دبیرکل تو لام - عکس: NAM TRAN
با نگاهی به تاریخ انقلاب کشورمان، یکپارچگی و توسعه کشور همواره با تغییرات زمانه پیوند نزدیکی داشته است. درست از همان روزهای اولیه تأسیس کشور، رئیس جمهور هوشی مین در نامهای به سازمان ملل متحد، به وضوح روحیه دوستی ویتنام با همه کشورها را بیان کرد و تمایل خود را برای «اجرای سیاست درهای باز و همکاری در همه زمینهها» ابراز داشت. این را میتوان اولین «مانیفست» رویکرد جمهوری دموکراتیک ویتنام به جامعه بینالمللی دانست.
یکپارچگی، روحیهای است که در سراسر تاریخ انقلاب ویتنام جریان دارد.
ایده «ترکیب قدرت ملی با قدرت زمانه» طی ۸۰ سال گذشته توسط حزب ما به طور خلاقانهای به کار گرفته شده و همواره انقلاب کشورمان را با روند مترقی زمانه و آرمان مشترک بشریت پیوند داده است.
حزب ما با ورود به دوره نوآوری، مصمم شد که اگر خواهان صلح و توسعه هستیم، باید درهای خود را به روی جهان خارج بگشاییم و با کشورهای دیگر همکاری کنیم، که در آن ادغام بینالمللی شکلی از سطح بالای توسعه همکاری بینالمللی است.
به عبارت دیگر، ادغام بینالمللی به معنای «قرار دادن کشور در جریان اصلی زمانه، تپیدن با همان ریتم، نفس کشیدن با همان نفس زمانه» و افزایش قدرت از طریق ارتباط با جهان است.
حزب، سیاست ادغام بینالمللی را پیشنهاد کرده است، ابتدا ادغام اقتصادی، سپس ادغام جامع برای ایجاد و گسترش روابط با کشورها و سازمانهای بینالمللی، بسیج منابع خارجی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و ارتقای نقش و جایگاه کشور، و وارد کردن ویتنام به سیاست جهانی، اقتصاد بینالمللی و تمدن بشری.
کشور ما در حال ورود به دورانی از تلاش برای رفاه و قدرت، «مردم ثروتمند، کشور قوی، دموکراسی، انصاف، تمدن» است که نیازمند طرز فکر، موضع و تفکر و رویکردی جدید در قبال ادغام بینالمللی است.
صدور قطعنامه ۵۹-NQ/TW مورخ ۲۴ ژانویه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد «ادغام بینالمللی در شرایط جدید» یک «تصمیم انقلابی» است که نقطه عطفی تاریخی در روند ادغام کشور محسوب میشود و ادغام بینالمللی را به عنوان نیروی محرکه مهمی برای ورود کشور به دوران جدید قرار میدهد.
که در آن، ادغام بینالمللی از دریافت به مشارکت، از ادغام عمیق به ادغام کامل، و از موقعیت یک کشور پشت صحنه به وضعیت یک کشور در حال ظهور و پیشگام در زمینههای جدید تغییر میکند.
تقویت جایگاه از طریق ادغام بینالمللی
دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، در مراسم جشن اولین سالگرد ارتقاء روابط به مشارکت جامع استراتژیک در نیویورک (ایالات متحده آمریکا) در 22 سپتامبر سخنرانی میکند - عکس: VNA
حزب ما ادغام بینالمللی را به عنوان یک استراتژی مهم برای تحکیم موقعیت سیاسی، ارتقای توسعه اقتصادی، تضمین امنیت ملی و افزایش نفوذ کشور در نقشه جهان شناسایی میکند.
ادغام بینالمللی به تدریج در دورههایی از ادغام محدود، گزینشی و ایدئولوژیک، که در ابتدا صرفاً اقتصادی بود، تا «ادغام عمیق و جامع بینالمللی» فعلی، توسعه یافته است.
نهمین کنگره حزب ابتدا سیاست «ادغام اقتصادی بینالمللی» را پیشنهاد کرد. یازدهمین کنگره حزب نشاندهنده تغییر در تفکر از «ادغام اقتصادی بینالمللی» به «ادغام بینالمللی در همه زمینهها» بود.
