Leçon 3 : Améliorer le réseau de protection de l'enfance

(Chinhphu.vn) – D’après les experts et les organismes de gestion, la protection de l’enfance ne saurait se limiter à la simple sanction disciplinaire des auteurs d’infractions après chaque incident. Il est plus important encore de mettre en place un système de détection et d’intervention précoces, et de créer un réseau de protection de l’enfance au sein de la famille et de la communauté.

Mme Nguyen Thi Mai Thoa, membre de la Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale , a déclaré : « Il est nécessaire de poursuivre la révision et le perfectionnement des réglementations juridiques relatives aux actes de violence envers les enfants afin de garantir la stricte application de la loi. » – Photo : VGP

Selon le professeur agrégé Do Canh Thin, la prévention de la maltraitance infantile ne peut reposer sur une solution unique, mais exige la mise en place d'un système à trois piliers : la famille, la communauté et les autorités compétentes. Plus important encore, il est impératif de passer d'une approche axée sur les conséquences à une approche proactive de dépistage, de détection et de prévention précoce de la maltraitance.

Du point de vue de la famille, il estime que cela devrait constituer le premier rempart pour protéger les enfants. Avant de s'engager dans une nouvelle relation, les parents doivent faire de la sécurité de leur enfant une priorité, en observant attentivement la façon dont leur partenaire traite les jeunes enfants, les personnes vulnérables, voire les animaux, afin de déceler tout signe de violence.

De plus, les familles doivent enseigner aux enfants comment se protéger, reconnaître les violences physiques et comment demander de l'aide à leurs proches ou appeler les services d'urgence comme le 111 ou le 113 en cas de besoin. Parallèlement, les parents ne doivent pas s'isoler de leur famille, mais maintenir des liens avec les grands-parents, les autres membres de la famille et les amis afin de créer un réseau de surveillance naturel autour de l'enfant.

D'après les experts, la communauté, notamment les voisins, les associations de résidents et les écoles, joue un rôle primordial. Il est essentiel d'en finir avec l'idée que « cela ne regarde personne », car la maltraitance infantile est un délit et chaque citoyen a le devoir de signaler tout signe inhabituel et d'intervenir.

Les organismes locaux doivent identifier de manière proactive les familles à risque, notamment celles vivant en concubinage, celles confrontées à des problèmes de toxicomanie ou celles connaissant des conflits fréquents. Les écoles et les enseignants doivent également être attentifs aux comportements inhabituels chez les enfants, tels que la peur, le repli sur soi, la baisse des résultats scolaires ou la dissimulation d'un traumatisme, afin de coordonner et de traiter rapidement ces problèmes.

Concernant les autorités, il a suggéré la nécessité de mettre en place un mécanisme d'intervention rapide pour isoler sans délai les enfants des environnements dangereux dès réception des signalements ; et de renforcer la gestion des populations dans les internats, où le risque de violence est élevé.

« Pour protéger les enfants, nous devons bâtir un écosystème proactif et sûr. Ce n’est que lorsque les familles sont vigilantes, les communautés ne sont pas indifférentes et les autorités réagissent avec détermination que l’on peut prévenir efficacement les abus envers les enfants », a souligné le professeur agrégé Do Canh Thin.

Du point de vue de l'élaboration et du contrôle des politiques, Mme Nguyen Thi Mai Thoa, membre de la Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale, estime qu'il est nécessaire de poursuivre la révision et l'amélioration des réglementations juridiques relatives à la violence envers les enfants afin d'assurer la stricte application de la loi. Les actes de violence prolongés, qui portent gravement atteinte à la santé physique et mentale des enfants ou qui entraînent des conséquences particulièrement graves, doivent être traités avec la plus grande fermeté ; ils ne sauraient être considérés comme une simple question de « responsabilité parentale » ou de violence domestique.

« Toutefois, il ne s’agit pas seulement d’alourdir les sanctions, mais surtout de mettre en place un mécanisme de protection de l’enfance suffisamment robuste, rapide et efficace dès la détection des risques », a souligné Mme Thoa, suggérant l’étude d’un mécanisme juridique spécifique pour les cas de maltraitance infantile, privilégiant un traitement rapide des dossiers ; le renforcement des mesures de protection d’urgence ; une réglementation stricte des responsabilités des tuteurs, des structures d’accueil et des personnes concernées ; et le développement de dispositifs de soutien psychologique et de réadaptation à long terme pour les enfants victimes de maltraitance.

Dans le même temps, il est nécessaire de renforcer les capacités du système de protection de l'enfance au niveau local, en veillant à ce que tous les signes de maltraitance infantile soient détectés précocement et traités immédiatement, afin d'éviter leur aggravation et leurs conséquences tragiques.

Améliorer les compétences parentales

Mme Nguyen Thi Nga, directrice adjointe du Département de la mère et de l'enfant, a souligné que la solution fondamentale à ce problème réside dans l'amélioration des connaissances et des compétences des parents et des membres de la famille.

