Leçon 3 : De nombreux avantages pratiques

Grâce aux données démographiques et aux données sur les véhicules à moteur soigneusement collectées et « nettoyées » par les forces de police à l'échelle nationale, ainsi qu'au système de base de données partagée et à l'infrastructure informatique intégrés et développés par les ministères, les collectivités locales et les agences, les « doux fruits » de l'économie et de la société numériques ont désormais atteint les citoyens et les entreprises...

Le traitement en ligne des demandes représente une part écrasante.

Selon la vice-présidente Tran Thi Dieu Thuy, le 31 octobre, Hô Chi Minh -Ville a également approuvé le projet d'achèvement des infrastructures et des équipements informatiques du Centre de services administratifs publics, des comités populaires communaux et des centres de services administratifs publics communaux, afin de soutenir les activités de l'administration locale à deux niveaux. Durant la fusion et la transition vers ce modèle d'administration locale à deux niveaux, les systèmes de plateformes numériques de la ville ont fonctionné de manière fluide et stable.

Gestion des opérations d'infrastructure à l'aéroport de Long Thanh grâce aux technologies modernes.

Du 1er juillet à la fin de l'année, le système de traitement des procédures administratives a reçu plus de 2,05 millions de dossiers administratifs dans divers domaines, dont près de 1,4 million ont été déposés en ligne. Au niveau communal, le nombre de dossiers reçus durant cette période a dépassé 1,44 million, dont 1,13 million déposés en ligne.

Pour les services administratifs de Hô-Chi-Minh-Ville, le système de gestion documentaire déployé dans 168 arrondissements, communes et zones spéciales a enregistré plus de 473 000 documents envoyés et près de 1 600 documents reçus en quelques mois. L’utilisation de cette infrastructure technologique par les autorités locales contribue à réduire les délais d’envoi et de réception des documents et à diminuer les coûts administratifs et de fonctionnement. Au total, 33 645 comptes de messagerie ont été créés et configurés, les adresses électroniques ayant été fournies conformément aux demandes d’enregistrement des 168 arrondissements, communes et zones spéciales.

Actuellement, des comptes supplémentaires sont créés en fonction des besoins des services : 35 762 comptes pour le système de gestion documentaire et 26 907 comptes pour le système de traitement des procédures administratives. Parallèlement, grâce à l’infrastructure informatique existante, Hô-Chi-Minh-Ville a reçu et traité 17 314 signatures numériques pour des organisations et des particuliers. Concernant le système de bases de données partagées, Hô-Chi-Minh-Ville a interconnecté et maintenu les connexions entre 12 des 16 bases de données des ministères, des secteurs et du Portail national de la fonction publique et le système d’information de traitement des procédures administratives de la ville, via la plateforme nationale d’intégration et de partage des données.

À Hô Chi Minh-Ville, non seulement les procédures administratives sont rationalisées en ligne, mais même pour les questions de mécontentement, les citoyens et les entreprises peuvent simplement soumettre leurs commentaires depuis le confort de leur domicile via le portail d'information 1022.

Selon M. Pham Huynh Quang Hieu, directeur adjoint du département des sciences et technologies de Hô Chi Minh-Ville, le portail d'information 1022 de la ville a reçu, du début de l'année à fin octobre, 57 423 signalements et suggestions de citoyens. Parmi ceux-ci, la majorité (19 189) concernait l'administration publique, suivie des infrastructures urbaines (9 126). Le portail 1022 permet également à la municipalité de recueillir des informations dans le cadre de ses services aux citoyens, ce qui facilite les ajustements et les adaptations nécessaires. Il contribue ainsi à prévenir le mécontentement populaire et à garantir la stabilité et la sécurité publiques au niveau local.

