L’ASEAN maintient l’équilibre dans un monde incertain.

Dans un monde de plus en plus incertain en raison des conflits géopolitiques, de la concurrence stratégique et du risque de fragmentation économique mondiale, l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) fait preuve d'une caractéristique remarquable : sa capacité à transformer les défis en moteurs de coopération et les pressions extérieures en opportunités de renforcer ses capacités internes.

Dans un article récent publié sur le site web du Forum économique mondial (WEF), des experts internationaux affirment que la résilience de l'ASEAN devient un atout stratégique de plus en plus crucial, aidant la région à maintenir sa croissance, à jouer un rôle central dans la structure régionale Asie-Pacifique et à instaurer la confiance avec ses partenaires mondiaux.

Cette évaluation s'inscrit dans un contexte international de plus en plus turbulent, marqué par des conflits prolongés au Moyen-Orient, une compétition stratégique entre grandes puissances et des risques de fragmentation économique et de rupture des chaînes d'approvisionnement mondiales. Ces pressions constituent des défis de plus en plus importants pour le rôle de l'ASEAN.

Dans un monde incertain, l'ASEAN a toujours privilégié une approche fondée sur le dialogue, la retenue et l'équilibre des intérêts. Source : Reuters

Cependant, loin de s'enliser dans une spirale de confrontation, l'ASEAN s'affirme comme l'une des rares régions à poursuivre le multilatéralisme, en promouvant la coopération économique et en maintenant des mécanismes de dialogue entre les parties aux intérêts divergents. Après près de six décennies de développement, l'ASEAN est non seulement devenue l'un des pôles de croissance les plus dynamiques au monde, mais a également progressivement renforcé sa résilience face aux chocs économiques, financiers et géopolitiques .

C’est pourquoi le discours actuel sur l’ASEAN ne se résume plus à la croissance économique ou à l’intégration régionale, mais reflète la manière dont l’Asie du Sud-Est s’efforce de façonner un modèle de développement flexible et équilibré dans un monde de plus en plus polarisé.

D'une région « fragile » à un centre de croissance dynamique.

L’ASEAN a été fondée en 1967 à Bangkok, en Thaïlande, à une époque où l’Asie du Sud-Est était encore confrontée à une importante instabilité politique, à des divisions stratégiques et à des ressources économiques limitées. À ce moment-là, rares étaient ceux qui auraient pu imaginer que cette région, autrefois considérée comme un foyer de rivalités géopolitiques, deviendrait l’un des centres de croissance les plus dynamiques au monde.

Toutefois, au fil des décennies, l'ASEAN a progressivement instauré la confiance entre ses États membres, promu la coopération économique et façonné des mécanismes régionaux fondés sur les principes de consensus, de non-ingérence et de dialogue.

L'une des étapes clés a été la création de la Zone de libre-échange de l'ASEAN (AFTA) en 1992. Par la suite, la formation de la Communauté économique de l'ASEAN (AEC) a encore stimulé le commerce intra-régional, la production transfrontalière et attiré les investissements internationaux.

De ce fait, l'ASEAN s'affirme comme un nouveau pôle de croissance de l'économie mondiale. Selon les données d'ASEANStats, le PIB cumulé de la région est passé d'environ 2 500 milliards de dollars américains en 2015 à 4 300 milliards de dollars américains en 2025. La valeur des échanges de marchandises a quasiment doublé, passant de 2 300 milliards de dollars américains à 4 400 milliards de dollars américains au cours de la même période. Les investissements directs étrangers (IDE) ont également connu une forte hausse, passant de 115,4 milliards de dollars américains à près de 242 milliards de dollars américains.

Ces chiffres témoignent de la confiance croissante de la communauté internationale envers l'Asie du Sud-Est, perçue comme un pôle émergent de production, de consommation et d'innovation. Dans un contexte de restructuration des chaînes d'approvisionnement mondiales suite à la pandémie de Covid-19 et aux tensions géopolitiques, l'ASEAN apparaît comme une destination attractive grâce à son vaste marché, sa main-d'œuvre jeune et sa position stratégique dans le commerce international.

La résilience se développe à travers les crises.

Il convient de souligner que la résilience de l'ASEAN n'est pas apparue par hasard, mais s'est forgée à travers une série de crises régionales et mondiales.

Suite à la crise financière asiatique de 1997-1998, l'ASEAN a reconnu la nécessité de renforcer la coordination économique régionale et les mécanismes de surveillance. Le Processus de surveillance de l'ASEAN a été lancé en 1998 afin d'améliorer les capacités d'alerte précoce et la coordination des politiques. Par la suite, l'Initiative de Chiang Mai, créée en 2000 avec la participation de l'ASEAN+3, a jeté les bases de la coopération financière régionale, permettant aux pays de mieux réagir aux fluctuations financières mondiales.

