با نگاهی به تاریخ، ادغام و تجزیه واحدهای اداری در سطح استان در مراحل مختلفی رخ داده است که نشان دهنده تغییرات در استراتژی مدیریتی دولت است. از دوره استعمار فرانسه با ۶۱ استان، تا دوره اتحاد ملی با ۷۲ واحد اداری در سطح استان، و سپس بسیاری از تنظیمات و تجزیهها برای مطابقت با وضعیت واقعی. در حال حاضر، ویتنام ۶۳ واحد اداری در سطح استان، شامل ۵۷ استان و ۶ شهر با مدیریت مرکزی دارد.
تاریخچه ادغام و تجزیه شرکتها
ویتنام در طول تاریخ خود مراحل متعددی از سازماندهی مجدد، تقسیم و ادغام واحدهای اداری در سطح استان را پشت سر گذاشته است.
قبل از سال ۱۹۴۵ (در دوران استعمار فرانسه): در زمان سلسله نگوین (قبل از حکومت استعماری کامل فرانسه)، این کشور ۳۱ استان و ۱ بخشدار توا تین (معادل یک استان) داشت. پس از آنکه فرانسویها دستگاه اداری خود را تأسیس کردند، ویتنام به سه منطقه تقسیم شد: تانکین، آنام و کوچینچینا. تعداد کل استانها در دورههای مختلف متفاوت بود.
دوره ۱۹۴۵ تا ۱۹۵۴ (جنگ مقاومت علیه فرانسه) : در سال ۱۹۴۵، پس از کسب استقلال، دولت جمهوری دموکراتیک ویتنام سیستم استانی قدیمی را با تغییراتی حفظ کرد. تا سال ۱۹۵۴، کل کشور ۷۰ استان و شهر داشت (از جمله استانهایی در شمال، مرکز و برخی استانها در جنوب).
دوره ۱۹۵۴-۱۹۷۵ (تقسیم ویتنام شمالی و جنوبی) : ویتنام شمالی: دولت جمهوری دموکراتیک ویتنام چندین تغییر ایجاد کرد. در این دوره، تقریباً ۳۰ تا ۳۲ استان/شهر وجود داشت. ویتنام جنوبی: دولت جمهوری ویتنام نیز تغییرات اداری را اعمال کرد. تا سال ۱۹۷۵، ویتنام جنوبی ۴۴ استان و یک پایتخت (سایگون) داشت.
دوره ۱۹۷۵ تا کنون: پس از اتحاد مجدد کشور (آوریل ۱۹۷۵)، ویتنام ۷۲ واحد اداری در سطح استان داشت، از جمله ۲۵ واحد در شمال و ۴۷ واحد در جنوب. از سال ۲۰۰۸ تا به امروز، ویتنام با انجام چندین تعدیل، ۶۳ واحد اداری در سطح استان را حفظ کرده است که شامل ۵۷ استان و ۶ شهر با مدیریت مرکزی میشود: هانوی ، شهر هوشی مین، دانانگ، کان تو، های فونگ و هوئه (که در سال ۲۰۲۴ از استان توا تین هوئه به یک شهر با مدیریت مرکزی تبدیل شد).
تاریخچه ادغام و تجزیه شرکتها
ویتنام در طول تاریخ خود مراحل متعددی از سازماندهی مجدد، تقسیم و ادغام واحدهای اداری در سطح استان را پشت سر گذاشته است.
- قبل از سال ۱۹۴۵ (در دوران استعمار فرانسه): در زمان سلسله نگوین (قبل از حکومت استعماری کامل فرانسه)، این کشور ۳۱ استان و ۱ بخشدار توا تین (معادل یک استان) داشت. پس از آنکه فرانسویها دستگاه اداری خود را تأسیس کردند، ویتنام به سه منطقه تقسیم شد: تانکین، آنام و کوچینچینا. تعداد کل استانها در دورههای مختلف متفاوت بود.
- دوره ۱۹۴۵ تا ۱۹۵۴ (جنگ مقاومت علیه فرانسه) : در سال ۱۹۴۵، پس از کسب استقلال، دولت جمهوری دموکراتیک ویتنام سیستم استانی قدیمی را با تغییراتی حفظ کرد. تا سال ۱۹۵۴، کل کشور ۷۰ استان و شهر داشت (از جمله استانهایی در شمال، مرکز و برخی استانها در جنوب).