Grâce au développement important des infrastructures numériques pour l'administration, les citoyens et les entreprises, le Comité populaire de la province de Dong Nai a publié en juillet 12 décisions annonçant la mise en œuvre de 1 988 procédures administratives, indépendamment des limites administratives de la province. Ces procédures sont désormais accessibles en ligne via le Portail national des services publics ou par voie postale. Au 30 septembre, Dong Nai affichait un taux de numérisation supérieur à 82 % pour les résultats des procédures administratives, un taux de délivrance électronique des résultats supérieur à 84 % et un taux d'exploitation et de réutilisation des résultats numérisés supérieur à 54 %.

Proposition visant à simplifier 47 procédures administratives au niveau communal.

Suite à la directive du Premier ministre visant à réduire et à simplifier les procédures administratives dans le secteur de la construction, en octobre, M. Bui Xuan Cuong, vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, a demandé la mise en œuvre immédiate d'une série de mesures relatives à la délivrance des permis de construire dans la ville.

La « numérisation » permet aux gens de moins en moins se déplacer en personne pour effectuer leurs démarches administratives.

Le Département de la Construction étudie et propose des solutions pour simplifier les procédures d'octroi et de dispense des permis de construire pour les maisons individuelles dans la zone, afin de faciliter les démarches des particuliers. Il accompagne les Comités Populaires des arrondissements et des communes dans la suppression des demandes papier et privilégie le traitement électronique des demandes de permis de construire, via le système informatique du Département de la Construction, pour le contrôle et le suivi de la délivrance des permis. Par ailleurs, le Département de la Construction fournit des instructions sur les documents requis et les modalités de réception et de traitement des permis de construire pour les maisons individuelles, afin que les Comités Populaires des arrondissements et des communes puissent les appliquer de manière uniforme sur l'ensemble du territoire.

Afin de simplifier les procédures administratives grâce à un système de données partagées numérisées, le Comité populaire de la province de Dong Nai a chargé, le 14 octobre, le Département provincial de la police, le Département de la justice, le Département des sciences et technologies, le Département de l'agriculture et de l'environnement, le Département des finances, le Département de l'industrie et du commerce, le Département de la culture, des sports et du tourisme, le Département des affaires intérieures et le Département de la santé de proposer des plans de simplification des procédures administratives en 2025.

Cette directive fait suite à la proposition audacieuse du Comité populaire de la commune de Phu Ly au Comité populaire de la province de Dong Nai de simplifier les procédures administratives concernant 47 des 371 procédures relevant de sa compétence, réparties dans 12 domaines. Le Comité populaire de Phu Ly justifie cette simplification par le nombre réduit de documents requis et leur simplicité, alors qu'il est nécessaire de promouvoir l'utilisation des technologies de l'information et de réduire les délais de traitement pour les citoyens.

En conséquence, le Comité populaire de la province de Dong Nai a chargé les départements et agences concernés d'étudier la proposition du Comité populaire de la commune de Phu Ly relative au plan de simplification des procédures administratives, et de conseiller le Comité populaire provincial sur un plan de simplification des procédures administratives propres à chaque département et agence.

Dans le domaine de la justice et de l'état civil, quatre procédures nécessitent une révision et une simplification : la réinscription des actes de naissance, de décès, de mariage et d'adoption. Il est proposé de réduire le délai de traitement de ces procédures de 5 à 3 jours ouvrables grâce à l'utilisation de la base de données électronique de l'état civil pour une vérification rapide, la réduction du nombre de vérifications de documents et la diminution des délais de traitement, permettant ainsi aux citoyens de gagner du temps.

Le domaine de l'enregistrement et de la gestion des résidences comprend 6 procédures, notamment l'enregistrement de résidence permanente, la radiation de résidence permanente, la séparation des ménages, la modification des informations de résidence, l'enregistrement de résidence temporaire et la radiation de résidence temporaire, avec une proposition visant à réduire le délai de traitement de 7 jours et 5 jours à 2 jours.

