Clôturant la 5e session extraordinaire, l'Assemblée nationale a adopté la loi foncière (modifiée), allouant le budget aux projets clés.

Le matin du 18 janvier, l'Assemblée nationale a clôturé sa 5e session extraordinaire ; elle a adopté la loi foncière (modifiée) et la loi sur les établissements de crédit (modifiée) ; elle a alloué près de 64 000 milliards de VND à des travaux et des projets, dont près de 58 000 milliards de VND ont été réservés à 32 projets de transport clés…

Bế mạc kỳ họp bất thường lần thứ 5, Quốc hội thông qua Luật Đất đai (sửa đổi), phân bổ ngân sách cho các dự án trọng điểm

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a prononcé le discours de clôture de la 5e session extraordinaire.

Dans son discours de clôture, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a souligné qu'après trois jours et demi de travaux urgents, sérieux, rigoureux , démocratiques et responsables, et dans un climat de large consensus, la 5e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale avait mené à bien l'ensemble du programme prévu. Résumant certains résultats de la session, le président Vuong Dinh Hue a déclaré : « Premièrement, l'Assemblée nationale a adopté la loi foncière (modifiée), accomplissant ainsi l'une des tâches législatives les plus importantes de la 15e législature, conformément à la Constitution de 2013, aux orientations et aux directives du Parti, et transposant directement la résolution du 13e Congrès national du Parti et la résolution n° 18-NQ/TW du 16 juin 2022 de la 5e Conférence du 13e Comité central du Parti. » L'adoption de la loi foncière (modifiée) lors de cette session, conjointement avec la loi sur le logement (modifiée) et la loi sur les transactions immobilières (modifiée) lors de la 6e session, entrées en vigueur simultanément le 1er janvier 2025, répond aux exigences d'une harmonisation des politiques et des lois relatives à la gestion et à l'utilisation des terres, conformément aux institutions chargées du développement d'une économie de marché à orientation socialiste. Ainsi, les ressources foncières sont gérées, exploitées et utilisées de manière économique, durable et avec la plus grande efficacité. Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que ce résultat est le fruit d'un processus de coordination étroite, d'une préparation minutieuse, approfondie et scientifique, menée en amont et à distance, et grâce aux efforts considérables et à la détermination du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, du Front de la patrie du Vietnam, des organes de l'Assemblée nationale, des députés, des agences et organisations concernées. Ce processus a mobilisé toutes les ressources dans un esprit d'écoute et de concertation, et a permis de tirer pleinement parti de la sagesse et des contributions des experts, des scientifiques, du monde des affaires, des électeurs et de l'ensemble de la population. Il s'agit d'une leçon précieuse en matière d'innovation de la pensée, des méthodes de travail et des actions radicales visant à améliorer continuellement la qualité et l'efficacité du travail législatif ainsi que des autres décisions de l'Assemblée nationale. Le président de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement d'allouer des ressources, de préparer immédiatement les conditions nécessaires à la promulgation et à la mise en œuvre de plans spécifiques pour une application rapide de la loi. Il a également demandé au gouvernement d'élaborer et de promulguer d'urgence, conformément à ses pouvoirs, des règlements détaillés et d'enjoindre les ministères et les agences de niveau ministériel à les promulguer ; il a enfin demandé d'encadrer la transition conformément à ces règlements, en garantissant les droits et les intérêts légitimes de l'État, du peuple et des entreprises. Deuxièmement, l'Assemblée nationale a examiné et adopté la loi sur les établissements de crédit (modifiée). Grâce à son contenu révisé et complété, fondamental, exhaustif et cohérent, la loi sur les établissements de crédit contribuera à l'institutionnalisation opportune des politiques et orientations du Parti, au perfectionnement des institutions du secteur bancaire conformément aux principes d'un marché à orientation socialiste, à la restructuration du système des banques commerciales et des établissements de crédit, et à la garantie de la sécurité, de la solidité, de la stabilité et de la pérennité du système. Elle renforcera ainsi la publicité et la transparence, conformément aux normes et pratiques internationales. Le Président de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement de perfectionner le cadre juridique relatif à la gestion des créances douteuses et des participations croisées, de promouvoir l'application des sciences et des technologies, notamment numériques , dans le secteur bancaire et de développer des produits et services bancaires modernes à forte valeur ajoutée ; d'améliorer la capacité financière, la gestion et la qualité des opérations du système des établissements de crédit ; de définir clairement les pouvoirs et de renforcer les responsabilités des organismes de gestion étatiques à tous les niveaux ; d'améliorer la capacité, la qualité et l'efficacité de l'inspection, du contrôle et de la supervision des activités des établissements de crédit… Le Président de l'Assemblée nationale a prié le Gouvernement de s'attacher à organiser, diffuser, propager et populariser le contenu de la loi et ses règlements d'application détaillés ; de poursuivre d'urgence les recherches et de proposer des améliorations à la loi sur la Banque d'État, à la loi sur l'assurance-dépôts et aux lois connexes afin de créer un cadre juridique cohérent pour la mise en œuvre des dispositions de la loi sur les établissements de crédit (modifiée).

