن ایجاد می‌کند. از اکوتوریسم و ​​گردشگری تجربی گرفته تا آبزی‌پروری، معیشت هزاران خانوار در امتداد مخزن به تدریج در حال تثبیت و بهبود است.

به گفته آقای وو ون تین، مدیر شرکت برق آبی توین کوانگ، این واحد انرژی را به عنوان یکی از ارکان مهم اقتصاد می‌شناسد و بنابراین به بهبود بهره‌وری مدیریت، به کارگیری علم و فناوری و ارتقای بهتر نقش اقتصاد دولتی در ایجاد بنیانی پایدار و بلندمدت برای توسعه اجتماعی-اقتصادی محل و منطقه ادامه می‌دهد.

کارمندان شرکت برق توین کوانگ، سیستم شبکه برق را اداره می‌کنند.

مطابق با قطعنامه ۷۹، اقتصاد دولتی نه تنها از نظر مقیاس نقش پیشرو را ایفا می‌کند، بلکه مهم‌تر از آن، هدایت، جهت‌دهی و ایجاد پایه‌ای برای توسعه سایر بخش‌های اقتصادی را بر عهده دارد. استان توین کوانگ با اولویت‌بندی سرمایه‌گذاری در حوزه‌هایی که بخش خصوصی فاقد منابع کافی است یا هنوز آماده مشارکت در آنها نیست، این امر را ملموس می‌کند. اگر سرمایه‌گذاری عمومی «شریان هدایت‌کننده» باشد، شرکت‌های دولتی نیروی مستقیم در اجرای سیاست‌ها هستند. در داخل استان، شرکت‌های دولتی و شرکت‌هایی با سرمایه دولتی نقش اصلی را در بسیاری از بخش‌های کلیدی ایفا می‌کنند: برق، آبرسانی و زهکشی، جنگلداری، استخراج مواد معدنی، ساخت زیرساخت‌ها و خدمات عمومی.

در شرکت برق توین کوانگ، مسئولان و مهندسان متعهد خستگی‌ناپذیر در مناطق دورافتاده تلاش می‌کنند تا شبکه برق ملی را به هر روستا برسانند. برق نه تنها خانه‌ها را روشن می‌کند، بلکه فرصت‌هایی را برای توسعه تولید، آموزش و دسترسی به فناوری دیجیتال برای مردم فراهم می‌کند.

آقای تران شوان هائو، معاون مدیر شرکت برق توین کوانگ، اظهار داشت: «این واحد به خوبی از مسئولیت خود نه تنها در تضمین تأمین برق پایدار و ایمن برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی، بلکه در کمک به تنظیم و هدایت بازار مطابق با جهت‌گیری دولت آگاه است. در واقع، در دوره‌های اوج مصرف یا بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر، نقش شرکت‌های دولتی بیشتر تأیید می‌شود زیرا آنها به طور فعال منابع را تخصیص می‌دهند و آماده خدمت به وظایف سیاسی و تضمین رفاه اجتماعی هستند.»

در بخش جنگلداری، شرکت‌های دولتی و واحدهای خدمات عمومی نقش حیاتی در مدیریت، حفاظت و توسعه جنگل‌ها ایفا می‌کنند. جنگل‌ها نه تنها "ریه‌های سبز" کشور هستند، بلکه از طریق مشارکت در کاشت جنگل، صدور گواهینامه جنگل و توسعه صنعت فرآوری چوب، معیشت پایدار مردم را نیز فراهم می‌کنند. این شواهد روشنی از نقش برجسته اقتصاد دولتی در توسعه پایدار است.

همزمان، شرکت‌های دولتی در این استان به تدریج در حال اصلاح مدیریت خود، بهبود بهره‌وری تولید و تجارت، افزایش شفافیت مالی و به‌کارگیری فناوری دیجیتال هستند. بسیاری از شرکت‌ها با جسارت بازسازی شده‌اند، در ماشین‌آلات مدرن سرمایه‌گذاری کرده‌اند، بهره‌وری نیروی کار را افزایش داده‌اند و به تدریج جایگاه خود را در بازار تثبیت می‌کنند.

