12,76 % – Bien plus qu'un simple chiffre

12,76 % – un chiffre apparemment anodin dans le rapport statistique trimestriel, et pourtant, il redéfinit discrètement la perception de la région. Au premier trimestre 2025, Hoa Binh – province montagneuse sans port maritime ni grandes villes, autrefois à l'écart des courbes de croissance – a réalisé une performance inattendue, se hissant à la deuxième place nationale en termes de PIB régional. Mais le plus remarquable n'est pas ce classement, c'est la manière dont Hoa Binh y est parvenue.

À l’aube de 2025, R Vietnam Technical Research Co., Ltd., située dans le parc industriel de la rive gauche du fleuve Da (ville de Hoa Binh), continue d’affirmer sa position comme l’un des maillons clés du maintien de la stabilité de la production industrielle à Hoa Binh.

Il ne s'agit pas d'une hausse soudaine. C'est le fruit d'un long processus d'accumulation, où des politiques apparemment rigides ont imprégné tous les domaines, tous les véhicules entrant et sortant des zones industrielles… Et c'est pourquoi 12,76 % n'est pas qu'un simple chiffre, mais une affirmation de la région montagneuse : là où la préparation à long terme est suffisante, la percée est possible.

La croissance – en commençant par les plus petites choses.

Peu de gens savent que, durant le Nouvel An lunaire de l'année du Serpent (2015), le projet d'extension de la centrale hydroélectrique de Hoa Binh – un projet national majeur – s'est poursuivi sans interruption. Sous terre, les foreuses progressaient mètre après mètre ; sur le chantier, les ingénieurs et les ouvriers de l'entreprise de construction n° 47 travaillaient jour et nuit pour respecter l'échéance d'installation des turbines en 2025. Il ne s'agit pas d'un cas isolé. Cet exemple illustre la persévérance dont font preuve les ouvriers, alors même que le printemps faisait fleurir les pêchers sur les montagnes et les collines.

Ainsi, si vous vous installez à la terrasse d'un petit restaurant près de l'entrée de la zone industrielle sur la rive gauche du fleuve Da (ville de Hoa Binh), il n'est pas rare d'entendre le récit du restaurateur qui n'a pas encore eu le temps de prendre ses vacances du Têt, car « les camions ont commencé à arriver le quatrième jour du Têt, et les ouvriers ont pris leur service de bonne heure ». Certains chiffres naissent de décisions prises en salle de réunion, prennent de l'ampleur grâce à la poussière des routes, au bruit des machines, et même grâce aux premiers restaurants ouverts dans la zone industrielle…

Après une période de relative stabilité en début d'année, les indicateurs économiques de Hoa Binh ont commencé à parler d'eux-mêmes. La valeur totale du secteur industriel et de la construction a progressé de 27,18 % par rapport à la même période l'an dernier, la production et la distribution d'électricité à elles seules enregistrant une hausse de près de 89 %. Ce chiffre se passe d'explications. Lorsque le réseau électrique fonctionne à plein régime, les usines tournent en trois-huit et les chaînes de production tournent sans relâche. Derrière chaque chiffre se cache le ronronnement constant des machines, le flux continu de capitaux et le va-et-vient incessant des véhicules sur les chantiers…

La croissance s'est également étendue au commerce, aux services et à l'agriculture . L'hébergement et la restauration ont progressé de 23,4 %, et les ventes au détail de biens de 24,7 %. Le secteur agricole a connu une croissance de 4,5 %, mais il est important de noter que la qualité de cette croissance a été fortement influencée par de réelles transformations : les exportations ont été réalisées au sein de chaînes d'approvisionnement conformes aux normes VietGAP et GlobalGAP – des concepts encore relativement nouveaux pour les agriculteurs de Hoa Binh il y a quelques années.

« Au cours du seul premier trimestre, les investissements publics de la province ont progressé de 121,6 %, portant le total des investissements sociaux à plus de 6 645 milliards de VND, soit une hausse de près de 39 %, incluant 40 nouveaux projets d'investissement autorisés », a déclaré M. Nguyen Van Toan, vice-président permanent du Comité populaire provincial. De nombreux projets ont démarré en avance et les fonds ont été débloqués plus rapidement que la moyenne nationale, témoignant du dynamisme de l'ensemble du système pour lever les obstacles et soutenir les investisseurs. Grâce à une coordination efficace entre le gouvernement et la population, des projets d'envergure tels que l'autoroute Hoa Binh - Moc Chau et la route régionale Hoa Binh - Hanoï ne sont plus de simples plans, mais entrent dans leur phase de construction la plus intense.