قطعنامه شماره 22-NQ/TW در مورد ادغام بینالمللی مورخ 10 آوریل 2013 دفتر سیاسی، عینیتبخشی به سیاست ادغام بینالمللی با سیاست «ادغام بینالمللی فعال و پیشگیرانه» است.
اخیراً، در سیزدهمین کنگره ملی حزب، این جهتگیری استراتژیک بار دیگر توسعه یافت و به «ادغام فعال و پیشگیرانه جامع، عمیق و مؤثر در جامعه بینالمللی» تبدیل شد.
در طول ۴۰ سال نوسازی، روند ادغام بینالمللی ویتنام به نتایج مهمی با اهمیت تاریخی دست یافته است.
ویتنام از کشوری منزوی، با ۱۹۴ کشور جهان روابط دیپلماتیک برقرار کرده، با ۳۴ کشور، از جمله تمام اعضای دائم شورای امنیت سازمان ملل متحد و کشورهای بزرگ، مشارکتهای استراتژیک و مشارکتهای جامع دارد؛ عضو فعال بیش از ۷۰ سازمان منطقهای و بینالمللی است و روابط سیاسی، دفاعی و امنیتی گسترده و اساسی دارد.
ویتنام از اقتصادی فقیر، عقبمانده، سطح پایین، محاصرهشده و در محاصره، به یکی از ۳۴ اقتصاد بزرگ جهان تبدیل شده است، با مقیاس اقتصادی که در مقایسه با سال ۱۹۸۶ تقریباً ۱۰۰ برابر شده و درآمد سرانه از کمتر از ۱۰۰ دلار آمریکا به نزدیک ۵۰۰۰ دلار آمریکا افزایش یافته است.
مشارکت در توافقنامههای همکاری و انجمن اقتصادی بینالمللی چندسطحی، بهویژه ۱۷ توافقنامه تجارت آزاد (FTA)، ویتنام را با بیش از ۶۰ اقتصاد کلیدی مرتبط کرده و مشارکت عمیقتری در زنجیرههای تولید و تأمین جهانی ایجاد کرده و ویتنام را به گروه ۲۰ کشور با بزرگترین مقیاس تجاری در جهان، در گروه ۲۰ اقتصاد با بیشترین جذب سرمایهگذاری خارجی در جهان از سال ۲۰۱۹ تاکنون و یکی از ۱۰ کشور با بیشترین وجوه ارسالی در جهان تبدیل کرده است.
چالشهای ادغام بینالمللی در دوره جدید
دبیر کل، تو لام، و رئیس جمهور اندونزی، پرابووو سوبیانتو، در گفتگو با مطبوعات، ارتقای روابط ویتنام و اندونزی به یک مشارکت استراتژیک جامع را اعلام کردند - عکس: VNA
با این حال، با نگاهی جامع، جدی و عینی، نتایج اجرای سیاستهای ادغام بینالمللی هنوز دارای نکاتی است که در حد انتظار نبوده، به اهداف تعیینشده دست نیافته، الزامات توسعه را برآورده نکرده است، بهویژه هنوز کاستیها، محدودیتها، موانع و تنگناهای زیادی وجود دارد که مانع توسعه میشوند.
ادغام بینالمللی فرصتهای زیادی را به همراه دارد، اما چالشها و جنبههای منفی زیادی نیز به همراه دارد، مانند: رقابت ناعادلانه، رشد ناپایدار، افزایش شکاف بین فقیر و غنی، آلودگی محیط زیست، خطر «انحراف»، «تهاجم فرهنگی»، «خودتکاملی»، «خوددگرگونی»، «فرسایش اعتماد» در درون...
جهان تحت تأثیر تحولات عمده در سیاست، اقتصاد، فرهنگ، جامعه، علم و فناوری، با تغییرات اساسی و دورانساز و دگرگونیهای عمیق در همه جنبهها روبرو است.
دوره زمانی از اکنون تا سال ۲۰۳۰ مهمترین دوره در شکلدهی و ایجاد نظم نوین جهانی است. این تغییرات، یک محیط بینالمللی چندبعدیتر ایجاد میکنند که فرصتهای بزرگ و چالشهای بزرگی را برای کشور ایجاد میکند.
