موانع شامل سازوکارهای بوروکراتیک و کمبود منابع استخدامی است.

همه جا کمبود معلم برای تدریس درس جدید وجود دارد.

طبق آمار وزارت آموزش و پرورش، این کشور هنوز با کمبود ۱۱۸,۲۵۳ معلم مواجه است. این وضعیت نه تنها بهبود نیافته، بلکه بدتر هم شده و در مقایسه با سال تحصیلی ۲۰۲۱-۲۰۲۲، ۱۱,۳۰۸ نفر افزایش یافته است. در واقع، کمبود معلم تقریباً در تمام مناطق کشور، به ویژه برای معلمانی که الزامات برنامه درسی اصلاح‌شده آموزش عمومی را برآورده می‌کنند، وجود دارد.

آقای تران دِ کونگ، مدیر اداره آموزش و پرورش هانوی، اظهار داشت که هانوی ۲۸۴۵ مدرسه با بیش از ۲.۳ میلیون دانش‌آموز دارد. تعداد مدارس سال به سال در حال افزایش است و به طور متوسط ​​سالانه ۳۰ تا ۵۰ مدرسه جدید ساخته می‌شود. با این حال، از سال ۲۰۱۵، تعداد کارمندان دولتی اختصاص داده شده به بخش آموزش تا حد زیادی بدون تغییر باقی مانده است. در سال ۲۰۲۲، تعداد کل کارکنان در سطح شهر تنها ۹۲٪ از نیازهای کارکنان مدارس دولتی را برآورده می‌کرد. در حال حاضر، هانوی تقریباً ۱۰،۰۰۰ معلم در تمام سطوح کمبود دارد. بنابراین، آقای کونگ پیشنهاد داد که وزارت آموزش و پرورش به مشورت با وزارت کشور ادامه دهد و پیشنهادی را برای تخصیص کارکنان اضافی به دولت ارائه دهد.

آقای تران ون توک، مدیر اداره آموزش و پرورش استان تان هوآ ، گفت که کل استان با کمبود بیش از ۱۰۲۵۰ معلم مواجه است که یکی از شدیدترین کمبودها در کشور است. به طور خاص، برخی از دروس اجباری تحت برنامه درسی جدید، ۶۹۰ معلم برای علوم کامپیوتر، ۳۵۰ معلم برای زبان انگلیسی و ۲۸۰ معلم برای هنرهای زیبا ندارند. این امر به طور قابل توجهی بر کیفیت آموزش و یادگیری تأثیر می‌گذارد.

هر منطقه‌ای با کمبود معلم برای هنر و موسیقی مواجه است.

به گفته آقای توک، دلایل این امر این است که تعداد کادر آموزشی اختصاص داده شده به استان (نزدیک به ۱۷۰۰ نفر) کمتر از حد استاندارد است، در حالی که طبق مصوبه ۱۹ کمیته مرکزی، سالانه ۱۰٪ از کارکنان باید کاهش یابند. علاوه بر این، برنامه جدید آموزش عمومی (۲۰۱۸) تغییرات زیادی در ساختار دروس دارد که منجر به مازاد معلم در برخی دروس و کمبود معلم در برخی دیگر شده است. قبل از سال تحصیلی ۲۰۲۱-۲۰۲۲، زبان انگلیسی و علوم کامپیوتر دروس اختیاری در دبستان بودند؛ موسیقی و هنرهای زیبا در برنامه درسی دبیرستان گنجانده نشده بودند. طبق برنامه جدید، زبان انگلیسی و علوم کامپیوتر از کلاس سوم دروس اجباری می‌شوند؛ موسیقی و هنرهای زیبا از کلاس دهم به عنوان دروس اختیاری گنجانده شده‌اند که آماده‌سازی کادر آموزشی را دشوارتر می‌کند.

