Hanoï accélère le processus de délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres.

Au cours des premiers mois de 2026, la gestion foncière et la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres à Hanoï ont enregistré de nombreux résultats positifs grâce aux efforts proactifs déployés au niveau local.

En particulier, la mise en œuvre synchronisée de la loi foncière de 2024 ainsi que des derniers documents d'orientation tels que le décret n° 49/2026/ND-CP a ouvert un tournant majeur dans le mécanisme de décentralisation de l'autorité, éliminant rapidement les goulets d'étranglement et accélérant le processus de résolution des procédures administratives pour la population.

De nombreux développements positifs

Au début de l'année 2026, la gestion foncière et les procédures administratives relatives aux droits d'usage des terres dans les différentes localités de Hanoï ont connu des progrès remarquables. Sur le terrain, les comités populaires des communes ont concentré leurs efforts sur l'examen des dossiers afin de garantir les droits légitimes des populations, tout en facilitant les autorisations de défrichement pour les projets essentiels.

Dans la commune de Thien Loc, au cours du premier trimestre, la délivrance des certificats de droit d'utilisation des sols a enregistré des résultats très positifs : 272 demandes ont été traitées, dont 189 nouveaux certificats délivrés. Ce résultat a joué un rôle déterminant dans l'amélioration significative des opérations locales de défrichement.

Selon Nguyen Huu Dung, président du Comité populaire de la commune de Thien Loc : la commune a versé des indemnités à 1 153 ménages pour un montant total de 301,889 milliards de VND et a rapidement cédé des dizaines d’hectares de terres défrichées pour des projets essentiels. Grâce au consensus de la population après la garantie de leurs droits fonciers, plusieurs grands projets de la région ont connu une progression remarquable ; le projet du pont de Thuong Cat, par exemple, est achevé à 95,54 %, et le projet G19 a quasiment terminé sa première phase.

De même, dans la commune de Dong Anh, le processus de réception et de traitement des demandes foncières est également mené de manière systématique et transparente. Selon un rapport du Comité populaire de la commune de Dong Anh, entre le 1er janvier et mars 2026, ce comité a reçu 145 demandes de certificats de droit d'utilisation des terres.

Dans le cadre du processus d'évaluation, et en comparant les plans avec les cartes cadastrales et de planification, les autorités locales ont examiné et résolu 112 dossiers ; les 33 dossiers restants sont encore en cours de traitement.

Plus précisément, la commune a délivré 71 certificats initiaux de droit d'utilisation des terres à des ménages et des particuliers de la région. Le président du Comité populaire de la commune de Dong Anh, Nguyen Van Thieng, a indiqué que les services spécialisés de la commune avaient suivi de près l'origine de chaque parcelle afin de classer les dossiers. Sur les 71 certificats délivrés, 24 concernent des terres utilisées de manière stable avant le 1er juillet 2014 et 48 concernent des terres destinées à la réinstallation…

Parmi ces dossiers de réinstallation, 23 appartiennent au projet du temple du roi Ngo Quyen situé à l'ouest de la route Co Loa (commune d'Uy No, district de Dong Anh) et 25 appartiennent au projet TOD à l'est du lac Hoan Kiem dans la zone de réinstallation de Dong Hoi.

Afin de renforcer la confiance de la population, le Comité populaire de la commune de Dong Anh a solennellement organisé la première phase de délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres en 2026 pour 23 ménages et particuliers ayant accompli les démarches nécessaires. Par ailleurs, d'autres procédures administratives liées au foncier ont été traitées avec diligence : sur un total de 241 dossiers reçus, dont 191 dossiers de correction, 36 dossiers de changement de destination des terres, 3 dossiers de révocation et 11 dossiers de fourniture d'informations, la commune a examiné et résolu 208 dossiers et en traite actuellement 33.

Les autorités locales intensifient leurs efforts pour mettre à jour les données foncières et faciliter la délivrance de certificats de droits d'utilisation des sols aux citoyens. Photo : IA

Dans la commune de Binh Minh, l'activité est intense au guichet unique pour les questions foncières. Selon les statistiques du 20 mars 2026, la localité a reçu 202 demandes relatives au foncier.

Selon Nguyen Dang Viet, président du Comité populaire de la commune de Binh Minh, afin d'éviter les retards et les désagréments pour la population, le Comité populaire a affecté des agents de l'administration foncière au classement et au traitement des demandes dès leur réception. Concrètement, sur 119 demandes d'enregistrement foncier et de délivrance de certificats, la commune en a traité 30 ; sur 7 demandes d'autorisation de changement d'affectation des sols, 2 ont été traitées ; 3 sur 7 demandes de rectification d'erreurs sur les titres fonciers ont été traitées ; et la commune a également traité rapidement 59 demandes d'information foncière.

Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, les travaux de statistiques foncières, d'inventaire et de délivrance des certificats de droits d'utilisation des sols et des titres de propriété des biens immobiliers y afférents sont menés à grande échelle et de manière coordonnée. À ce jour, le ministère a achevé l'inventaire foncier et établi la carte cadastrale de la ville pour 2024.

L'agence de gestion exhorte activement les comités populaires au niveau communal à mener rapidement l'enquête statistique foncière de 2025 afin de compiler et de préparer un rapport complet à soumettre au comité populaire de la ville et au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement selon le calendrier prescrit.

Réformer l'autorité en faveur de la spécialisation.

L'un des facteurs clés pour accélérer le processus de procédure foncière à Hanoï est le respect et la mise en œuvre stricts de la loi foncière de 2024.

Afin de lever les obstacles et difficultés juridiques rencontrés par les citoyens et les entreprises, les autorités ont accompagné avec diligence les comités populaires communaux et le système du cadastre dans la mise en œuvre de la nouvelle réglementation. Cette coordination garantit le bon déroulement des procédures d'enregistrement foncier et de déclaration des modifications ; elle permet également aux organisations et institutions religieuses de déclarer, d'enregistrer et d'obtenir les certificats d'utilisation des sols conformément aux conditions, au statut actuel de l'utilisation des sols et au cadre juridique relatif à l'origine des terrains.

L’avancée institutionnelle la plus significative de cette période a notamment été l’application du décret n° 49/2026/ND-CP promulgué par le gouvernement. Ce décret fournit des orientations détaillées à la résolution n° 254/2025/QH15 de l’Assemblée nationale concernant certains mécanismes et politiques visant à surmonter les difficultés et les obstacles rencontrés dans la mise en œuvre de la loi foncière.

Auparavant, conformément à l'article 5, paragraphe 1, du décret n° 151/2025/ND-CP (en vigueur depuis le 1er juillet 2025), le pouvoir de délivrer les certificats de droit d'utilisation du sol pour les premières inscriptions relevait du président du comité populaire communal. Toutefois, à compter du 31 janvier 2026, le nouveau décret n° 49/2026/ND-CP a profondément modifié cette situation, instaurant une décentralisation et une spécialisation accrues.

Plus précisément, l'article 14, paragraphe 2, du décret n° 49/2026/ND-CP relatif à la décentralisation de l'autorité aux comités populaires provinciaux dans le domaine foncier stipule clairement l'autorité de délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres, des certificats de propriété pour les biens attachés aux terres, et de confirmer les modifications, les corrections ou la révocation des certificats.

Plus précisément, l'agence provinciale de gestion foncière est responsable de : la délivrance de certificats d'utilisation des terres ou la confirmation des modifications apportées aux certificats existants dans les cas où l'autorité compétente provinciale décide d'attribuer des terres, de louer des terres, d'autoriser des changements dans les finalités d'utilisation des terres, d'ajuster la durée d'utilisation des terres, de prolonger l'utilisation des terres, de changer la forme d'utilisation des terres ou de reconnaître les droits d'utilisation des terres.

Le président du comité populaire au niveau communal délivre des certificats ou confirme les modifications apportées aux certificats délivrés dans les cas où l'autorité compétente au niveau communal décide d'attribuer des terres, de louer des terres, d'autoriser un changement d'affectation des terres, d'ajuster la durée d'affectation des terres, de prolonger l'affectation des terres, de modifier la forme d'affectation des terres, de reconnaître des droits d'utilisation des terres ou de redéfinir la superficie des terrains résidentiels.

Le bureau d'enregistrement foncier délivre des certificats ou confirme les modifications apportées aux certificats précédemment délivrés ou enregistre les terrains pour la première fois, et enregistre les modifications dans les cas non couverts par la réglementation aux niveaux provincial et communal mentionnés ci-dessus.

Par conséquent, à compter du 31 janvier 2026, cet organisme a officiellement pris en charge la responsabilité de la délivrance des certificats initiaux de droits d'utilisation des terres.

L'autorité compétente qui a délivré le certificat dans les trois cas susmentionnés a le pouvoir de corriger les certificats erronés ; de révoquer ou d'annuler les certificats délivrés et de réémettre des certificats de droits d'utilisation des terres et de propriété des actifs attachés au terrain.

Grâce à ces ajustements appropriés, et alors que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement consulte actuellement le public sur la modification de la loi foncière de 2024, la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres a connu des évolutions positives. L'étroite coordination entre la vérification de l'origine des terres au niveau communal et la délivrance de certificats précis par le système du cadastre, conformément à l'esprit de la loi foncière de 2024, contribuera à rendre la gestion foncière de Hanoï plus rigoureuse et transparente, et à garantir la meilleure protection possible des droits légitimes de la population.

Source : https://hanoimoi.vn/ha-noi-day-nhanh-tien-do-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-951370.html