نیاز مبرم به توسعه اقتصادی.

مبارزه با اسراف، «نبرد» دشواری است که مستلزم مشارکت کل نظام سیاسی و کل جامعه است.

در تمام مراحل انقلاب، حزب و دولت ویتنام همواره توجه ویژه‌ای به پیشگیری و کنترل ضایعات داشته‌اند، قطعنامه‌ها، دستورالعمل‌ها و نتیجه‌گیری‌های متعددی در این زمینه صادر کرده‌اند و کل نظام سیاسی و کل جمعیت را در سازماندهی اجرای آن رهبری کرده‌اند و به نتایج بسیاری دست یافته‌اند. با توجه به نیاز به تقویت منابع، آزادسازی قدرت مردم و هدایت کشور به دورانی جدید تحت رهبری حزب، پیشگیری و کنترل ضایعات اکنون با خواسته‌ها و وظایف جدید، فوری و مبرمی روبرو است.

از زمان آغاز روند اصلاحات، کمیته مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه دوره‌های مختلف، دستورالعمل‌ها، قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های متعددی در مورد پیشگیری و مبارزه با اسراف صادر کرده‌اند. در ۲۱ آگوست ۲۰۰۶، پلنوم سوم کمیته مرکزی (دوره دهم) قطعنامه شماره ۰۴-NQ/TW را در مورد تقویت رهبری حزب در مبارزه با فساد و اسراف صادر کرد؛ در ۲۵ مه ۲۰۱۲، کمیته مرکزی (دوره یازدهم) قطعنامه شماره ۲۱-KL/TW را در مورد ادامه اجرای قطعنامه پلنوم سوم کمیته مرکزی (دوره دهم) صادر کرد؛ و در ۲۱ دسامبر ۲۰۱۲، دبیرخانه دستورالعمل شماره ۲۱-CT/TW را در مورد ترویج صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف صادر کرد. در ۲۵ دسامبر ۲۰۲۳، دفتر سیاسی دستورالعمل ۲۷-CT/TW را در مورد تقویت رهبری حزب بر کار اعمال صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف صادر کرد.

دبیر کل به لام . عکس: Thong Nhat/TTXVN

علاوه بر این، برای نهادینه کردن سیاست‌های حزب، کمیته دائمی مجلس ملی دهم در سال ۱۹۹۸ فرمان صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف را صادر کرد؛ مجلس ملی در سال‌های ۲۰۰۵ و ۲۰۱۳ قانون صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف را تصویب کرد؛ و قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح می‌کند که «سازمان‌ها، سازمان‌ها و افراد باید در فعالیت‌های اجتماعی-اقتصادی و مدیریت دولتی صرفه‌جویی، مبارزه با اسراف و جلوگیری و مبارزه با فساد را رعایت کنند.»

با مشارکت قاطع و مسئولانه کل نظام سیاسی، کار صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف به نتایج مثبتی دست یافته و به ایجاد منابع برای توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور کمک کرده است. با این حال، طبق ارزیابی دولت، اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف هنوز دارای کاستی‌ها و محدودیت‌هایی است: وضعیت بدهی‌های معوق و تأخیر در صدور مقررات دقیق به طور کامل حل نشده است؛ پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی، پیشرفت سهام‌داری و واگذاری و تصویب طرح بازسازی شرکت‌های دولتی برای دوره 2021-2025 هنوز کند است؛ تخلفات در مدیریت و استفاده از منابع زمینی، مواد معدنی و محیط زیست هنوز رخ می‌دهد؛ رعایت قانون هنوز دقیق نیست؛ در برخی موارد، ضرر و زیان و اسراف بسیار زیاد و جدی است... کاستی‌ها و محدودیت‌های فوق به دلایل زیادی است. گذشته از این واقعیت که برخی از مقررات قانونی، استانداردها، هنجارها و قیمت‌های واحد هنوز ناکافی هستند و با الزامات توسعه اقتصادی و اجتماعی همگام نشده‌اند، دلیل اصلی، سازماندهی و اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف است...