« Dans la société moderne d'aujourd'hui, la maternité et la paternité requièrent non seulement de l'instinct, mais aussi des connaissances et des compétences. De nombreux cas récents concernent de très jeunes mères qui manquent de compétences pratiques, de soutien familial, subissent des pressions économiques et souffrent même de problèmes de santé mentale », a déclaré Mme Nga.

Dans la décision 468/QD-TTg relative à la protection des enfants dans le cyberespace pour la période 2026-2030, le ministère de la Santé a été chargé d'étudier la santé mentale, considérée comme un facteur important influençant les violences domestiques.

Actuellement, de nombreux outils pédagogiques pour l'éducation parentale ont été élaborés avec le soutien d'organisations telles que l'UNICEF, Save the Children et MSD, mais leur mise en œuvre reste limitée. Par conséquent, à l'avenir, une implication plus forte de l'Union des femmes du Vietnam, des agences d'État chargées des affaires familiales et des organisations sociopolitiques et sociales est nécessaire pour développer les formations aux compétences parentales.

Concernant les autorités locales, Mme Nga a suggéré de privilégier la reproduction des modèles efficaces en matière de mise en œuvre des droits de l'enfant et de prévention des abus envers les enfants ; de mobiliser la participation de tous les niveaux, secteurs, organisations et de la société dans son ensemble ; de mettre l'accent sur la prévention et la protection des enfants, de la famille à la communauté, de prévenir proactivement les risques et de ne pas attendre que des incidents se produisent avant de s'atteler à leur gestion.

Dans le même temps, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en place de mécanismes et de politiques permettant de mettre en œuvre de manière exhaustive le travail relatif à l'enfance ; de garantir les ressources humaines et financières ; et de renforcer l'inspection et la supervision, notamment des établissements fournissant des services liés aux enfants, afin d'assurer la pérennité des soins et de la protection de l'enfance.

L’Assemblée nationale continuera de perfectionner les politiques et les lois relatives aux enfants afin de garantir leurs droits et de créer les conditions de leur plein épanouissement. – Photo d’illustration

Il convient de mettre l'accent sur l'intégration des questions relatives aux enfants dans le processus législatif.

Mme Mai Thoa a déclaré que la protection de l'enfance et la prévention et la lutte contre les abus envers les enfants ont toujours été une priorité absolue pour l'Assemblée nationale et ses organes. En 2020, après un contrôle rigoureux de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la prévention et à la lutte contre les abus envers les enfants, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 121/2020/QH14 intitulée « Poursuivre le renforcement de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la prévention et à la lutte contre les abus envers les enfants ». D'ici 2025, l'Assemblée nationale continuera de superviser la mise en œuvre de cette résolution et exigera du gouvernement et des ministères et organismes concernés qu'ils rendent compte des résultats obtenus.

Selon Mme Mai Thoa, afin d'améliorer l'efficacité de la protection de l'enfance, notamment au sein de la famille, l'Assemblée nationale et ses membres se concentreront sur plusieurs tâches clés au cours de la période à venir.

Cela comprend la poursuite de la révision et de l'amélioration des politiques et des lois relatives aux enfants afin de garantir leurs droits, de créer les conditions de leur développement global et de répondre aux exigences en matière de développement de ressources humaines de haute qualité et d'intégration internationale.

Dans le même temps, il convient de mettre l'accent sur l'intégration des problématiques liées à l'enfance dans le processus d'élaboration des lois, des politiques et des stratégies de développement socio-économique.

En outre, la priorité sera accordée à l’amélioration des réglementations relatives à la protection de l’enfance ; à la prévention et à la lutte contre la maltraitance des enfants ; à la prévention et à la lutte contre la violence domestique ; à une justice adaptée aux enfants et aux mineurs ; aux mécanismes de détection précoce, de soutien et d’intervention rapide pour les enfants victimes de maltraitance ; à la garantie de l’intérêt supérieur de l’enfant dans les litiges relatifs à la garde d’enfants après un divorce ; et au renforcement de la protection de l’enfance en ligne.

L’Assemblée nationale renforcera également le contrôle de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la prévention et à la lutte contre la maltraitance des enfants et la violence domestique, en mettant l’accent sur la prévention et le traitement des cas urgents concernant les enfants ; les responsabilités des chefs de ministères, de secteurs et de collectivités locales ; l’affectation des ressources humaines et des fonds à la protection de l’enfance ; la mise en place d’un système de protection des enfants dans le cyberespace et dans le monde réel ; et la promotion de la coordination, de l’inspection et de la supervision intersectorielles.

En outre, Mme Mai Thoa a déclaré que les délégués de l'Assemblée nationale renforceraient la supervision de la prévention et du contrôle des abus envers les enfants ; favoriseraient le contact avec les enfants ou leurs représentants, comme le prévoit la loi sur les enfants ; et recevraient, suivraient et superviseraient la prise en compte des avis et recommandations des enfants.

Anh Tho - Thuy Ha

Source : https://baochinhphu.vn/bai-3-hoan-thien-mang-luoi-bao-ve-tre-em-102260528140354722.htm