Le gouvernement vient de publier le décret n° 97/ND-CP (décret 97) modifiant et complétant plusieurs articles du décret n° 81/2021/ND-CP du 27 août 2021 (décret 81) réglementant le mécanisme de collecte et de gestion des frais de scolarité des établissements d'enseignement du système éducatif national, ainsi que les politiques d'exonération et de réduction des frais de scolarité, de soutien aux coûts d'apprentissage et de tarification des services dans le secteur de l'éducation. En particulier, les frais de scolarité de l'enseignement supérieur public seront ajustés par rapport au décret 81.
Reporter le calendrier d'augmentation des frais de scolarité
Le décret 97 ajuste la feuille de route des frais de scolarité comme suit : stabiliser les frais de scolarité à partir de l'année scolaire 2023-2024 pour l'enseignement préscolaire et général au même niveau que l'année scolaire 2021-2022 ; reporter d'un an la feuille de route des frais de scolarité pour les universités publiques et l'enseignement professionnel par rapport aux réglementations du décret 81 (c'est-à-dire que les frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024 augmentent par rapport aux frais de scolarité pour l'année scolaire 2022-2023, mais l'augmentation est inférieure à la feuille de route prescrite dans le décret 81) pour s'adapter aux conditions pratiques et réduire les difficultés des étudiants ; les politiques d'exonération et de réduction des frais de scolarité prescrites dans le décret 81 continuent d'être maintenues pour soutenir les bénéficiaires de la politique et ceux qui se trouvent dans des circonstances difficiles.
Français Ainsi, les frais de scolarité pour les programmes de masse dans toutes les universités publiques du pays au cours de l'année scolaire 2023-2024 auront les plafonds suivants : frais de scolarité pour les filières Sciences de l'éducation et Formation des enseignants : 12,5 millions de VND/an (soit une augmentation de 2,7 millions de VND par rapport à l'année scolaire 2022-2023) ; filières Arts : 12 millions de VND/an (soit une augmentation de 300 000 VND) ; filières Commerce et gestion, Droit : 12,5 millions de VND/an (soit une augmentation de 2,7 millions de VND) ; filières Sciences de la vie, Sciences naturelles : 13,5 millions de VND/an (soit une augmentation de 1,8 million de VND) ; filières Mathématiques et statistiques, Informatique et technologies de l'information, Ingénierie et technologie : 14,5 millions de VND/an (soit une augmentation de 2,8 millions de VND) ; filières Médecine et pharmacie : 24,5 millions de VND/an (soit une augmentation de 10,2 millions de VND) ; Français Autres filières de la santé : 18,5 millions de VND/an (soit une augmentation de 4,2 millions de VND) ; Sciences humaines, sociales et du comportement, journalisme et information, services sociaux : 12 millions de VND/an (soit une augmentation de 2,2 millions de VND). Ainsi, par rapport à l'année scolaire 2022-2023, les frais de scolarité des établissements d'enseignement supérieur non autonomes de 7 filières ont augmenté de 0,3 à 10,2 millions de VND/an, selon la filière. Parmi celles-ci, la plus forte augmentation concerne les filières de médecine et de pharmacie et les autres filières de la santé, avec une augmentation de 4,2 à 10,2 millions de VND/an.
Français Parallèlement, pour les universités publiques autosuffisantes en dépenses courantes (autonomes) telles que les universités membres de l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, l'Université de finance et de marketing de Hô-Chi-Minh-Ville, l'Université d'enseignement technique de Hô-Chi-Minh-Ville, l'Université de médecine et de pharmacie de Hô-Chi-Minh-Ville, etc., les frais de scolarité sont fixés à un maximum de 2 fois les frais des universités publiques non autonomes, correspondant à chaque majeure et à chaque année universitaire. Pour les universités publiques totalement autonomes (autosuffisantes en dépenses courantes et en dépenses d'investissement) telles que l'Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville, l'Université des sciences et technologies de Hanoi, l'Université nationale d'économie, etc., les frais de scolarité sont fixés à un maximum de 2,5 fois les frais de scolarité correspondant à chaque majeure. Quant aux universités privées, certaines écoles n'augmenteront pas les frais de scolarité de plus de 10 % par rapport à 2023 et certaines écoles n'ont annoncé aucune augmentation des frais de scolarité.
Efforts visant à accroître les politiques de soutien
Selon le Dr Phan Hong Hai, président du conseil d'administration de l'Université d'Industrie de Hô-Chi-Minh-Ville, bien que l'établissement soit financièrement autonome, le décret n° 97 autorise le doublement des frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024. Cependant, l'établissement a décidé de maintenir les frais de scolarité au même niveau que pour l'année scolaire 2022-2023 afin de réduire les difficultés des étudiants. Dans le contexte actuel, si les frais de scolarité n'augmentent pas, il sera difficile d'améliorer la qualité de la formation et les salaires des enseignants ; en revanche, s'ils continuent d'augmenter, les étudiants seront très en difficulté en raison de la situation économique difficile. De plus, il s'agit d'une politique générale du gouvernement, et les établissements doivent la soutenir afin de partager les difficultés avec les étudiants. Bien que les frais de scolarité n'augmentent pas, l'établissement maintiendra ses politiques d'exonération et de réduction des frais de scolarité et recherchera des sources de bourses pour les étudiants. Pour l'année scolaire 2023-2024, l'établissement dépensera 45 milliards de VND pour l'octroi de bourses et le soutien aux étudiants en difficulté.
Le Dr Vo Van Tuan, vice-recteur de l'Université Van Lang, a déclaré que, bien qu'étant une école privée, l'établissement a décidé cette année de ne pas augmenter les frais de scolarité pour tous les cours afin de soutenir les étudiants. De plus, l'établissement maintient une politique de soutien financier pour 17 bénéficiaires (10 milliards de VND) et une politique de bourses (35 milliards de VND) par étudiant par an.
De même, le Dr Pham Thai Son, directeur du Centre de communication et d'admission de l'Université d'industrie et de commerce de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que la tendance à l'autonomie des écoles allait se renforcer, ce qui signifie que les frais de scolarité seront ajustés au plus près des coûts de formation. Cet ajustement, notamment l'augmentation des frais de scolarité, suscitera des craintes, voire des difficultés, tant pour les étudiants que pour la société. Cependant, parallèlement à l'augmentation des frais de scolarité, lors de la mise en œuvre de l'autonomie, les écoles doivent s'engager à consacrer au moins 8 % de leurs recettes à la création de fonds de bourses d'études. Parallèlement à cette augmentation, les écoles mettent également en place davantage de politiques (mobilisées auprès des entreprises et des philanthropes) pour soutenir les étudiants, qu'ils soient ou non concernés par ces politiques.
THANH HUNG
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