Du réservoir souterrain de Hang Da à une nouvelle approche de la gestion des inondations urbaines.

Le réservoir d'eau souterrain du marché de Hang Da n'est pas qu'un simple projet de protection contre les inondations. Hanoï y expérimente une nouvelle approche : une gestion proactive des eaux pluviales par bassin, qui associe des solutions d'urgence à une vision urbaine adaptative à long terme.

Image illustrative

Petit projet, grosse pression.

L'achèvement du réservoir d'eau souterrain dans le quartier du marché de Hang Da, arrondissement de Hoan Kiem, constitue une avancée majeure dans les efforts déployés par Hanoï pour lutter contre les inondations avant la saison des pluies. D'une capacité de 2 500 m³, d'une longueur de plus de 51 m, d'une largeur de près de 15 m et d'une hauteur de 4,5 m, l'ouvrage n'est pas particulièrement imposant au regard de l'ensemble du système de drainage urbain. Son importance réside toutefois dans son emplacement, sa méthode de construction et le message qu'il véhicule en matière de gestion urbaine.

Le carrefour des rues Đường Thành, Bát Đàn et Nhà Hỏa, ainsi que les rues avoisinantes comme Phùng Hưng, est depuis longtemps soumis à une forte pression lors des épisodes de fortes pluies. Ce secteur, cœur historique de la ville, se caractérise par une forte densité de construction, des voies de circulation étroites et la difficulté d'améliorer le réseau d'assainissement traditionnel. Dans ces conditions, la création d'une citerne souterraine représente une solution viable : si l'extension en surface est impossible, le stockage souterrain est alors la seule option.

Selon M. Vo Phuong Nam, directeur adjoint du département de la gestion des technologies et des systèmes du Centre d'infrastructures techniques de la ville de Hanoï (Département de la construction de Hanoï), les principaux éléments du projet, à savoir le réseau d'égouts de raccordement, le regard de collecte des eaux, l'ouvrage de retenue et la station de pompage, sont désormais achevés. Le mode de fonctionnement démontre qu'il ne s'agit pas d'un simple réservoir d'eau, mais d'un maillon essentiel du système de régulation. Avant les pluies, les vannes sont fermées et la station de pompage se met en marche pour abaisser le niveau d'eau dans le réservoir. Après les pluies, les vannes sont ouvertes afin de diriger l'eau de la zone inondée vers le réservoir. Une fois le système extérieur stabilisé, l'eau est pompée vers le réseau d'égouts existant.

Cette approche opérationnelle montre que la réflexion sur la gestion des inondations évolue : on ne se contente plus de traiter l’inondation au moment de son impact, mais on privilégie la régulation des débits dans le temps. L’eau de pluie n’est plus perçue comme une masse à évacuer rapidement, mais comme un volume gérable : retenue en cas de besoin, relâchée lorsque les conditions le permettent, afin d’éviter une surcharge immédiate d’un réseau de drainage déjà saturé.

Il est toutefois important de reconnaître qu'un réservoir de 2 500 m³ ne saurait résoudre l'ensemble du problème des inondations en centre-ville, et encore moins remplacer les grands projets de drainage. Ce projet présente un intérêt certain en tant qu'expérimentation technique et politique. S'il est exploité efficacement, le modèle de réservoir souterrain pourrait ouvrir la voie à l'amélioration des capacités de drainage dans les zones urbaines anciennes où l'extension des bassins de rétention, des fossés de drainage ou des grands réseaux d'égouts se heurte à des difficultés liées au foncier.

Ce qui est encore plus remarquable, c'est que ce projet a été mis en œuvre dans le cadre d'un ordre de construction d'urgence, avec un investissement total de plus de 18 milliards de VND, en utilisant la technologie japonaise des réservoirs souterrains. Face à des épisodes de pluies extrêmes de plus en plus imprévisibles, les délais de préparation sont serrés et les infrastructures de protection contre les inondations doivent être développées plus rapidement, sans pour autant se contenter de solutions provisoires. L'enjeu principal est que tous les projets d'urgence doivent s'inscrire dans un plan global, comprenant des données opérationnelles, des évaluations post-saison des pluies et des mécanismes de mise à l'échelle en cas d'efficacité avérée.