وظیفه جدید بسیار فوری و مبرم است.

دبیرکل تو لام در مقاله اخیر خود با عنوان «مبارزه با اسراف»، اظهار داشت که در تمام مراحل انقلاب، حزب و دولت همواره توجه ویژه‌ای به پیشگیری و مبارزه با اسراف داشته‌اند، قطعنامه‌ها، دستورالعمل‌ها و نتیجه‌گیری‌های متعددی در این زمینه صادر کرده‌اند و کل سیستم سیاسی و کل جمعیت را در سازماندهی اجرای آن رهبری کرده‌اند و به نتایج مثبت بسیاری دست یافته‌اند.

در پاسخ به نیاز به تقویت منابع و آزادسازی پتانسیل مردم برای هدایت کشور به دورانی جدید تحت رهبری حزب، مبارزه با اسراف با مطالبات و وظایف جدید، فوری و مبرمی روبرو است.

دبیرکل تو لام همچنین به روشنی وظایف و راه‌حل‌هایی را که باید در شرایط جدید فعلی در رابطه با مبارزه با اسراف در توسعه نهادی و قانونی اجرا شوند، تشریح کرد. بر این اساس، دبیرکل اظهار داشت: «... تغییر طرز فکر قانون‌گذاری به سمت تضمین الزامات مدیریت دولتی و تشویق خلاقیت، آزادسازی پتانسیل کامل تولید و آزادسازی همه منابع برای توسعه؛ اتخاذ یک طرز فکر مدیریتی انعطاف‌پذیر، کنار گذاشتن قاطعانه طرز فکر ممنوع کردن آنچه نمی‌توان مدیریت کرد... ایجاد سازمان‌هایی برای اجرای قانون، پایبندی دقیق به واقعیت و ایستادن بر اساس شرایط عملی ویتنام برای تدوین مقررات قانونی مناسب؛ یادگیری از تجربیات در حین کار، اجتناب از عجله اما همچنین عدم تلاش برای کمال‌گرایی برای جلوگیری از از دست دادن فرصت‌ها؛ قرار دادن مردم و مشاغل در مرکز و به عنوان موضوعات اصلی. ارزیابی منظم اثربخشی و کیفیت سیاست‌ها پس از ابلاغ برای اصلاح سریع نارسایی‌ها و تناقضات، کاهش تلفات و اتلاف منابع، و شناسایی و حل پیشگیرانه تنگناهای ناشی از مقررات قانونی در اسرع وقت .»

علاوه بر این، دبیرکل تو لام همچنین به توصیه رئیس جمهور هوشی مین در زمان حیاتش اشاره کرد: فساد، اسراف و بوروکراسی نوعی «دشمن داخلی» هستند. اگر سربازان و مردم برای مبارزه با مهاجمان خارجی تلاش کنند اما فراموش کنند که با دشمنان داخلی مبارزه کنند، وظیفه خود را انجام نداده‌اند. بنابراین، سربازان و مردم باید با شور و شوق در این جنبش شرکت کنند.

دبیرکل تو لام، در جریان بحث گروهی در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی در تاریخ ۲۶ اکتبر، در مورد مسئله اسراف تأکید کرد: «مشکل اسراف قابل مشاهده است، اما وقتی مردم می‌پرسند، نمی‌توان به آن پاسخ داد. مردم می‌پرسند: «این زمین بسیار ارزشمند است، چقدر می‌ارزد، اما چرا دهه‌هاست که اینگونه بلااستفاده رها شده و علف روی آن رشد می‌کند؟» چه کسی مسئول است؟! دولت، شرکت‌ها یا هر کسی که این زمین به او اعطا شده است باید مسئول باشند. چرا از آن استفاده نمی‌شود و اگر استفاده نمی‌شود، باید پس گرفته شود. اگر موانعی در این فرآیند وجود دارد، باید آن موانع برطرف شوند؛ نمی‌توان آن را به این شکل رها کرد...»