Même dans les communes les plus reculées et isolées, le rythme des changements est manifeste. Par exemple, dans la commune de Kim Lap (district de Kim Boi), plus de 25 km de routes villageoises ont été bétonnées grâce à la mobilisation citoyenne. Dans des zones d'accès comme Luong Son, les produits OCOP sont non seulement disponibles dans les rayons des supermarchés, mais aussi exportés avec des passeports verts. Ces initiatives, autrefois fragmentées, convergent désormais en un flux continu. Et Hoa Binh, sans tapage ni ostentation, brille de mille feux sur la carte nationale de la croissance.

Ce n'est pas un hasard : des mains créatives sont à l'œuvre.

Alors que dans de nombreux endroits, janvier est synonyme de festivités, la province de Hoa Binh a soigneusement élaboré sa stratégie pour l'ensemble de l'année. Elle a entamé le Nouvel An par une action significative : la publication du Programme d'action pour la mise en œuvre de la Conclusion n° 123-KL/TW du Comité central du Parti communiste vietnamien – un document d'orientation majeur visant une croissance nationale d'au moins 8 % d'ici 2025. Cependant, ce qui est remarquable, ce n'est pas tant la précocité de sa publication que le choix de la province d'exprimer sa détermination non par des slogans, mais par des chiffres précis et des échéances claires. Il s'agit d'un programme résolument axé sur l'action : qui en sera responsable, quelles actions seront entreprises, quand seront-elles menées à terme et quels en seront les résultats ? Tout est clairement défini.

La province de Hoa Binh est déterminée à dépasser les attentes et à atteindre une croissance de plus de 10 % en 2025. Les trois piliers identifiés sont : l’investissement public pour ouvrir la voie ; la réforme administrative pour faciliter le développement ; et une transformation du modèle de développement pour créer une croissance durable.

En 2024, Hoa Binh a enregistré une croissance de son PIB régional de 8,96 %, se classant 11e au niveau national – preuve de la réussite de sa restructuration économique et de l'innovation de son modèle de croissance. Au lieu de ralentir pour « maintenir la croissance », la province a activement promu l'innovation dans son modèle de développement, privilégiant la qualité à la quantité et la spécialisation à l'approfondissement. L'industrie a non seulement augmenté sa production, mais s'est également concentrée sur le contenu technologique, la valeur ajoutée et l'écologisation de la chaîne de production. L'agriculture n'est plus isolée, mais s'intègre progressivement à une chaîne de valeur liée à la transformation, au commerce et à la logistique. Le tourisme, au lieu de se contenter de guider les visiteurs vers des sites touristiques, apprend à les fidéliser grâce à des expériences immersives, la découverte de la culture locale et des services de qualité.

Même dans le domaine apparemment le plus aride – la finance – une nouvelle approche s'est imposée. Au lieu de se concentrer sur des recettes ponctuelles, le budget provincial s'oriente progressivement vers une collecte de recettes durable, favorisant ainsi des sources de revenus à long terme issues de la production et des services. Ce changement discret mais stratégique permet à Hoa Binh de résister aux fluctuations incertaines du marché.

Parallèlement aux « infrastructures matérielles », on observe également des changements discrets mais tout aussi décisifs au niveau des « infrastructures immatérielles » : la réforme administrative. Du niveau provincial au niveau communal, les délais de traitement des demandes continuent de se réduire ; le recours aux services publics en ligne a considérablement augmenté. Dans de nombreuses localités, les agents communaux sont désormais plus à l’aise avec la saisie au clavier qu’avec l’écriture manuscrite et peuvent accéder à des bases de données interconnectées pour traiter les demandes inter-agences. La création d’une entreprise ne prenait plus plusieurs semaines comme auparavant, mais moins de 24 heures.

Si la croissance fulgurante de Hoa Binh suscite aujourd'hui l'admiration, elle doit ses premiers pas à un matériau simple mais essentiel : une discipline de gestion restée intacte depuis le Nouvel An lunaire. Et à mesure que cette croissance se déployait, on pouvait discerner l'empreinte des stratèges, ceux qui non seulement ont agi avec justesse, mais qui ont aussi agi tôt et avec rigueur.

« 12,76 % n’est pas une fin en soi », affirme le camarade Nguyen Van Toan, vice-président permanent du Comité populaire provincial. Mais c’est assurément une étape importante, le début d’une nouvelle ère. Et s’il fallait résumer Hoa Binh en une phrase, ce serait peut-être : la province n’est plus à la traîne, mais sur la bonne voie, avec l’assurance de ceux qui savent où ils vont.

Hirondelle de mer

Source : http://www.baohoabinh.com.vn/12/199974/12,76-khong-chi-la-c111n-so.htm