Aperçu de la dernière journée de réunion de la 9e session, 15e Assemblée nationale - Photo : GIA HAN
Le matin du 27 juin, avec 426/440 délégués présents en accord, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur les chemins de fer (amendée).
Donner la priorité au budget ferroviaire
Cette loi prévoit notamment de nombreuses politiques préférentielles et un soutien de l’État au développement du réseau ferroviaire.
En conséquence, la priorité budgétaire est donnée à l’investissement, à la modernisation, à l’entretien et à la protection de l’infrastructure ferroviaire ; au développement de l’industrie ferroviaire et à la formation des ressources humaines ; à l’affirmation du rôle de premier plan des chemins de fer dans les transports, au service du développement socio -économique et de la défense et de la sécurité nationales.
Mobiliser les ressources locales pour participer à l’indemnisation, au soutien à la réinstallation et à l’investissement dans la construction d’un certain nombre d’éléments d’infrastructures ferroviaires nationales dans la localité où passe le projet ferroviaire.
Donner la priorité à l’attribution des terres pour le développement des infrastructures ferroviaires et des ouvrages industriels ferroviaires dans le processus de planification de l’utilisation des terres.
Les activités d'infrastructure ferroviaire au service des activités de transport ferroviaire, les activités de transport ferroviaire, l'industrie ferroviaire et la formation des ressources humaines ferroviaires sont des secteurs et des professions bénéficiant d'incitations à l'investissement.
Les organisations participant aux activités d'infrastructure ferroviaire sont autorisées à utiliser les bandes de fréquences radio exclusivement pour les opérations de trafic ferroviaire et les systèmes d'alimentation électrique de traction servant aux opérations ferroviaires.
Les entreprises de construction ferroviaire bénéficient de tarifs préférentiels d'utilisation du terrain et de garanties de prêt.
En particulier, la nouvelle loi stipule que les organisations et les individus participant aux activités commerciales ferroviaires ont droit à des incitations et à un soutien tels que l’exonération et la réduction des frais d’utilisation des terres et du loyer foncier pour les terrains réservés aux chemins de fer.
Les entreprises ont également le droit d’emprunter des capitaux de crédit d’investissement de l’État ou de recevoir des garanties gouvernementales sur les prêts lorsqu’elles investissent dans le développement des infrastructures ferroviaires nationales et locales, dans l’achat de véhicules ferroviaires, de machines et d’équipements pour l’entretien des infrastructures ferroviaires et dans le développement de l’industrie ferroviaire.
L'État soutient une partie du capital du budget de l'État et du capital de crédit préférentiel pour les organisations participant aux activités commerciales ferroviaires dans les zones à conditions socio-économiques difficiles ; subventionne les activités de transport public de passagers par chemin de fer urbain.
En outre, la priorité est donnée à l'achat et à l'utilisation de biens et de services nationaux ou doit être donnée à l'achat et à l'utilisation de biens et de services auprès de fabricants ou de prestataires de services nationaux, à l'exception des projets d'investissement dans la construction ferroviaire et des projets d'achat et de construction de nouvelles locomotives et de nouveaux wagons de chemin de fer.
Les entreprises participant à l’investissement et au développement de l’industrie ferroviaire et des infrastructures ferroviaires bénéficient de taux d’imposition préférentiels sur les sociétés.
Encourager, soutenir, faciliter et protéger les droits et intérêts légitimes des organisations et des particuliers nationaux et étrangers qui investissent et font des affaires dans les infrastructures ferroviaires et le transport ferroviaire ; connecter les chemins de fer à d'autres modes de transport ; développer l'industrie ferroviaire, rechercher et appliquer la science et la technologie, transférer la technologie, la transformation numérique et la formation et développer les ressources humaines.
Soumissionnaire désigné lors de la sélection des investisseurs pour les projets ferroviaires
En ce qui concerne la réglementation sur la sélection des entrepreneurs ferroviaires, la nouvelle loi stipule que la personne ayant le pouvoir de décider de l'investissement dans les projets ferroviaires est autorisée à appliquer l'une des formes suivantes : appel d'offres limité, appel d'offres désigné lors de la sélection des investisseurs, entrepreneurs fournissant des biens, des services de conseil, des services non consultatifs, des entrepreneurs en construction, des entrepreneurs exécutant des contrats EPC, EC, EP, clés en main.
L'ordre et les procédures doivent être conformes aux dispositions de la loi sur les appels d'offres, aux autres dispositions légales pertinentes et aux traités internationaux auxquels la République socialiste du Vietnam est membre.
L'investisseur est autorisé à décider de faire appel à des entrepreneurs étrangers pour les activités de conseil et de pré-mise en œuvre du projet ferroviaire.
Les investisseurs ne sont pas tenus d'appliquer les réglementations visant à garantir la concurrence dans les appels d'offres pour les entrepreneurs-conseils préparant les rapports d'étude de faisabilité, les conceptions FEED et les conceptions techniques dans les cas d'appel d'offres désigné pour mettre en œuvre des packages de construction, EPC, EC, EP et clés en main, mais doivent néanmoins garantir le respect des autres dispositions de la loi sur les appels d'offres.
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