« برای مثال، دو بیمارستان در استان ها نام وجود دارد. مردم برای درمان پزشکی به بیمارستان دسترسی ندارند. دولت برای ساخت آنها پول خرج کرده است، اما دهه‌هاست که مورد استفاده قرار نگرفته‌اند. اگر آنها متعلق به بخش خصوصی بودند، سرمایه‌گذاری خود را بازیابی می‌کردند و هزینه آنها بازپرداخت می‌شد. اما دولت هنوز آنها را بلااستفاده رها می‌کند و هیچ کس مسئولیتی را بر عهده نمی‌گیرد؟ این اتلاف است! چگونه می‌توانیم اجازه دهیم چنین اتفاقی بیفتد؟ » - دبیر کل، تو لام، اظهار داشت.

در عین حال، دبیرکل تو لام با اشاره به پروژه کنترل سیل در شهر هوشی مین با سرمایه‌گذاری بالغ بر ۱۰ هزار میلیارد دونگ ویتنام، گفت که پس از دو دوره، مردم محلی هنوز از سیل رنج می‌برند، در حالی که پول دولت هزینه می‌شود. به گفته دبیرکل تو لام، اگر این پروژه‌ها به صورت خصوصی تأمین مالی می‌شدند، تاکنون به بهره‌برداری رسیده و بازیابی سرمایه را تکمیل می‌کردند. بسیاری از پروژه‌ها در محلاتی که برای اجرا به مشاغل اختصاص داده شده‌اند، به دلیل موانع متوقف شده‌اند. بنابراین، دبیرکل درخواست هماهنگی بین همه سطوح و بخش‌ها را برای حل این مسائل و اجرای فوری آنها کرد.

وزارتخانه‌های دولتی و مقامات محلی قاطعانه با اسراف مبارزه می‌کنند.

با الهام از آموزه‌های رئیس جمهور هوشی مین، تحت رهبری حزب، و به ویژه پیام‌های روشن دبیرکل تو لام در مورد مبارزه با زباله، که به عنوان "فراخوانی برای مبارزه" عمل می‌کند، مبارزه با زباله با خواسته‌ها و وظایف جدید و فوری روبرو است. هر بخش و محلی، در محدوده مدیریت خود، باید روحیه‌ای پیشگیرانه و قاطع داشته باشد. بیش از هر زمان دیگری، این پیام باید قاطعانه اجرا شود تا تأثیر موجی قوی در سراسر جامعه ایجاد کند.

اخیراً، نخست وزیر فام مین چین، ابلاغیه رسمی شماره 125/CĐ-TTg مورخ 1 دسامبر 2024 را امضا کرد و از وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی خواست تا رویه صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف را تقویت کنند.

در این اطلاعیه رسمی آمده است: در سال 2024، علیرغم مواجهه با مشکلات و چالش‌های فراوان، دولت، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و شهرداری‌ها با قاطعیت و به طور مؤثر مفاد قانون صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف، مصوبات مجلس ملی و دولت و وظایف و راهکارهای مندرج در برنامه کلی دولت در مورد صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف را اجرا کرده‌اند؛ کار صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف تغییرات زیادی را به خود دیده و به نتایج مهم و مثبتی در زمینه‌های مختلف دست یافته است که به دستیابی موفقیت‌آمیز به اهداف و مقاصد توسعه اجتماعی-اقتصادی، امور مالی، بودجه، بسیج، مدیریت و استفاده مؤثر از منابع انسانی، منابع مادی، منابع مالی، تضمین دفاع ملی، امنیت، امور خارجه، تأمین اجتماعی و رفاه اجتماعی کشور کمک کرده است؛ آگاهی و مسئولیت وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و شهرداری‌ها در مورد صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف افزایش یافته است.