در دوره گذار بین اقتصاد قدیم و جدید، کشورهای کوچک و متوسط اغلب در موقعیت منفعل قرار میگیرند و قادر به سازگاری نیستند. در این گذار، اگر آنها به سرعت با جهان همگام نشوند، فرصتها را شناسایی و از آنها استفاده نکنند تا کشور را در جریان درست زمان در 10 یا 20 سال آینده قرار دهند، خطر عقب ماندن بیش از هر زمان دیگری وجود خواهد داشت.
قدرت دوران کنونی در روندهای سیاسی، اقتصادی و اجتماعی جهان مانند صلح، همکاری و توسعه، روند دموکراتیزه کردن روابط بینالملل، روند توسعه پایدار، روند همکاری و مشارکت اقتصادی؛ قدرت جامعه بینالمللی در اجماع برای ایجاد و تحکیم جهانی چندقطبی، چندمرکزی، دموکراتیک، عادلانه و برابر مبتنی بر حقوق بینالملل و بهویژه انقلاب علمی و فناوری است که فضای توسعه بیپایانی را مبتنی بر دانش و پتانسیل انسانی میگشاید.
نیاز به تصمیمات تاریخی
در مواجهه با این لحظه تاریخی، کشور به تصمیمات تاریخی نیاز دارد. قطعنامه ۵۹ با به ارث بردن ارزشهای تثبیتشده، جریان قدرت زمانه را به تصویر کشیده و با دیدگاههای انقلابی، پیشگامانه، ملی، علمی و بسیار معاصر، ادغام بینالمللی را «ارتقا» داده است.
اول از همه، در کنار دفاع و امنیت ملی، «ارتقاء امور خارجی و ادغام بینالمللی» یک وظیفه مهم و منظم است. روح مهم و منظم در ادغام بینالمللی، بهرهبرداری از منابع خارجی و شرایط مساعد برای هدف حفاظت از سرزمین پدری و توسعه کشور از راه دور و زودهنگام است؛ تضمین بالاترین منافع ملی و قومی، تضمین بهترین منافع مردم.
دوم، از نظر ادراکی، ادغام بینالمللی باید آرمان همه مردم، کل نظام سیاسی، تحت رهبری حزب و مدیریت دولت باشد. مردم و شرکتها مرکز، سوژه، نیروی محرکه، نیروی اصلی و ذینفعان مزایای ادغام بینالمللی هستند. ادغام اما همچنان حفظ هویت ملی، ادغام، ادغام اما نه انحلال.
سوم، ادغام بینالمللی باید بر اساس نقش تعیینکننده قدرت داخلی باشد، به این صورت که قدرت داخلی را افزایش دهد و در عین حال از قدرت خارجی بهره ببرد.
قدرت داخلی منبع اصلی و ریشه قدرت است، بنابراین باید همیشه آن را ارتقا داد تا از پیشگامی، استقلال و خوداتکایی اطمینان حاصل شود، اما در عین حال، لازم است از تمام منابع خارجی برای ترکیب و تکمیل قدرت داخلی نهایت استفاده را برد. ترکیبی هماهنگ از قدرت ملی و قدرت زمان، قدرت ویتنامی را در عصر قیام ایجاد میکند.
چهارم، ادغام بینالمللی فرآیندی از همکاری و مبارزه است، «همکاری برای مبارزه و مبارزه برای همکاری. تمرکز بر شرکا، محدود کردن اهداف». در عین حال، به اصول اساسی منشور سازمان ملل متحد و حقوق بینالملل احترام بگذارید.
در ادغام، ما باید روحیه «مشارکت فعال و مسئولانه» جامعه بینالمللی را نشان دهیم و آماده باشیم تا به تلاشهای مشترک منطقه و جهان کمک کنیم.
پنجم، ادغام بینالمللی باید «همزمان، جامع و گسترده» باشد، که در آن حوزهها باید در یک استراتژی کلی، با تمرکز و نکات کلیدی، یک نقشه راه مناسب و مراحل، به طور تنگاتنگی به هم مرتبط باشند و یکدیگر را تکمیل کنند.