در استان های دونگ، در سال ۲۰۲۳، به بخش آموزش و پرورش سهمیه‌ای بالغ بر ۲۷۹۰۰ معلم اختصاص داده شد. در حال حاضر، این استان بیش از ۲۲۶۰۰ معلم دارد و بیش از ۱۴۰۰ معلم کم دارد. بیشترین کمبود معلم در آموزش پیش‌دبستانی و برخی از دروس تخصصی در سطح دبستان مانند فناوری اطلاعات و هنرهای زیبا است.

آقای تای وان تای، مدیر اداره آموزش ابتدایی (وزارت آموزش و پرورش)، گفت که برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ شامل چندین درس جدید در سطح ابتدایی است و نیاز به تدریس دو جلسه در روز دارد، بنابراین آماده‌سازی از نظر معلمان، کارکنان مدیریت آموزش و پرورش و امکانات هنوز با مشکلات زیادی روبرو است.

اگر بخش آموزش و پرورش هنوز صنعت انسانی را «درک» نکند، همچنان دشوار خواهد بود.

به گفته آقای وو مین دوک، مدیر دپارتمان معلمان و کارکنان مدیریت آموزشی (وزارت آموزش و پرورش)، اگرچه کمبود قابل توجهی معلم وجود دارد، اما تا پایان سال تحصیلی 2022-2023، تعداد موقعیت‌های شغلی اختصاص داده شده که هنوز پر نشده‌اند، بیش از 74100 معلم است.

استان‌ها در توضیح عدم موفقیت در استخدام معلمان کافی اظهار داشتند که سیاست‌های مربوط به استخدام و پاداش معلمان هنوز دارای برخی کاستی‌ها است و نتوانسته انگیزه‌های مادی و معنوی لازم را برای تشویق و جذب آنها ایجاد کند. عدم تمرکز استخدام معلمان در سطح محلی نیز ناکافی است و منجر به کمبود و مازاد معلمان محلی شده است. سازمان‌های تخصصی، مانند ادارات و دفاتر آموزش و پرورش، واحدهای اصلی استخدام نیستند، بنابراین فاقد استقلال برای تنظیم تعداد و ساختار معلمان بر اساس موضوع و پایه تحصیلی هستند و بنابراین نمی‌توانند به طور فعال کمبود و مازاد معلم را مدیریت کنند.

داوطلبانی که برای مشاغل معلمی در شهر هوشی مین درخواست می‌دهند، در اواسط ماه جولای در یک آزمون دانش عمومی شرکت خواهند کرد.

تران ون توک، مدیر اداره آموزش و پرورش تان هوآ، همچنین خاطرنشان کرد که هنگام اصلاح آموزش عمومی، انتظارات از معلمان بسیار بالا، حجم کار سنگین‌تر و فشار بیشتر است، اما سازوکارها و سیاست‌ها بدون تغییر باقی می‌مانند. به عنوان مثال، در مدرسه ابتدایی، برنامه درسی قدیمی تدریس یک جلسه در روز را الزامی می‌کرد، در حالی که برنامه درسی جدید دو جلسه در روز را الزامی می‌کند، اما هیچ افزایشی در مزایا برای معلمان وجود ندارد. حقوق افزایش نمی‌یابد و تدریس خصوصی اضافی به شدت مدیریت می‌شود. حجم کار بسیار زیاد است، اما نقش و عملکرد وزارت آموزش و پرورش در مدیریت پرسنل به طور کافی نشان داده نشده است.

«تا زمانی که بخش آموزش و پرورش نتواند کارکنان خود را مدیریت کند، پایدار نخواهد بود. برای مثال، وزارت آموزش و پرورش ما امور حرفه‌ای و پرسنلی را مدیریت می‌کند، اما ما نمی‌دانیم که وزارت دارایی چگونه بودجه را به دبیرستان‌ها اختصاص می‌دهد. همین امر در مورد مسائل پرسنلی نیز صدق می‌کند؛ وزارت آموزش و پرورش کنترلی بر نحوه استقرار، انتصاب یا چرخش کارکنان خود ندارد.»