برای وزارت صنعت و تجارت، دستورالعمل 11/CT-BCT که در 8 نوامبر 2024 توسط وزیر نگوین هونگ دین امضا شد، بر هدایت معاونان وزیر، بر اساس حوزه‌های مسئولیت تعیین‌شده‌شان، به اجرای جدی و مؤثر دستورالعمل‌های دبیرکل تو لام در مورد مبارزه با اسراف؛ اجرای مؤثر قطعنامه‌های دولت و دستورالعمل‌های نخست‌وزیر در مورد استفاده بهینه از منابع، اجرای سریع پروژه‌ها و جلوگیری از ضرر و زیان، به‌ویژه برای پروژه‌های متوقف یا معلق، ستاد سازمان‌ها و واحدهای تحت پوشش وزارتخانه، پروژه‌های سرمایه‌گذاری در تولید و تجارت در شرکت‌های دولتی و مؤسسات تحت پوشش وزارتخانه؛ و خوابگاه‌های دانشجویی دانشگاه‌ها، کالج‌ها و مؤسسات آموزشی تحت پوشش وزارتخانه تأکید دارد.

وزیر صنعت و تجارت نگوین هونگ دین. عکس: جان دونگ

همزمان، به طور منظم واحدهای عملیاتیِ مسئول اجرا را نظارت و هدایت کنید؛ از نزدیک سطح مردمی را دنبال کنید، همکاری با وزارتخانه‌ها، بخش‌ها، مناطق، مشاغل و واحدهای مربوطه را تقویت کنید تا بر حل مسائل معوقه و تکمیل و بهره‌برداری سریع از پروژه‌ها و کارهایی که متوقف شده‌اند یا برای مدت طولانی به حالت تعلیق درآمده‌اند، و همچنین ستادها و دفاتر سازمان‌ها و واحدهای تحت پوشش وزارتخانه، تمرکز کنید. از تکمیل کامل تمام وظایف محوله اطمینان حاصل کنید؛ در مورد نتایج اجرا کاملاً در قبال وزیر مسئول باشید.

علاوه بر این، برای تشویق روحیه «جرأت فکر کردن، جرأت عمل کردن» در دستورالعمل فوق‌الذکر، وزیر نگوین هونگ دین به تفصیل بر لزوم تعریف واضح مسئولیت‌ها، محتوای کار، پیشرفت، زمان تکمیل و سازمان‌های اجرایی به عنوان مبنایی برای ترغیب، بازرسی، نظارت و ارزیابی اشاره کرد.

برای مسائلی که در حیطه اختیاراتشان است، باید به طور پیشگیرانه راه‌حل‌هایی برای حل فوری و قطعی هرگونه مانع و مسئله پیدا کنند. برای مسائلی که از حیطه اختیاراتشان خارج است، باید فوراً مسائل و مقررات مشکل‌ساز را بررسی و به روشنی گزارش دهند، راه‌حل پیشنهاد دهند و نهاد مسئول را برای حل آنها و مرجع ذیصلاح را برای تصمیم‌گیری تعیین کنند.

در عین حال، اقدام به موقع یا گزارش به مقامات ذیصلاح در مورد مواردی که از اختیارات آنها در رابطه با رسیدگی به مسئولیت‌های فردی و سازمانی ناشی از تأخیرهای طولانی در پروژه‌ها و کارهای ساختمانی فراتر می‌رود، ضروری است؛ جایگزینی یا انتقال آن دسته از مقامات و کارمندان دولتی که بی‌کفایت، مردد، طفره‌رو، از مسئولیت شانه خالی می‌کنند، با بی‌میلی کار می‌کنند، از مسئولیت می‌ترسند، باعث تأخیر می‌شوند و در حل مسائل مربوط به تأخیرهای پروژه و ساخت‌وساز، الزامات وظایف محوله خود را برآورده نمی‌کنند و در نتیجه منابع را هدر می‌دهند.

