Grâce à ces projets, le gouvernement assurera directement l'indemnisation, la relocalisation, le soutien et la réinstallation. Parallèlement, il construira les infrastructures techniques nécessaires aux canaux secondaires, aux petits canaux et aux canaux qui ne peuvent être ouverts ou rénovés, ou qui n'ont aucune valeur commerciale et ne sont pas attractifs pour les investisseurs.
Le projet de construction de logements, de commerces et d'embellissement urbain comprend trois canaux et fossés situés dans le 8e arrondissement, pour un total de 1 800 logements relogés, pour un coût d'indemnisation d'environ 2 700 milliards de dongs. La relocalisation et le relogement des ménages le long de ces trois canaux et fossés seront financés par des entreprises. L'acquisition de terrains pour ces trois projets a été approuvée par le Conseil populaire de la ville.
Le projet, mis en œuvre sous forme de partenariat public-privé, comprend six projets, dont de grands projets tels que Nam Kenh Doi, Rach Van Thanh, Rach Cau Dua et Rach Ban Don, situés dans les arrondissements 4, 7, 8 et Binh Thanh, avec une envergure de relogement de 6 223 maisons ; le coût d'indemnisation est estimé à 19 024 milliards de dongs. M. Le Tran Kien a déclaré qu'il s'agissait de la principale méthode de recours au capital social. La principale méthode consiste à étendre le périmètre de la rénovation et à élargir la portée de la récupération des terres dans les environs afin de créer des fonds fonciers pour les investisseurs afin de mettre en œuvre le projet commercial et de compenser les coûts engagés.
Ces dernières années, de nombreux investisseurs se sont inscrits pour participer au projet. La Hanoi Ngan Nam Company a proposé le projet de rénovation du canal Xuyen Tam dans le district de Binh Thanh ; Vingroup Corporation, Saigon Infrastructure and Housing Investment Joint Stock Company, a étudié le projet de rénovation de la rive sud du canal Doi-Te. Même Tuan Chau Group - Au Lac Quang Ninh Company Limited a osé proposer d'investir dans le projet Saigon River Boulevard sous forme de BT, pour un coût total pouvant atteindre 63 500 milliards de VND. La superficie du terrain à mettre en œuvre est de 12 398 hectares, y compris la superficie du terrain pour la mise en œuvre du projet et le paiement à l'investisseur, ce qui représente 5 % de la zone naturelle de Hô-Chi-Minh-Ville avant la fusion. En particulier, le plan de relogement des ménages vivant sur et le long de la rive sud du canal Doi soumis par la Saigon Infrastructure and Housing Investment Joint Stock Company à la ville fixe l'objectif de déménager les 4 392 maisons de la rive sud du canal, où vivent 26 352 personnes.
Après la relocalisation, la superficie des terres récupérées s'élève à plus de 200 000 m² et le capital d'investissement total prévu dans le cadre de ce plan dépasse 9 230 milliards de VND. Cependant, si la ville détermine que le corridor de protection du canal a une largeur de 30 m, la superficie récupérée sera réduite à plus de 120 000 m², et le capital d'investissement du projet sera réduit à plus de 7 360 milliards de VND. Pour récupérer le capital, l'investisseur propose une solution consistant à utiliser le fonds foncier récupéré. Si la valeur du fonds foncier est inférieure à la valeur d'investissement, la ville désignera d'autres terrains pour rémunérer l'investisseur ou le dédommager sur le budget.
Participant au programme de relogement et de réorganisation des conditions de vie des habitants des canaux et fossés de la ville, les investisseurs anticipent également des difficultés dans les modalités de relogement. Un représentant de la Saigon Infrastructure and Housing Investment Joint Stock Company a déclaré qu'outre l'absence de solutions et de mécanismes innovants, le problème le plus difficile dans la mise en œuvre de l'indemnisation, du déblaiement et du relogement des habitations situées le long des canaux et fossés réside dans les modalités de relogement. Il s'agit non seulement de trouver un logement pour les personnes concernées, mais aussi de résoudre de nombreux problèmes liés aux moyens de subsistance, à l'éducation, aux services sociaux et à la culture spirituelle de la population. Par conséquent, lors de la proposition à la ville, cette entreprise a nécessité plus de trois ans pour reloger 4 392 maisons sur la rive sud du canal Doi.
