Sähkön kysynnän kasvaessa hallitus on äskettäin antanut päätöslauselman nro 28/2026/NQ-CP, joka sallii laillisesti toimivien hiilikaivosten toimia jopa 15 prosenttia kapasiteetin yläpuolella täydentääkseen polttoainelähteitä sähköntuotannossa.

Vietnamin geologisten ja mineraalivarojen osaston johtajan Tran Binh Trongin mukaan kapasiteetin lisääminen ilman lisensoitujen varantojen ylittämistä on erityisen tärkeää hallitukselle päätöslauselmaa laadittaessa. Kuva: Mai Dan.
Puhuessaan Maatalous- ja ympäristölehden toimittajan kanssa Vietnamin geologisten ja mineraalivarojen osaston johtaja Tran Binh Trong totesi, että tämä on ajankohtainen ratkaisu hiiliteollisuuden nykyisen tuotantokapasiteetin hyödyntämiseksi ja auttaa varmistamaan kansallisen energiaturvallisuuden vuoden 2027 loppuun asti, samalla varmistaen periaatteen, jonka mukaan kaivostoiminnan lisenssivarantoja ei ylitetä.
Herra, mitkä kiireelliset energiaturvallisuusvaatimukset ajavat päätöslauselmaa, joka sallii hiilikaivostoiminnan ylittää kapasiteetin 15 prosentilla?
Viime vuosina Vietnamin sähkönkulutus on jatkanut kasvuaan talouskasvun , teollisen kehityksen ja kaupungistumisen myötä. Hiili on edelleen ensisijainen polttoaine lämpövoimalaitoksissa ja muodostaa merkittävän osan maan sähköntuotantorakenteesta.
Koska muut energialähteet ovat riippuvaisia sääolosuhteista tai uusien investointihankkeiden etenemisestä, vakaan kivihiilen saatavuuden varmistaminen lämpövoimalaitoksille on kriittinen vaatimus kansallisen energiaturvallisuuden takaamiseksi.
Hallituksen antama päätöslauselma nro 28/2026/NQ-CP, joka perustuu energian tarjonnan ja kysynnän tilanteen kattavaan arvioon, mahdollistaa erityismekanismin soveltamisen laillisesti toimivien hiilikaivosten olemassa olevan tuotantokapasiteetin välittömäksi hyödyntämiseksi, jolloin sähköntuotantoon tarvittavaa hiilen tarjontaa voidaan täydentää nopeasti tästä hetkestä vuoden 2027 loppuun asti.
Tärkeä korostettava seikka on, että tämä mekanismi ei salli hyödyntämisen laajentamista lisenssialueen ulkopuolelle, vaan ainoastaan hyödyntämisen, joka ylittää suurimman suunnitellun kapasiteetin 15 prosentilla toimivaltaisen viranomaisen hyväksymien ja lisensoimien reservien rajoissa, ja se palvelee ainoastaan kansallisen energiaturvallisuuden tavoitetta.
Mitä esteitä uusi mekanismi hänen mukaansa auttaa hiilikaivosyhtiöitä voittamaan nykyisiin säännöksiin verrattuna?
Normaalimääräysten mukaan yrityksen on, kun sen on lisättävä kaivoskapasiteettiaan, käytävä läpi kaivoslisenssinsä muutosmenettely, johon kuuluu monien teknisten ja ympäristöön liittyvien näkökohtien sekä niihin liittyvien hallinnollisten menettelyjen tarkastelu.
Koska sähköntuotantoon käytettävän kivihiilen tarjontaa on lisättävä nopeasti, toimilupien muutosprosessin täysimääräinen täytäntöönpano voi viedä huomattavasti aikaa.
Päätöslauselmassa nro 28/2026/NQ-CP on suunniteltu erityinen mekanismi hallinnollisten menettelyjen virtaviivaistamiseksi. Tarkemmin sanottuna sellaisten hiilikaivoslupien osalta, jotka ovat edelleen voimassa ja täyttävät täysin tekniset, turvallisuus- ja ympäristövaatimukset, yritykset voivat louhia enintään 15 % kapasiteettiaan suuremmalla teholla ilman, että niiden on käytävä läpi kaivosluvan muutosmenettely.
Tämä auttaa yrityksiä organisoimaan tuotantoa ennakoivammin, hyödyntämään parhaalla mahdollisella tavalla olemassa olevia laitteita, henkilöstöresursseja ja infrastruktuuria, vähentämään hallinnollisten menettelyjen aikaa ja kustannuksia ja samalla varmistamaan mineraalivarojen tiukan hallinnan lain mukaisesti.
Herra, miten Vietnamin geologian ja mineraalivarojen osasto aikoo valtion hallintovirastona valvoa lisääntynyttä kapasiteettia varmistaakseen, ettei se johda sallittujen varantojen ylittävään liikakäyttöön?
Tämä asia sai hallituksen erityishuomiota päätöslauselmaa laatiessaan.