علاوه بر این، با اجرای اصول راهنمای مندرج در قطعنامه‌های حزب و دستورالعمل‌های دبیرکل تو لام در مورد مبارزه با اسراف و رفع موانع توسعه نهادی و قانونی - گلوگاه گلوگاه‌ها - در دوره زمانی ۱ ژانویه ۲۰۲۱ تا ۱ سپتامبر ۲۰۲۴، وزارت صنعت و تجارت، تدوین، ارائه به مراجع ذیصلاح و انتشار ۱۵۶ سند در چارچوب اختیارات خود، از جمله ۵ قانون (قانون نفت و گاز، قانون حمایت از حقوق مصرف‌کننده، قانون برق، قانون مواد شیمیایی و پیشنهادی برای تدوین قانون استفاده اقتصادی و کارآمد از انرژی)، ۲۰ فرمان دولتی، ۴ تصمیم نخست وزیر و ۱۲۸ بخشنامه را رهبری کرد. به ویژه در سال ۲۰۲۴، کار ساخت و تکمیل نهادها در بخش صنعت و تجارت با شدت بی‌سابقه‌ای، با مجموعه‌ای از سازوکارها و سیاست‌های اصلی و نوآورانه که منعکس‌کننده چشم‌انداز استراتژیک و بلندمدت حزب، دولت و حکومت بود، اجرا شد.

بنابراین، واضح است که مبارزه با زباله یک وظیفه مهم است که نیاز به تلاش جمعی کل جامعه دارد. اجرای موفقیت‌آمیز این سیاست نه تنها مزایای اقتصادی به همراه دارد، بلکه به ایجاد یک جامعه متمدن و توسعه‌یافته پایدار نیز کمک می‌کند. ما باید درک درستی داشته باشیم و اقدامات عملی برای صرفه‌جویی در کوچکترین چیزها در زندگی روزمره انجام دهیم و از این طریق قدرت عظیمی برای توسعه کشور ایجاد کنیم.

پیرو دستورالعمل‌های دبیرکل تو لام مبنی بر اجرای فوری وظایف کلیدی و راهگشا در پیشگیری و مبارزه با اسراف، ایجاد تأثیر گسترده در سراسر جامعه؛ تمرکز بر تبلیغات گسترده برای افزایش آگاهی و مسئولیت‌پذیری در میان کادرها، اعضای حزب و کارگران در مورد مبارزه با اسراف؛ و نامه رسمی اداره مرکزی تبلیغات به شماره ۱۶۸-HD/BTGTW مورخ ۲۳ سپتامبر ۲۰۲۴، با هدف تقویت تبلیغات و انتشار اطلاعات مثبت در مورد جهت‌گیری و اجرای قاطع پیشگیری و کنترل اسراف و رفع تنگناها در سازوکارها و سیاست‌ها؛ و پیرو دستورالعمل وزیر صنعت و تجارت، در ۲۳ دسامبر ۲۰۲۴، وزارت صنعت و تجارت، مجمع «وزارت صنعت و تجارت: مبارزه با اسراف، آزادسازی منابع توسعه» را برگزار خواهد کرد.

این مجمع دو جلسه خواهد داشت. جلسه اول: «مارکسیسم-لنینیسم، اندیشه هوشی مین و پیام دبیرکل در مورد مبارزه با زباله». جلسه دوم: «بخش صنعت و تجارت در مبارزه با زباله و رفع موانع برای دستیابی به موفقیت در عصر جدید»، با تمرکز بر تبادل و بحث در مورد شناسایی زباله، به اشتراک گذاشتن تجربیات عملی، چه داخلی و چه بین‌المللی، در مورد پیشگیری و کنترل زباله؛ و ارائه راه‌حل‌هایی برای مبارزه با زباله و آزادسازی منابع.

منبع: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html