D’ici 2045, environ 60 entreprises publiques figureront parmi les 500 plus grandes entreprises d’Asie du Sud-Est, et 5 parmi les 500 plus grandes entreprises mondiales. Toutes les entreprises publiques mettront en œuvre une gouvernance d’entreprise moderne fondée sur des plateformes numériques ; 100 % des groupes et sociétés économiques publics appliqueront les principes de gouvernance de l’OCDE. L’accent sera maintenu sur l’investissement et le développement de grands groupes et entreprises économiques publics capables de jouer un rôle de premier plan dans des secteurs et domaines stratégiques clés.
La résolution souligne également que les ressources économiques de l'État doivent faire l'objet d'un examen, d'un inventaire, d'une évaluation et d'une comptabilisation complets, conformément aux principes du marché ; qu'elles doivent être liées aux objectifs de développement socio-économique et garantir la défense et la sécurité nationales. Parallèlement, elle harmonise les relations entre l'État, le marché et la société. Elle distingue également l'utilisation des ressources de l'État pour la fourniture de biens et services publics et l'accomplissement des missions politiques , de celle destinée aux activités de production et commerciales.
Selon de nombreux experts, la résolution 79 du Politburo marque un tournant majeur. Concrètement, lorsque les missions politiques, les activités de service public et les opérations commerciales sont clairement séparées et comptabilisées de manière transparente selon les principes du marché, la performance des entreprises est évaluée avec plus de précision. Cela signifie que lorsque l'État confie des missions politiques à des entreprises, il doit veiller à ce que les ressources correspondantes soient allouées ; il est inacceptable de confier des missions tout en exigeant des entreprises qu'elles couvrent leurs pertes. Réciproquement, les entreprises doivent se conformer aux principes du marché et mesurer leur performance à l'aune de la productivité, de l'efficacité et du rendement du capital investi.
D'un autre point de vue, un expert soutient que, par le passé, les entreprises publiques étaient contraintes de porter un carcan administratif trop contraignant pour leur activité, les plaçant ainsi enlisées entre les rôles d'acteurs du marché et d'entités chargées de l'exécution des ordres administratifs. Toutefois, grâce à l'esprit de la résolution 79, ces obstacles seront levés, offrant ainsi aux entreprises publiques de nouvelles perspectives de développement, en adéquation avec leurs missions.
L'économie publique joue un rôle de premier plan, en prenant l'initiative dans des domaines stratégiques à long terme, des secteurs à haut risque et des domaines où le secteur privé manque de ressources ou n'est pas encore prêt à investir, afin de générer des retombées positives, de dynamiser les chaînes d'approvisionnement, de promouvoir les partenariats public-privé et d'élargir les perspectives de développement pour l'ensemble de l'économie. De plus, elle garantit les principaux équilibres, la stabilité, la régulation macroéconomique et la mise en œuvre des objectifs stratégiques à moyen et long terme.
Cela a été démontré dans la pratique. Par conséquent, comme l'a déclaré le secrétaire général To Lam lors de la récente Conférence nationale sur l'étude, la compréhension et la mise en œuvre des résolutions n° 79-NQ/TW et n° 80-NQ/TW du Politburo, l'économie publique doit occuper les « points stratégiques clés » de l'économie.
Pour tirer pleinement parti des atouts stratégiques de l'économie, le secteur économique public doit être profondément restructuré, en se concentrant sur les industries clés, les domaines stratégiques et ceux qui génèrent d'importantes retombées économiques. Son rôle moteur doit se manifester par sa capacité de leadership, son efficacité et sa contribution significative à la stabilité macroéconomique, à la sécurité économique et au développement à moyen et long terme.
« Dans les domaines où l'État doit maintenir son contrôle, il doit le faire avec fermeté, efficacité et efficience. Dans ceux où son rôle se limite à celui de chef de file, en jetant les bases et en ouvrant la voie, des mécanismes doivent être mis en place pour permettre au secteur privé de participer, de rivaliser et de se développer conjointement. Enfin, dans les domaines où l'intervention de l'État n'est pas nécessaire ou s'avère inefficace, il doit être résolument restructuré selon les principes du marché, la transparence et en s'opposant aux intérêts particuliers, aux arrangements secrets, à la manipulation et à l'exploitation des politiques publiques », a souligné le secrétaire général To Lam.
Source : https://daibieunhandan.vn/buoc-doi-moi-quan-important-ve-tu-duy-10408053.html
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