۸ راهکار اساسی برای ادغام بینالمللی در عصر جدید
ما با نیاز به انقلابی با اصلاحات قوی و جامع برای توسعه روبرو هستیم.
همراه با «روحیه نوآورانه» در سازماندهی دستگاه نظام سیاسی قطعنامه شماره ۱۸؛ «تفکر پیشرو» در مورد علم، توسعه فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی قطعنامه ۵۷؛ و جهتگیری ادغام بینالمللی به عنوان «دستورالعمل اجرایی» قطعنامه ۵۹، یک «سهگانه استراتژیک» با تمرکز بر «ثبات بلندمدت - توسعه پایدار - بهبود استانداردهای زندگی» که توسط حزب ترسیم شده است، ایجاد خواهد کرد.
در مرحله انقلابی فعلی، ما باید به طور جدی و مؤثر در جهات زیر اقدام کنیم:
اول، تفکر، آگاهی و اقدامات جدید در ادغام بینالمللی باید کاملاً درک و به اجرا گذاشته شوند.
بر این اساس، آگاهی از ادغام بینالمللی فعال و پیشگیرانه به شیوهای همزمان، جامع، عمیق و مؤثر، جهتگیری استراتژیک اصلی حزب، نیروی محرکه مهمی برای توسعه و حفاظت از سرزمین پدری، تحقق پیشرفت، عدالت اجتماعی، حفاظت از محیط زیست، حفظ و ارتقای هویت فرهنگی ملی است که باید از سطوح مرکزی تا محلی، تا هر سازمان، هر فرد و بنگاه اقتصادی یکپارچه شود.
دستورالعملها و سیاستهای حزب و دولت در مورد ادغام بینالمللی، الزامات، وظایف، فرصتها، حقوق، مسئولیتها و تعهدات ویتنام در ادغام بینالمللی باید در سراسر حزب، مردم و ارتش منتشر و کاملاً درک شود.
دوم، ادغام اقتصادی به عنوان محور اصلی شناسایی شده است، ادغام در سایر زمینهها باید ادغام اقتصادی را تسهیل کند و اولویت اصلی آن تجدید ساختار اقتصادی، نوآوری در مدل رشد و ترویج تحول دیجیتال است.
تمرکز بر صنایع دارای مزیت و پتانسیل، اولویتبندی بسیج منابع برای حوزهها و پروژههای کلیدی مانند زیرساختهای استراتژیک در حمل و نقل و انرژی مانند راهآهنهای پرسرعت، بزرگراهها، سیستمهای بندری، فرودگاهها؛ نیروگاههای هستهای، انرژی بادی، انرژی خورشیدی؛ کاهش انتشار گازهای گلخانهای و خنثیسازی کربن برای جلوگیری از ضایعات و دستیابی به بهرهوری بالا، به ویژه در زمینه تحول دیجیتال و انقلاب صنعتی ۴.۰ فعلی.
لازم است از تعهدات، توافقنامهها و پیوندهای اقتصادی بینالمللی، بهویژه توافقنامههای تجارت آزاد نسل جدید، بهطور مؤثر استفاده شود تا منافع درهمتنیده افزایش یابد و از وابستگی به چند شریک معدود جلوگیری شود.
تکمیل نهادهای داخلی برای افزایش ظرفیت اجرای تعهدات و توافقات بینالمللی.
تدوین سازوکارها و سیاستهای خاص مناسب برای ارتقای جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی با کیفیت بالا، به ویژه در حوزههای نوظهور و مهم، نیروهای محرک جدید برای رشد بهرهوری نیروی کار مانند فناوری اطلاعات، مخابرات، تراشههای نیمههادی، هوش مصنوعی و غیره.
سیاستهای مناسبی برای تشویق سرمایهگذاران خارجی به انتقال فناوری، مدیریت و مهارتهای حرفهای به شرکتها و کارگران ویتنامی وجود دارد. شرکتهای ویتنامی را به سرمایهگذاری و تجارت مؤثر در خارج از کشور و ایجاد برندهای ملی با جایگاه بینالمللی تشویق کنید.