En effet, afin d'embellir le paysage urbain, d'améliorer le cadre de vie des habitants et d'accroître la capacité de drainage du canal Xuyen Tam, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh -Ville a approuvé en 2002 le projet de rénovation de ce canal. Cependant, après plus de 20 ans, le projet stagne toujours. La raison de sa suspension prolongée est due à l'importance des sources de financement et aux changements de politique d'investissement. En 2016, une entreprise a également proposé de mettre en œuvre le projet sous la forme d'un partenariat public-privé, utilisant des terrains situés de part et d'autre du canal pour rémunérer les investisseurs après indemnisation et autorisation.
En octobre 2017, la ville a décidé d'interrompre les projets BT en attendant de nouvelles réglementations, ce qui a maintenu la suspension du projet. Par la suite, la Hanoi Thousand Years Joint Stock Company a proposé à Hô-Chi-Minh-Ville l'autorisation de mise en œuvre du projet de rénovation du canal Xuyen Tam, avec un investissement initial d'environ 5 000 milliards de dongs. Cependant, cet investisseur n'a finalement pas pu devenir investisseur et la ville a décidé d'investir dans le projet avec des fonds propres. Cette situation montre qu'il n'est pas aisé d'attirer des capitaux privés pour les projets de rénovation de canaux et de fossés.
Outre les difficultés financières et financières liées à la mise en œuvre du projet de relocalisation de près de 40 000 maisons situées le long des rivières, canaux et fossés au cours des prochaines années, le directeur adjoint du département de la Construction, Tran Hoang Quan, a également souligné les nombreuses difficultés liées à l'indemnisation et au déblaiement. La majorité des ménages vivant le long des rivières, canaux et fossés ne sont pas éligibles à l'indemnisation et ne peuvent être soutenus que par des maisons et des terrains. Ce qui se traduit par des indemnisations et des aides financières faibles, insuffisantes pour l'achat d'appartements et de terrains de relogement. Il est donc très difficile de mobiliser la population pour qu'elle accepte et cède les terrains nécessaires au projet.
D'autre part, de nombreuses personnes vivant le long des rivières, des canaux et des ruisseaux sont attachées à leur lieu de résidence depuis longtemps. Certaines refusent donc de déménager ou de changer de vie, malgré les risques de pollution, d'inondations ou de catastrophes naturelles et de glissements de terrain. De plus, la plupart des habitants vivant le long des rivières, des canaux et des ruisseaux ont de faibles revenus, sont indépendants ou occupent des emplois précaires. Quitter leur lieu de résidence actuel les inquiète également pour leurs moyens de subsistance, leur éducation, leurs soins de santé, etc.
Pour réaliser le projet ci-dessus, le Département de la Construction a proposé de nombreuses solutions de mise en œuvre, mais il a encore besoin de solutions spécifiques et révolutionnaires en matière de compensation, de récupération des terres et de mobilisation des ressources sociales pour investir dans des projets visant à améliorer et à embellir l'environnement le long des rivières, des canaux et des fossés.
M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville :
Au cours des dernières décennies, Hô-Chi-Minh-Ville a réalisé un miracle en investissant dans la rénovation de canaux et de fossés, donnant ainsi un nouveau visage à de nombreux bidonvilles situés le long de ces canaux et fossés. Cependant, des dizaines de milliers de logements insalubres subsistent encore aujourd'hui le long de ces canaux et fossés fortement pollués. Ces dernières années, la ville a également fait preuve de réceptivité en décidant de corriger l'erreur consistant à utiliser des ponceaux-caissons pour combler le canal Hang Bang. Il est désormais nécessaire de poursuivre la restauration du débit de la partie supérieure du canal Nhieu Loc-Thi Nghe, transformée en ponceaux-caissons, ainsi que des canaux empiétés, tels que les canaux A41, Hy Vong et Nhat Ban, afin de contribuer au drainage des eaux de la zone aéroportuaire de Tan Son Nhat.
Source : https://cand.com.vn/Xa-hoi/bai-cuoi-can-co-che-dot-pha-trong-boi-thuong-giai-toa-i774796/
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