Des solutions pour accélérer le décaissement des fonds d'investissement publics.

Le ministère des Finances a proposé des solutions pour accélérer le décaissement des fonds d'investissement publics, compte tenu de la lenteur des progrès en la matière, qui affecte l'efficacité de l'utilisation des ressources et a des répercussions sur de nombreux secteurs économiques.

Le décaissement des investissements publics demeure lent. (Image illustrative : TH)

Selon le ministère des Finances , le budget d'investissement total pour 2026, tel qu'approuvé par l'Assemblée nationale, s'élève à 1 080 milliards de VND, un montant record, soit environ 175 000 milliards de VND de plus que celui de 2025. Le Premier ministre a réparti 1 000 milliards de VND entre les ministères, les agences centrales et les collectivités locales.

Au 30 avril 2026, par rapport au plan fixé par le Premier ministre, le décaissement des capitaux d'investissement public a atteint 144 282,9 milliards de VND, soit 14,2 %. Huit ministères et agences ainsi que 16 collectivités locales ont affiché des taux de décaissement égaux ou supérieurs à la moyenne nationale (notamment : la Banque de politique sociale ; la Société vietnamienne d'investissement et de développement des autoroutes ; le ministère de la Justice ; le ministère de la Défense nationale ; le ministère de l'Industrie et du Commerce ; le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ; le ministère des Affaires étrangères ; le ministère de la Sécurité publique ; les municipalités de Hai Phong, Hanoï, Lai Chau, Lang Son, Ca Mau, Thai Nguyen, Dien Bien, Quang Ninh, Ha Tinh, Son La, Tuyen Quang, Gia Lai, Lao Cai, Hué, Phu Tho et Khanh Hoa).

En outre, 27 ministères et agences et 18 localités ont des taux de décaissement inférieurs à la moyenne nationale (y compris certains ministères et agences avec des taux de décaissement inférieurs à 1 % ou aucun décaissement du tout).

La lenteur des décaissements s'explique principalement par les difficultés rencontrées lors du défrichement, notamment pour déterminer la propriété foncière, les prix unitaires et les plans d'indemnisation, ce qui empêche la mise en œuvre de nombreux projets comme prévu. Parallèlement, la pénurie de matériaux de construction, conjuguée à la forte hausse des prix des matières premières par rapport aux estimations initiales, a entraîné une augmentation des coûts et nécessité des ajustements contractuels.

De plus, la planification de certaines unités n'est pas adaptée aux besoins et aux capacités de mise en œuvre, et la qualité de la préparation des investissements demeure insuffisante, ce qui entraîne des ajustements de projet ou des remboursements de capital et, par conséquent, un allongement des délais. Par ailleurs, les compétences et le sens des responsabilités de certains investisseurs, comités de gestion de projet et entreprises de construction restent insuffisants ; le manque de personnel spécialisé sur le terrain nuit également considérablement au processus de mise en œuvre.

Selon le ministère des Finances, pour promouvoir le décaissement des investissements publics, les ministères et les agences centrales et locales doivent se concentrer sur la mise en œuvre des tâches et solutions spécifiques prescrites par le Premier ministre dans l'avis n° 213/TB-VPCP du 25 avril 2026, sur les conclusions du Premier ministre lors de la Conférence nationale sur la promotion de l'allocation et du décaissement des capitaux d'investissement public en 2026.

Il est tout d'abord nécessaire d'allouer sans délai les fonds du plan d'investissement 2026, dont le budget a été attribué mais dont les détails concernant les tâches et les projets restent à préciser. Au plus tard le 10 mai 2026, tout ministère, organisme ou collectivité locale n'ayant pas encore alloué ces fonds devra en informer clairement le ministère des Finances avant le 15 mai 2026, en exposant les raisons, les causes et les responsabilités collectives et individuelles. Ces informations seront ensuite transmises à l'autorité compétente pour la gestion des fonds non alloués, conformément à la réglementation.

Ensuite, il convient de promouvoir fortement le rôle des chefs de ministères et d'agences, ainsi que celui des chefs des comités et gouvernements locaux du Parti, afin qu'ils résolvent rapidement les difficultés et les obstacles relevant de leur compétence ou qu'ils proposent des solutions aux autorités supérieures.

En ce qui concerne le déblaiement des terrains et les matériaux, il est nécessaire de suivre strictement les directives du Premier ministre figurant dans la circulaire officielle n° 25/CD-TTg du 21 mars 2026 et la circulaire officielle n° 28/CD-TTg du 1er avril 2026 sur les solutions pour gérer, exploiter et contrôler les prix des matériaux de construction et résoudre les obstacles à l'accélération du déblaiement des terrains, notamment dans le contexte du conflit militaire prolongé au Moyen-Orient.

Parallèlement, il convient de remédier aux lacunes en matière de gestion du personnel ; de renforcer la discipline et l’ordre, et de sanctionner sévèrement les investisseurs, les comités de pilotage, les organismes et les individus qui, intentionnellement, créent des difficultés, font obstruction ou font preuve d’irresponsabilité. Il est nécessaire de mettre en place des solutions pour organiser et affecter le personnel afin de répondre aux besoins de gestion et de mise en œuvre des projets dans les communes et les quartiers, notamment dans les zones reculées et défavorisées.

Le ministère des Finances a également souligné l'importance de mettre à jour intégralement et rapidement les données de décaissement dans le système d'information afin de permettre un suivi et une évaluation basés sur des indicateurs clés de performance, améliorant ainsi la transparence et l'efficacité de la gestion des investissements publics.

Source : https://hanoimoi.vn/cac-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-748381.html