کامیونهای کانتینری حامل محصولات کشاورزی در پارکینگ بائو نگوین در منطقه دروازه مرزی تان تان (استان لانگ سون)، هممرز با چین، منتظر انجام مراحل قانونی هستند - عکس: NAM TRAN
سوم، ادغام در سیاست، امنیت و دفاع باید با هدف افزایش پتانسیل و جایگاه کشور، محافظت از سرزمین پدری در مراحل اولیه، از راه دور، قبل از اینکه کشور در معرض خطر قرار گیرد، صورت گیرد.
ادغام بینالمللی باید به طور مؤثر شبکه مشارکتهای ایجاد شده را ارتقا دهد تا اعتماد سیاسی افزایش یابد، منابع برای توسعه بسیج شوند، مشکلات موجود از طریق مسالمتآمیز حل شوند و همکاری بر اساس احترام و رعایت قوانین بینالمللی تقویت شود.
تقویت هماهنگی با شرکا برای پاسخگویی مؤثر به چالشهای امنیتی سنتی و غیرسنتی مانند مسئله دریای شرق، امنیت آب، امنیت غذایی؛ مبارزه با آلودگی، بیماریهای همهگیر، جرایم سایبری، جرایم فراملی و غیره.
با موقعیت و قدرت جدید، میتوانیم برای ایفای نقش اصلی، رهبری و آشتیجویانه در زمینههای مناسب، برخیزیم؛ به طور فعالتری در فعالیتهای بینالمللی حفظ صلح و جستجو و نجات مشارکت کنیم؛ همکاریهای دفاعی و امنیتی را متنوع کنیم و یک صنعت دفاعی و امنیتی خودکفا، خوداتکا، مدرن و دومنظوره توسعه دهیم.
چهارم، علم، فناوری و نوآوری باید به عنوان مهمترین پیشرفتها، نیروی محرکه توسعه سریع نیروهای تولیدی و تکمیل روابط تولیدی در راستای قطعنامه ۵۷ شناخته شوند.
بنابراین، ادغام بینالمللی در علم، فناوری و نوآوری باید با هدف نزدیکتر کردن استانداردها و مقررات داخلی در زمینه علم و فناوری به استانداردها و رویههای پیشرفته بینالمللی باشد.
بدین ترتیب، بهبود سریع رقابتپذیری ملی، گسترش فضای توسعه کشور، بسیج و بهرهبرداری از منابع بینالمللی و ارتقای قوی منابع داخلی برای توسعه صنایع اولویتدار و پیشرو، صنایع نوظهور و حوزههای نوآورانه.
پنجم، ارتقای یکپارچگی جامع در فرهنگ، جامعه، گردشگری، محیط زیست، آموزش و پرورش، بهداشت و سایر زمینهها است.
در مورد فرهنگ، ادغام باید با حفظ، ترویج و اشاعه فرهنگ ملی؛ توسعه صنایع فرهنگی، صنایع محتوایی، محصولات و برندهای فرهنگی با کیفیت و رقابتپذیری جهانی همراه باشد.
در حوزه سلامت، تقویت همکاری در تحقیقات و کاربرد علم در مراقبتهای بهداشتی، توسعه تعدادی از مراکز پزشکی تخصصی در سطح بینالمللی برای درمان و مداوای بیماریها طبق شعار «ترکیب طب شرقی و غربی».
در حوزه آموزش و پرورش، استانداردسازی، نوآوری و بهبود کیفیت آموزش مؤسسات آموزشی داخلی تا سطح استانداردهای منطقهای و بینالمللی را ترویج دهید. در حوزه گردشگری، بازارها را گسترش داده و متنوع کنید، با تمرکز بر بازارهای بالقوه با منابع بزرگ بازدیدکنندگان، با هزینههای بالا و اقامتهای طولانیمدت.
در مورد نیروی کار، سازوکارهایی برای توسعه منابع انسانی باکیفیت، بهبود مهارتهای یادگیری مادامالعمر، ظرفیت و بهرهوری نیروی کار ویتنامی پیادهسازی شود. و از همه مهمتر، راهبردی برای توسعه مردم ویتنام برای «نسل نوظهور» تدوین شود، به طوری که تا سال ۲۰۴۵، مردان و زنان جوان در سنین هجده و بیست سالگی، هم از نظر هوش و هم از نظر قدرت بدنی با دوستان بینالمللی خود برابری کنند.