Aperçu de la séance de clôture de la 5e session extraordinaire.

Troisièmement , l'Assemblée nationale a examiné, décidé selon une procédure simplifiée et adopté à l'unanimité la résolution relative à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés. Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que cette décision faisait suite aux conclusions du contrôle suprême exercé par l'Assemblée nationale sur ce sujet lors de la session précédente, affirmant ainsi son sens des responsabilités et menant à la conclusion de ce contrôle. L'objectif est de lever rapidement les difficultés et les obstacles afin d'accélérer les progrès et d'assurer la mise en œuvre effective de trois programmes nationaux ciblés d'une importance capitale : la construction de nouvelles zones rurales, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses. Le président de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de poursuivre la révision, la modification et le complément des documents pertinents afin d'assurer la cohérence et l'unité avec la présente résolution ; d'allouer d'urgence les ressources nécessaires, de renforcer la décentralisation et la délégation raisonnable des pouvoirs entre l'État central et les collectivités locales, et de créer des conditions favorables permettant aux ministères, aux directions et aux collectivités locales d'accélérer la mise en œuvre des programmes et d'atteindre les objectifs fixés. Quatrièmement , l'Assemblée nationale examine et décide des questions financières et budgétaires, autorisant l'affectation et l'utilisation de près de 64 000 milliards de VND pour des tâches et des projets dans 5 domaines : défense nationale, sécurité, gestion de l'État, science et technologie et transports, dont près de 58 000 milliards de VND sont réservés à 32 projets de transport clés. Outre les grands projets nationaux dans lesquels l'Assemblée nationale a décidé d'investir en début de législature et la résolution relative à la mise en œuvre pilote de politiques spécifiques d'investissement dans la construction routière, adoptée par l'Assemblée nationale lors de sa 6e session, les décisions financières et budgétaires prises par l'Assemblée nationale lors de cette session constituent un élément essentiel pour accélérer la réalisation des projets et travaux clés, promouvoir le développement d'un système d'infrastructures stratégiques moderne et intégré, notamment le réseau autoroutier, les routes côtières, les aéroports et les projets de connectivité régionale, et contribuer à l'objectif de plus de 3 000 km d'autoroutes d'ici 2025. Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a souligné que la 5e session extraordinaire avait atteint les objectifs fixés et constituait un franc succès. L'année 2024 revêt une importance particulière pour la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti, du plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025 et en vue du 14e Congrès national du Parti. Fort du succès de la première session de l'année 2024, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a proposé que l'Assemblée nationale continue de promouvoir l'esprit de « législation proactive, de supervision efficace, de décisions opportunes et de développement novateur », afin de se joindre au gouvernement et aux agences du système politique pour mener à bien les tâches de développement socio-économique en 2024 et pour la période 2021-2025, conduisant le pays vers un développement rapide et durable.

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