Päätöslauselman yleisenä periaatteena on, että kapasiteetin ylittäminen on sallittua, mutta ehdottomasti ei lisensoitujen hiilivarantojen ylittämistä. Tätä laillista rajaa on noudatettava tarkasti.
Tämän ongelman hallitsemiseksi Vietnamin geologian ja mineraalivarojen osasto koordinoi toimiaan hiilikaivostoimintaa harjoittavien maakuntien kansankomiteoiden ja muiden asiaankuuluvien virastojen kanssa kattavien ratkaisujen toteuttamiseksi.
Ensinnäkin, tarkista ja vertaa säännöllisesti todellista tuotantoa kunkin kaivoslisenssin jäljellä oleviin varantoihin.
Toiseksi, tehosta digitaalisen teknologian, mineraalitietokantojen, sähköisten raportointijärjestelmien ja tuotannon seurantatyökalujen soveltamista kaivosprosessin seuraamiseksi.
Kolmanneksi, suorita säännöllisiä tai suunnittelemattomia tarkastuksia ja auditointeja erityismekanismien mukaisesti toimivissa kaivoksissa.
Neljänneksi, yritysten on noudatettava täysimääräisesti tuotantomäärien, kaivosturvallisuuden, ympäristönsuojelun ja taloudellisten velvoitteiden raportointia koskevia määräyksiä.
Jos rikkomuksia havaitaan, yrityksen erityismekanismi keskeytetään ja sitä rangaistaan ankarasti lain mukaisesti, mukaan lukien kaivoslisenssin peruuttamista harkittaessa, jos rikkomus on vakava.

Tuotantotoimintaa Bac Bang Danhin kaivoksella - Ha Tu -hiiliosakeyhtiö. Kuva: TKV.
Päätöslauselmassa määrätään, että kapasiteetin ylittävää hiilen tuotantoa tulisi käyttää vain sähkön tuotantoon. Kuinka sääntelyviranomainen aikoo valvoa tätä, herra?
Tämä on yksi päätöslauselman tärkeimmistä ehdoista.
Yrityksen on heti kaivoskapasiteetin ylitystä koskevassa hakemuksessa selkeästi ilmoitettava sen voimalaitoksen osoite, joka vastaanottaa lisähiilituotannon, ja sitouduttava toimittamaan tätä lisätuotantoa yksinomaan sähköntuotantotarkoituksiin.
Sääntelyvirasto harjoittaa valvontaa vertaamalla tuotantoa, myyntisopimuksia, lähetysasiakirjoja, myyntilaskuja ja voimalaitoksilta saatuja tietoja.
Lisäksi maatalous- ja ympäristöministeriö koordinoi toimiaan teollisuus- ja kauppaministeriön, Vietnamin hiili- ja mineraaliteollisuusryhmän (TKV), Koillis-Vietnamin kaupungin ja paikallisviranomaisten kanssa seuratakseen hiilen virtausta kaivostoiminnasta kulutukseen.
Ylimääräisen kapasiteetin tuotannon tiukka valvonta on välttämätöntä sen varmistamiseksi, että päätöslauselman tavoite kansallisen energiaturvallisuuden palvelemisesta täyttyy, ja jotta estetään politiikan väärinkäyttö sallittujen liiketoimintatarkoituksiin.
Miten tämä erityismekanismi hänen mukaansa auttaa varmistamaan hiilen saatavuutta ja kansallista energiaturvallisuutta tästä hetkestä vuoden 2027 loppuun?
Nykytilanteessa tämä erityinen mekanismi on ajankohtainen, joustava ja välttämätön.
Laillisesti toimivien hiilikaivosten kapasiteetin ylittämisen salliminen enintään 15 prosentilla auttaa nopeasti mobilisoimaan hiiliteollisuuden olemassa olevat resurssit ilman uusia investointeja tai pitkiä lupamenettelyjä.
Tämä ratkaisu auttaa lisäämään lämpövoimalaitosten hiilen tarjontaa, vähentäen polttoainepulan riskiä sähköntuotannossa huippuaikoina ja siten tukien kansallisen sähköjärjestelmän vakautta ja palvellen sosioekonomista kehitystä.
On kuitenkin korostettava, että kyseessä on erityismekanismi, joka on voimassa 31. joulukuuta 2027 asti ja jota toteutetaan periaatteella, jonka mukaan varmistetaan luonnonvarojen taloudellinen ja tehokas hyödyntäminen, ei ylitetä lisensoituja varoja ja noudatetaan tarkasti ympäristövaatimuksia, työturvallisuutta ja valtion taloudellisia velvoitteita.
Päätöslauselmassa määriteltyjen tiukkojen valvontaehtojen myötä uskon, että tämä mekanismi sekä auttaa varmistamaan kivihiilen saatavuuden sähköntuotantoon että ylläpitää kestävän mineraalivarojen hallinnan ja kansallisen energiaturvallisuuden vaatimuksia.
Kiitos paljon, johtaja!
Lähde: https://nongnghiepmoitruong.vn/noi-tran-khai-thac-than-phuc-vu-phat-dien-d816129.html