Dans le secteur foncier, le délai de traitement de deux procédures – la médiation des litiges – a été réduit de 30 à 20 jours, car il s'agit de procédures essentiellement administratives ne nécessitant pas de démarches longues. Concernant l'attribution, la location et la conversion des terres, lorsque l'attribution ou la location ne se fait pas par le biais d'enchères ou d'appels d'offres pour la sélection des investisseurs chargés de la mise en œuvre de projets d'aménagement du territoire, l'étape de fourniture des données foncières par le service du cadastre devrait être allégée, les informations de la base de données foncières étant déjà mises à la disposition des autorités communales pour consultation et enregistrement.

Dans le domaine des entreprises à domicile, concernant 5 procédures, dont la cessation d'activité à domicile ; la délivrance d'un certificat d'éligibilité pour les points de vente au détail de bouteilles de GPL ; la délivrance de modifications et de compléments aux licences de vente au détail d'alcool ; le renouvellement des licences de vente au détail de produits du tabac ; et la délivrance de modifications et de compléments aux licences de vente au détail de produits du tabac, les autorités locales ont proposé de réduire le délai de traitement pour les citoyens de 3 à 5 jours.

Dans le domaine de la prévention et de la lutte contre les fléaux sociaux, quatre procédures ont été proposées pour réduire les délais de traitement. Il s'agit notamment de procédures de soutien à l'éducation, à la formation professionnelle et à l'octroi d'allocations d'urgence initiales aux victimes ; de la publication des annonces relatives aux centres de désintoxication volontaires et aux centres publics de désintoxication répondant aux critères pour fournir des services de désintoxication à domicile et au sein de la communauté ; de la publication de nouvelles annonces concernant les organismes et les personnes offrant des services de désintoxication à domicile et au sein de la communauté ; et de la publication des annonces concernant les organismes et les personnes répondant aux critères pour fournir des services de désintoxication à domicile et au sein de la communauté. La réduction proposée du délai de traitement pour ces procédures est de 10 à 7 jours ouvrables.

En outre, il est également proposé de réduire considérablement les délais de traitement pour les citoyens et les entreprises d'une série de procédures administratives dans les domaines suivants : sciences et technologies ; diffusion de l'éducation juridique ; culture, sports et tourisme ; gestion des digues et prévention et contrôle des catastrophes ; famille ; protection sociale ; et affaires intérieures et associations professionnelles.

Selon le Département des sciences et technologies de Dong Nai, la province s'est attachée à promouvoir les services publics en ligne (SPL), de manière progressive et globale. Actuellement, le taux de soumission de demandes en ligne dans la province dépasse les 84,5 %, mais l'utilisation de ces services par les citoyens et les entreprises reste limitée, notamment au niveau local. Les évaluations basées sur l'Indice 766 du gouvernement montrent que de nombreuses communes et quartiers de la province présentent encore des lacunes en matière de SPL et de paiements en ligne.

Par ailleurs, la province de Dong Nai a activement mis en œuvre des plans de numérisation des archives et des documents, ainsi que d'utilisation de la signature électronique dans la gestion et l'administration. Ainsi, 100 % des fonctionnaires et agents de la fonction publique sont désormais équipés de signatures électroniques pour effectuer les tâches liées à la réception, au traitement et à la transmission des résultats des procédures administratives, et pour numériser les dossiers et les résultats de ces procédures. Au niveau provincial, le taux d'échange électronique de documents et le taux d'utilisation d'un logiciel de gestion documentaire par les agents de la fonction publique ont atteint 100 %. Le système d'information chargé du traitement des procédures administratives est conforme aux normes de sécurité informatique, et l'infrastructure informatique des guichets uniques, à tous les niveaux, a fait l'objet d'investissements importants.

Par ailleurs, le système de messagerie officiel compte 9 425 comptes et des signatures numériques ont été délivrées à 4 931 organisations et personnes au sein des agences d’État, ainsi qu’à 250 000 citoyens. Ces résultats confirment la volonté de Dong Nai d’intégrer la réforme des procédures administratives à une transformation numérique globale, dans le but de créer une administration moderne et transparente qui place les citoyens et les entreprises au cœur du système.

(À suivre)

Source : https://cand.com.vn/doi-song/-bai-3-nhieu-loi-ich-thiet-thuc-i792972/