Gestion des eaux pluviales par bassin versant

Le réservoir souterrain de Hang Da n'est qu'un volet de l'initiative plus vaste de Hanoï : le développement du « Projet de lutte contre les inondations dans le centre-ville de Hanoï, 2026-2030 ». L'enjeu crucial de ce projet n'est pas simplement de recenser les constructions supplémentaires, mais d'identifier clairement les principaux points faibles du système de drainage, afin de transformer les propositions en plans d'action concrets.

Selon M. Nguyen Duc Hung, directeur du Centre de gestion des infrastructures techniques du département de la construction de Hanoï, il est désormais impératif d'améliorer les capacités de gestion, en passant d'une approche passive à une approche proactive pour chaque bassin versant. Pour chaque niveau de précipitations prévu, un scénario opérationnel spécifique est nécessaire : abaisser le niveau d'eau des réservoirs de régulation avant la pluie, réguler le débit, actionner les stations de pompage, déployer les équipes d'intervention d'urgence et réévaluer la situation après les précipitations. Il s'agit d'un changement significatif par rapport à l'approche consistant à « gérer les inondations au fur et à mesure qu'elles surviennent », qui contraint les services de drainage à réagir.

Dans la gestion urbaine moderne, la prévention des inondations ne peut se limiter à la seule tâche des agents d'assainissement lors d'une nuit de pluie. Il s'agit d'un problème interdisciplinaire et transversal qui implique l'urbanisme, les transports, les espaces verts, les bassins de rétention, l'irrigation, les prévisions météorologiques, et même le respect des règles d'application sur chaque chantier. Une rue inondée peut être due à un orage violent, mais aussi à des canalisations bouchées, des regards d'égout obstrués, des travaux modifiant le débit de l'eau, ou encore le revêtement en béton des surfaces, empêchant toute infiltration.

Par conséquent, le renforcement de la coordination entre les systèmes de drainage urbain et d'irrigation est une nécessité urgente. De nombreux bassins versants de Hanoï dépendent encore des systèmes de drainage agricole , alors que les objectifs opérationnels de l'irrigation et du drainage urbain ne sont pas entièrement identiques. En l'absence de réglementation claire en matière de coordination, chaque forte pluie risque de mettre à l'épreuve la responsabilité des différents acteurs. Ce n'est que lorsque la réglementation précisera l'abaissement des niveaux d'eau tampon, le fonctionnement des stations de pompage, des vannes de régulation et des barrages que le système pourra démontrer son efficacité.

À long terme, les experts estiment que Hanoï doit dépasser l'objectif d'un « drainage rapide ». Le professeur Tran Duc Ha, ancien directeur de l'Institut de recherche sur l'approvisionnement en eau, le drainage et l'environnement, soutient que la capitale doit adopter une approche axée sur la « rétention d'eau et une gestion efficace des ressources en eau », en s'adaptant au changement climatique. Cette approche s'inscrit dans la tendance des « villes éponges » ou « villes poreuses » adoptée par de nombreux pays : multiplication des lacs de régulation, des réservoirs souterrains, des matériaux perméables et des espaces verts, tout en réduisant les surfaces bétonnées.

En d'autres termes, la lutte contre les inondations ne se limite pas à l'ajout d'égouts, de pompes et de réservoirs ; il s'agit de restaurer la capacité de la ville à absorber, retenir et réguler l'eau. Un trottoir pavé de matériaux perméables, un parc capable de stocker temporairement l'eau, un lac de régulation bien géré ou un réservoir souterrain comme celui de Hang Da relèvent tous d'une même philosophie : vivre avec l'eau de manière proactive, plutôt que de simplement réagir après chaque averse.

Hanoï s'active avec des mesures d'urgence, de nouveaux projets de construction et des plans de lutte contre les inondations pour la prochaine phase. Cette urgence est nécessaire car la population ne peut plus se résigner à voir les rues se transformer en rivières lors des fortes pluies. Mais surtout, après ces projets d'urgence, il est indispensable de développer une capacité de gestion à long terme : de meilleures prévisions, une coordination plus efficace, une intervention plus proactive et une planification urbaine plus responsable en matière d'eaux pluviales. Ainsi, le réservoir souterrain de Hang Da ne sera plus seulement un ouvrage de protection contre les inondations, mais aussi le symbole d'une nouvelle vision des infrastructures urbaines de la capitale.

Source : https://hanoimoi.vn/tu-be-ngam-hang-da-den-tu-duy-moi-ve-chong-ngap-do-thi-1064095.html