- دوره ۱۹۵۴-۱۹۷۵ (تقسیم ویتنام شمالی و جنوبی) : ویتنام شمالی: دولت جمهوری دموکراتیک ویتنام چندین تغییر ایجاد کرد. در این دوره، تقریباً ۳۰ تا ۳۲ استان/شهر وجود داشت. ویتنام جنوبی: دولت جمهوری ویتنام نیز تغییرات اداری را اعمال کرد. تا سال ۱۹۷۵، ویتنام جنوبی ۴۴ استان و یک پایتخت (سایگون) داشت.
- دوره ۱۹۷۵ تا کنون: پس از اتحاد مجدد کشور (آوریل ۱۹۷۵)، ویتنام ۷۲ واحد اداری در سطح استان داشت، از جمله ۲۵ واحد در شمال و ۴۷ واحد در جنوب. از سال ۲۰۰۸ تا به امروز، ویتنام با انجام چندین تعدیل، ۶۳ واحد اداری در سطح استان را حفظ کرده است که شامل ۵۷ استان و ۶ شهر با مدیریت مرکزی است: هانوی، شهر هوشی مین، دانانگ، کان تو، های فونگ و هوئه (که در سال ۲۰۲۴ از استان توا تین هوئه به یک شهر با مدیریت مرکزی ارتقا یافت).
با این حال، طبق ارزیابیهای دولت مرکزی و نظرات بسیاری از دانشمندان و محققان، تعداد مناطق و استانهای ویتنام در مقایسه با مساحت و جمعیت آن بیش از حد است. دستگاه اداری دست و پا گیر، چند لایه و ناکارآمد است.
بنابراین، نیاز به سازماندهی مجدد و ادغام استانها و لغو سطوح اداری میانی (بخشها) اجتنابناپذیر و فوری است. با این حال، ادغام استانها و حذف بخشها فقط یک جمع و تفریق ساده در نقشه اداری نیست. این انقلابی است که هدف نهایی آن آزادسازی پتانسیل، آزادسازی منابع و ایجاد یک سیستم عملیاتی انعطافپذیرتر و کارآمدتر است.
این یک سفر چالشبرانگیز است که نیازمند چشمانداز استراتژیک، عزم راسخ و مهمتر از همه، اجماع کل جامعه است؛ همراه با یک نقشه راه منطقی مطابق با دستورالعملهای دولت مرکزی.
کوانگ نام - دا نانگ و تاریخچه تأسیس و جدایی آن:
۱۸۸۹: پس از فتح تمام ویتنام، استعمارگران فرانسوی، دا نانگ را از کوانگ نام جدا کردند، نام آن را تورانه گذاشتند و آن را تحت اداره مستقیم فرماندار کل هندوچین قرار دادند.
اوایل قرن بیستم: فرانسه، توران را به شهری به سبک غربی تبدیل کرد و به یک مرکز تجاری مهم تبدیل شد.
1950: فرانسه دا نانگ را به دولت بائو دوجی بازگرداند.
1965: تفنگداران دریایی ایالات متحده فرود آمدند و دا نانگ را به یک پایگاه نظامی تبدیل کردند.
در سال ۱۹۶۷: دانانگ به عنوان یک شهر با حکومت مرکزی جمهوری ویتنام تعیین شد.
۶ نوامبر ۱۹۹۶: نهمین مجلس ملی جمهوری سوسیالیستی ویتنام در دهمین جلسه خود، قطعنامهای را تصویب کرد که به موجب آن استان کوانگ نام - دانانگ به استان کوانگ نام و شهر دانانگ، هر دو مستقیماً تحت نظر دولت مرکزی، تفکیک شد.
اهداف اصلاح ساختار اداری:
- سادهسازی ساختار سازمانی، کاهش هزینهها و افزایش بهرهوری عملیاتی.
- ایجاد انگیزه برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق کلیدی اقتصادی.
- ارتقای ظرفیت مدیریت دولتی برای برآورده کردن الزامات توسعه ...
منبع: https://baoquangnam.vn/viet-nam-qua-cac-lan-thanh-lap-sap-nhap-tinh-3149426.html






نظر (0)