ایفای نقش اصلی

کاملاً واضح است که هر جا که زیرساخت‌ها به طور جامع سرمایه‌گذاری شوند، اقتصاد خصوصی قوی‌تر توسعه می‌یابد. مناطق و خوشه‌های صنعتی تویین کوانگ در سال‌های اخیر به تدریج پر شده‌اند و بسیاری از مشاغل را از داخل و خارج از استان جذب کرده‌اند. مجموعه‌ای از پروژه‌ها در زمینه فرآوری محصولات کشاورزی و جنگلی، تولید مصالح ساختمانی، تولید پوشاک، الکترونیک و غیره اجرا شده و برای ده‌ها هزار کارگر محلی شغل ایجاد کرده است.

حضور و رهبری اقتصاد دولتی به کاهش خطرات سرمایه‌گذاری و ایجاد اعتماد برای کسب‌وکارهای خصوصی کمک می‌کند. آقای نگوین کوانگ هوی، رئیس بخش اداری و منابع انسانی شرکت MSA-YB در پارک صنعتی لانگ بین آن، اظهار داشت: «زیرساخت‌ها، خدمات عمومی و محیط سرمایه‌گذاری ایجاد شده توسط دولت، «بنیادی» هستند که ما را به تصمیم به تعهد بلندمدت به توئین کوانگ سوق دادند.»

علاوه بر این، اقتصاد دولتی نقش تنظیم‌کننده و تثبیت‌کننده‌ای در سطح محلی، به‌ویژه در دوران سخت، ایفا می‌کند. هنگامی که بازار نوسان می‌کند، یا بلایای طبیعی یا بیماری‌های همه‌گیر رخ می‌دهد، شرکت‌های دولتی و سیاست‌های به‌موقع سرمایه‌گذاری مالی و عمومی به عنوان یک «سیستم پشتیبانی» عمل می‌کنند و به حفظ رشد و تضمین رفاه اجتماعی کمک می‌کنند.

استان توین کوانگ در اجرای قطعنامه ۷۹، نه تنها بر آگاهی‌بخشی تمرکز کرده، بلکه آن را از طریق برنامه‌های عملیاتی و طرح‌های اجرایی متناسب با شرایط عملی خود، ملموس‌تر نیز ساخته است. این استان بر بررسی و بازسازی شرکت‌های دولتی؛ بهبود کارایی مدیریت و استفاده از سرمایه و دارایی‌های دولتی؛ و ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت در عین تقویت بازرسی و نظارت تمرکز کرده است.

نکته کلیدی، انتخاب بخش‌های مناسب برای اقتصاد دولتی جهت «ایفای نقش رهبری» و اجتناب از رویکرد پراکنده و یارانه‌ای است. دولت باید بر «خطوط حیاتی» اقتصاد تمرکز کند: زیرساخت‌ها، انرژی، منابع و خدمات عمومی ضروری؛ و همزمان فضایی را برای بخش خصوصی ایجاد کند تا پویایی و خلاقیت خود را توسعه دهد.

رفیق لونگ ون دوآن، مدیر هیئت مدیریت سرمایه‌گذاری و پروژه‌های عمرانی استان، اظهار داشت: از اجرای عملی، نشان داده شده است که نقش اقتصاد دولتی در توین کوانگ در تضاد با توسعه سایر بخش‌های اقتصادی نیست، بلکه مکمل و مشوق آن است. این همچنین روح کلی قطعنامه ۷۹ است: یک اقتصاد دولتی قوی برای رهبری، نه برای جایگزینی؛ ایفای نقش رهبری، اما بدون یارانه یا نیروهای بازار خفه‌کننده.

از طریق پروژه‌های ملموس، ابتکارات خاص و نتایج ملموس، قطعنامه ۷۹ به تدریج در استان توین کوانگ در حال اجرا است. از این تجربه عملی، اعتماد به توسعه اقتصادی هماهنگ و پایدار، که در آن اقتصاد دولتی نقش اصلی را ایفا می‌کند، هر روز تقویت می‌شود.

کیم تین

منبع: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202603/vai-role-dan-dat-cua-kinh-te-nha-nuoc-51b2f72/