Durant la pandémie de Covid-19, l'ASEAN a continué de démontrer sa capacité d'adaptation en maintenant la connectivité des chaînes d'approvisionnement, en promouvant la coopération sanitaire et en mettant en œuvre le plan d'action de Hanoï pour atténuer l'impact de la pandémie sur l'économie régionale.

Même en pleine crise au Moyen-Orient, qui accroît le risque de perturbations mondiales des secteurs de l'énergie et des transports, l'ASEAN a rapidement mis en place des mécanismes de coopération pour garantir la sécurité énergétique. Lors du 48e sommet de l'ASEAN à Cebu, aux Philippines, début mai, les dirigeants régionaux ont appelé à une prolongation rapide de l'Accord de l'ASEAN sur la sécurité pétrolière (APSA), renforçant ainsi la capacité de coordonner les réponses aux chocs énergétiques.

La capacité à réagir rapidement aux crises tout en conservant une vision à long terme est devenue une caractéristique essentielle de l'ASEAN. C'est également pourquoi la région maintient sa dynamique de croissance alors que de nombreuses grandes économies mondiales sont confrontées à un risque de déclin.

Selon les prévisions de la Banque asiatique de développement (BAD), l'Asie du Sud-Est en développement pourrait atteindre une croissance d'environ 4,6 % en 2026, grâce à une demande intérieure stable et à la poursuite de l'expansion des investissements dans les infrastructures.

Maintenir un équilibre entre la compétition géopolitique

L'un des plus grands défis auxquels l'ASEAN est confrontée aujourd'hui est la complexité croissante de son environnement géopolitique. La compétition entre grandes puissances, les conflits militaires et la fragmentation économique exercent une pression grandissante sur les pays d'Asie du Sud-Est.

Toutefois, au lieu d'opter pour la confrontation ou de prendre parti de manière définitive, l'ASEAN continue de privilégier une approche fondée sur le dialogue, la retenue et l'équilibre des intérêts.

L'admission du Timor-Leste comme 11e membre de l'ASEAN en 2025 est également perçue comme une preuve de la flexibilité et de la capacité d'adaptation du bloc. Après un processus de 14 ans, l'adhésion du Timor-Leste revêt une importance politique considérable et démontre l'attrait constant de l'ASEAN dans un monde de plus en plus polarisé.

Plus important encore, l'ASEAN démontre que la coopération régionale ne doit pas nécessairement reposer sur une homogénéité absolue, mais peut exister grâce à des mécanismes de dialogue et de gouvernance des différences.

Renforcer son rôle central dans un monde fragmenté.

Près de 60 ans après sa création, l'ASEAN entre dans une nouvelle phase riche en opportunités, mais aussi en défis. La compétition stratégique entre les grandes puissances, le changement climatique, le risque de rupture des chaînes d'approvisionnement et la montée du protectionnisme économique continuent de créer un climat de grande incertitude.

Cependant, ce qui permet à l'ASEAN de maintenir sa position, ce n'est pas seulement la taille de son marché ou son taux de croissance, mais aussi sa capacité à maintenir le dialogue, à instaurer la confiance et à promouvoir la coopération dans un monde de plus en plus polarisé.

D'une région autrefois déchirée par la guerre et l'instabilité, l'ASEAN a progressivement bâti une communauté régionale fondée sur la coopération et le multilatéralisme. Dans le contexte mondial actuel, il s'agit sans doute de son principal atout stratégique. Car, dans un monde instable, la capacité à transformer l'incertitude en coopération et les crises en moteurs de développement pourrait bien déterminer le rôle de l'ASEAN dans l'ordre régional et mondial au cours des prochaines décennies.

Le Forum de l'avenir de l'ASEAN 2026 est sur le point d'avoir lieu.

Le Forum de l'avenir de l'ASEAN (AFF) 2026 se tiendra à Hanoï à la mi-juin 2026 sur le thème « Construire ensemble un avenir partagé : paix, prospérité et développement centré sur l'humain ». C'est la troisième fois que le Vietnam accueille ce forum, qui vise à créer un espace de dialogue ouvert, inclusif et tourné vers l'avenir pour les dirigeants, universitaires, entreprises et experts de la région, témoignant ainsi de la volonté du Vietnam de contribuer plus activement à la définition des priorités stratégiques régionales.

Selon le ministère vietnamien des Affaires étrangères, l'AFF 2026 devrait apporter des initiatives, des recommandations politiques et de nouvelles perspectives pour servir la mise en œuvre de la Vision 2045 de la Communauté de l'ASEAN. C'est également l'occasion pour l'ASEAN de continuer à démontrer sa capacité d'adaptation, de maintenir le dialogue et de renforcer son rôle central dans une structure régionale en pleine mutation.

Source : https://daibieunhandan.vn/asean-giu-can-bang-trong-the-gioi-bat-dinh-10418076.html