Il faut une feuille de route raisonnable pour augmenter la taxe spéciale sur la consommation afin d'éviter les impacts négatifs.

(PLVN) - Le 18 mars, la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) a organisé un atelier de consultation pour finaliser le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (TSC). Lors de cet atelier, la plupart des intervenants du secteur concerné par le projet de loi ont convenu que la feuille de route pour l'augmentation de la TSC devait être adaptée aux difficultés économiques actuelles et prévoir suffisamment de temps pour permettre aux entreprises et aux secteurs concernés de réagir.

Augmentation proposée sans précédent

M. Nguyen Chi Nhan, secrétaire général de l'Association vietnamienne du tabac, a déclaré que, compte tenu du niveau d'augmentation des taxes proposé dans le projet de loi, de la situation réelle de l'industrie vietnamienne du tabac, de l'environnement des affaires, des difficultés actuelles et des défis à venir, l'Association estime que si l'on ne fait pas attention, de nombreuses entreprises nationales de tabac risquent de fermer et de faire faillite.

Parce que les options proposées dans le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (amendée) ont un taux d'augmentation trop élevé par rapport aux périodes précédentes et actuelles et sans précédent (les périodes précédentes et actuelles appliquent la taxe spéciale de consommation à un taux d'augmentation stable, chaque ajustement augmentant de 5 %).

M. Nhan a déclaré que l'industrie vietnamienne du tabac contribuait largement au budget de l'État et à la réduction de la pauvreté dans les zones reculées. Plus précisément, en 2024, les entreprises de fabrication de cigarettes ont contribué au budget de l'État, notamment en payant une taxe spéciale de consommation (75 %) de plus de 23 500 milliards de VND ; en payant des taxes d'importation de plus de 1 800 milliards de VND ; en versant au Fonds de prévention des méfaits du tabac (2 %) de plus de 500 milliards de VND ; et en contribuant au Fonds de protection de l'environnement (60 VND/paquet) de plus de 260 milliards de VND.

Il est à noter que le capital total des entreprises de l'Association est à ce jour d'environ 18 000 milliards de VND et que le total des actifs est de près de 40 000 milliards de VND. 100 % du capital et des actifs sont détenus par des entreprises à 100 % de capital public.

En outre, il est nécessaire d'examiner attentivement le lien entre l'augmentation de la taxe « choc » et l'augmentation de la contrebande de cigarettes, en se référant notamment à l'expérience de certains pays en la matière. La pratique nationale a démontré qu'une augmentation du taux de la taxe spéciale de consommation entraîne une augmentation de la contrebande de la plupart des produits.

Pour les cigarettes, cela a été prouvé dans de nombreux pays, notamment en Australie, en Malaisie, en Indonésie, aux Philippines et dans certains pays européens, la quantité de cigarettes de contrebande ayant plus que doublé après l'augmentation « choquante » des taxes.

M. Nguyen Chi Nhan, secrétaire général de l'Association vietnamienne du tabac, a pris la parole lors de la conférence.

Selon trois modèles d'analyse de l'Institut de stratégie et de politique financière, si l'on applique la taxe spéciale à la consommation selon l'option 2, d'ici 2030, la part des cigarettes légales diminuera de 30 % à 43 %, et de 30 % à 70 % des fumeurs se tourneront vers les cigarettes de contrebande, ce qui entraînera une perte de recettes fiscales de 10 900 milliards à 20 700 milliards de dongs. Ainsi, non seulement l'objectif de réduction du taux de tabagisme ne sera pas atteint, mais cela entraînera également une perte considérable de recettes fiscales, ainsi qu'une insécurité sociale et des troubles, notamment aux frontières, en raison du problème de la contrebande de cigarettes.

L'Association recommande donc de calculer l'augmentation de la taxe spéciale de consommation et la feuille de route pour l'augmentation de manière à ce qu'elle soit plus adaptée à la situation actuelle de l'industrie du tabac ; tout en assurant la stabilité des recettes du budget de l'État, limitant ainsi l'augmentation soudaine des cigarettes de contrebande.

Plus précisément, l'Association souhaiterait proposer d'envisager la possibilité d'imposer une taxe spéciale de consommation absolue de 2 000 VND/sac en 2026, augmentant de 2 000 VND/sac après 2 ans et d'ici 2030, elle sera de 6 000 VND/sac.

Augmenter les taxes pour réguler et limiter l’usage de la voiture en ville est inapproprié.

Lors de l'atelier, M. Dao Cong Quyet, chef du sous-comité des communications de l'Association des constructeurs automobiles du Vietnam (VAMA), a déclaré qu'actuellement, les clients utilisant des camionnettes à double cabine (pick-ups) à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville représentent près de 30 %, tandis que les clients des autres provinces et villes représentent plus de 70 %.

Par conséquent, M. Quyet a déclaré que l'objectif de la politique d'augmentation de la taxe spéciale de consommation pour réglementer et limiter l'utilisation de ce véhicule dans les grandes villes n'est pas approprié car cela serait injuste pour les 70 % de consommateurs qui n'utilisent pas de véhicules dans les grandes villes.

Sans compter que les camionnettes sont déjà soumises à des frais d'immatriculation plus élevés, selon les explications du ministère des Finances . Si le taux de la taxe spéciale à la consommation augmente encore, les camions de transport de marchandises seront soumis à une double imposition.

M. Quyet a notamment informé que, selon les analyses quantitatives et les calculs, l'augmentation du taux de taxe spéciale de consommation pour les camionnettes entraînerait de nombreux impacts négatifs, notamment la réduction des recettes du budget de l'État (estimée à 7 700 milliards de VND sur la période 2024-2030), les fluctuations du marché automobile (réduction de 36 % de la consommation), les pertes pour les entreprises qui ont investi dans les lignes de production, l'augmentation des coûts et la limitation de la capacité d'acheter de nouveaux véhicules pour de nombreux consommateurs.

Par conséquent, la VAMA recommande de maintenir le taux actuel de la taxe spéciale de consommation pour cette gamme de véhicules. Afin de garantir les recettes budgétaires nécessaires, la VAMA suggère à l'organisme de réglementation d'étudier une feuille de route adaptée, en maintenant le taux actuel pendant la première année suivant l'adoption de la loi et en répartissant l'augmentation de manière uniforme sur au moins les trois années suivantes afin d'éviter des hausses brutales qui pourraient affecter la production et l'activité des entreprises.

C'est également la proposition du directeur général de Ford Vietnam, Ruchik Praful Shah. M. Ruchik Praful Shah a déclaré qu'en 2024, Ford Vietnam contribuerait environ 4 700 milliards de VND au budget de l'État. Avec Hai Phong , Ford Vietnam contribuerait également à hauteur de plus de 2 500 milliards de VND au budget grâce à ses activités d'import-export via Hai Phong, hors taxes et frais d'infrastructure. Chaque année, Ford Vietnam crée plus de 5 000 emplois dans tout le pays.

Ford Motor considère le Vietnam comme un marché potentiel et poursuit ses activités de production et d'exploitation conformément à son plan d'investissement. Par conséquent, le groupe espère bénéficier d'une stabilité politique continue afin de consolider ses ressources et d'accroître ses investissements et son développement au Vietnam.

Par conséquent, Ford Vietnam souhaite proposer d'examiner attentivement la proposition d'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur les pick-up, avec une feuille de route appropriée sur trois ans à compter de 2027, augmentant cette taxe de 3 % par an (au lieu de 9 % à la fois). Cela contribuera à garantir les recettes budgétaires, tout en préservant les ressources des entreprises et les emplois.

Nhat Thu