آقای توک تأکید کرد: «من پیشنهاد می‌کنم که وزارت آموزش و پرورش باید با وزارت کشور هماهنگی کند تا در مورد چگونگی اطمینان از ادغام یکپارچه وظایف مدیریتی بخش آموزش از وزارتخانه تا ادارات محلی، به دولت مشاوره دهد تا اجرای برنامه جدید آموزش عمومی بتواند مؤثر باشد.»

آقای فان ویت لونگ، نایب رئیس کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی، استدلال کرد که نقش و مسئولیت دولت در هدایت و مدیریت اصلاحات اساسی و جامع آموزش و پرورش باید به روشنی تعریف شود. او خاطرنشان کرد که وزارت آموزش و پرورش به تنهایی، هر چقدر هم که تلاش کند، نمی‌تواند به نتایج مطلوب دست یابد. بسیاری از مشکلات و محدودیت‌های دیرینه همچنان بدون بررسی باقی مانده‌اند، مانند مشکل مداوم کمبودها و مازادهای محلی کادر آموزشی که مسئله‌ای نوظهور نیست.

اداره معلمان و مدیریت آموزشی چندین راهکار برای سال تحصیلی آینده پیشنهاد داد که بر اجرای قانون معلمان و اصلاح بخشنامه مربوط به موقعیت‌های شغلی و سهمیه‌های استخدامی معلمان تأکید دارد. برای مناطق محلی، تدوین و اجرای طرحی برای توسعه کادر آموزشی و بررسی و توزیع مجدد معلمان بین مؤسسات آموزشی ضروری است. علاوه بر این، مناطق محلی باید استخدام تمام سهمیه‌های تخصیص‌یافته برای استخدام را هماهنگ کنند. در کنار این، آنها باید سیاست‌های محلی را برای جذب، استخدام و حفظ معلمان تدوین کنند. مناطق محلی باید مکانیسمی برای "سفارش" آموزش معلمان طبق فرمان 116/2020/ND-CP ایجاد کنند؛ مکانیسمی برای خودمختاری مؤسسات آموزشی را به صورت آزمایشی اجرا کنند؛ و آموزش غیردولتی را توسعه دهند.

ما سیاستی را برای چرخش معلمان بین مناطق مختلف پیشنهاد می‌کنیم.

تیم نظارت کمیته دائمی مجلس ملی بر اجرای مصوبه ۸۸ مجلس ملی در مورد اصلاح برنامه درسی آموزش عمومی و کتب درسی همچنین خاطرنشان کرد که نارسایی‌ها در ساختار معلمان منجر به مازاد و کمبودهای محلی می‌شود؛ بسیاری از مناطق فاقد معلم هستند اما نمی‌توانند آنها را استخدام کنند. بخشی از معلمان عمدتاً به دلیل سطح نامناسب نیروی انسانی معلم، شغل خود را ترک می‌کنند یا از آن خارج می‌شوند؛ حقوق و مزایا، به ویژه برای معلمان پیش‌دبستانی و دبستان و معلمان تازه استخدام شده، بسیار پایین و نامتناسب با شدت، فشار کار و سطح آموزش است.

بنابراین، هیئت نظارت پیشنهاد کرد که دولت سیاست‌هایی را برای چرخش معلمان بین مناطق و سطوح آموزشی اجرا کند؛ به مسئله استخدام ناکافی معلمان بر اساس سهمیه‌های کارکنان رسیدگی کند؛ سطوح کارکنان معلمان را متناسب با واقعیت‌های عملی بازتعریف کند و یک نقشه راه مناسب برای دستیابی به استانداردهای منطقه‌ای و جهانی ایجاد کند. دولت همچنین باید به سرعت سیاست‌های تشویقی جذابی را برای جذب معلمان با استعداد تدوین کند...

لینک منبع: https://thanhnien.vn/tim-giao-vien-cho-chuong-trinh-giao-duc-pho-thong-moi-vuong-co-che-thieu-nguon-tuyen-185230802124754647.htm