ششم، غلبه بر تنگناها در اجرای تعهدات و توافقات بینالمللی و ارتقای بهبود نهادها و سیاستها.
به طور خاص، ما باید بررسی و درونیسازی قوانین بینالمللی را برای اجرای کامل، همزمان و مؤثر تعهدات و الزامات خود افزایش دهیم. سازمانها و اتحادیهها باید نظارت بر اجرای سیاستها، قوانین و تعهدات مربوط به ادغام بینالمللی را تقویت کنند.
وزارتخانهها، بخشها و ادارات محلی باید اجرای تعهدات و توافقنامههای بینالمللی را تسریع کنند. در عین حال، استراتژیهای ادغام بینالمللی را بر اساس بخش و حوزه، به ویژه تدوین و تکمیل قوانین مربوط به اقتصاد سبز، اقتصاد دیجیتال، اقتصاد چرخشی، گذار انرژی، تحول دیجیتال، کاهش انتشار کربن و فضای بیرونی، نهادینه و ملموس سازند.
هفتم، ترویج روحیه قطعنامه ۱۸ در ادغام بینالمللی، تکمیل آژانسهای تخصصی در جهت سادهسازی، قوی، مدرن و حرفهای شدن.
هدف این است که این سازوکارها به طور مؤثرتری عمل کنند و تغییراتی در هماهنگی اجرای ادغام بینالمللی بین سطوح، بخشها، مناطق و هر فرد و کسبوکار ایجاد شود.
کار پرسنلی را به عنوان «ریشه» در نظر بگیرید، تیمی از کادرها را که کار ادغام را انجام میدهند، با تخصص و مهارتهای بالا، مطابق با استانداردهای بینالمللی، قادر به شرکت در میانجیگری و حل اختلافات بینالمللی، تشکیل دهید. نوآوری کنید، ابتکار و خلاقیت مناطق، مردم و مشاغل را در مشارکت در ادغام بینالمللی افزایش دهید.
در نهایت، ادغام بینالمللی تنها زمانی موفقیتآمیز است که ادغام به یک فرهنگ خودآگاه در تمام سازمانها، افراد، مشاغل و مناطق تبدیل شود؛ نقش محوری، مشارکت فعال، پیشگیرانه و خلاقانه مردم، مشاغل و مناطق را در پیوند ادغام بینالمللی و ادغام داخلی، اتصال مناطق، مناطق، اتصال صنایع و زمینهها، اتصال تحقیق و اجرا... ارتقا دهد تا ادغام به نتایج ملموس تبدیل شود.
عمو هو ما خلاقانه ایده ترکیب قدرت ملی با قدرت زمانه را به کار گرفت، راهی برای نجات کشور، بیرون راندن ویتنام از بردگی، و بازیابی استقلال و آزادی برای ملت پیدا کرد. در دنیای به هم وابسته امروز، توسعه هر ملتی نمیتواند جدا از تأثیرات جهان و زمانه، از زمانه و موقعیت آن باشد.
با الگو قرار دادن عمو هو، ما باید با جنبشهای جهانی همگام شویم، راهی برای ایجاد صلح، ثبات، رفاه، توسعه و ایجاد جایگاهی بالاتر و مستحکمتر برای کشور در عصر جدید پیدا کنیم.
این کشور با فرصتهای بزرگی برای قیام روبرو است، اما چالشها نیز عظیم هستند. دستاوردهای ادغام تاکنون به انباشت موقعیت و قدرت برای دستیابی به موفقیت بعدی کمک کرده است. با ادامه این روحیه، قطعنامه ۵۹ نشاندهنده تغییر مهم حزب ما در تفکر و جهتگیری به سمت ادغام بینالمللی در دوره آینده است و نیروی محرکهای را برای رساندن کشور به مرحله باشکوه استقلال، آزادی، شادی، رفاه و طول عمر ایجاد میکند.
Tuoitre.vn
منبع: https://tuoitre.vn/vuon-minh-trong-ky-nguyen-hoi-nhap-quoc-te-day-thach-thuc-20250403094203634.htm#content-1
نظر (0)