Le complexe industriel de défense ne constitue pas une personne morale
Selon le rapport sur certaines questions majeures liées à la réception, à l'explication et à la révision du projet de loi sur la défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle, des commentaires de délégués de l'Assemblée nationale demandent des réglementations supplémentaires sur le « Combinaison de l'industrie de défense » pour institutionnaliser pleinement la résolution n° .08-NQ/TW du 26.1.2022 janvier 2030 du Politburo relatif à la promotion du développement de l'industrie de défense jusqu'en XNUMX et les années suivantes ; D'autres avis suggèrent de piloter le modèle du complexe industriel de défense avant de le stipuler dans la loi.
Sur la base des opinions des délégués de l'Assemblée nationale et des opinions des dirigeants de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de la défense nationale et de la sécurité a convenu avec l'agence de rédaction d'élaborer deux plans. Par conséquent, Option 1: Ajout d'1 section (Section 7 – Chapitre II) réglementant le « Complexe Industriel de Défense » comprenant 5 articles (de l'Article 39 à l'Article 43) comme dans le projet de Loi d'acquisition et de révision. Ce règlement institutionnalise la résolution du 10e Congrès du Parti sur la stratégie décennale de développement socio-économique 2021 à 2030 et la résolution n° 08-NQ/TW. Actuellement, il n'existe aucun document juridique réglementant le complexe industriel de défense, mais les méthodes et méthodes de liaison et de coopération dans la production de produits de défense sont élaborées depuis de nombreuses années et sont réglementées dans de nombreux documents. Compte tenu de la nature des armes et des équipements techniques de plus en plus modernes, la satisfaction des besoins de protection de la Patrie dans la nouvelle situation nécessite la participation et l'association d'un grand nombre d'établissements de recherche et de production. des produits. Les expériences des pays dotés d’industries de défense modernes s’inspirent toutes du modèle du complexe industriel de défense.
Option 2: Charger le gouvernement de piloter le modèle de complexe industriel de défense nationale pour mettre en œuvre la résolution n° 08-NQ/TW du Politburo, en garantissant la prudence et les tests pratiques avant de le stipuler dans la loi. Ce contenu sera préparé pour être inclus dans la résolution de la session du samedi de la XNUMXème Assemblée nationale.
Le Comité permanent de la défense nationale et de la sécurité a convenu avec l'agence de rédaction du projet de loi de choisir l'option 1, avec des réglementations de principe et a chargé le gouvernement d'élaborer des réglementations détaillées sur le complexe industriel de défense. Le complexe industriel de défense ne forme pas une entité juridique, n’est pas une société, mais est défini comme un système de liaison et de coopération pour accomplir les tâches de production de produits industriels de défense. Ce plan garantit à la fois une base juridique et une certaine prudence.
Un groupe de réglementation spécial avec un rôle et une position clés
En accord avec l'option 1, les délégués de l'Assemblée nationale ont souligné qu'il s'agit d'un groupe de réglementations très particulier. Le contenu des articles 39 à 43 vise également à déterminer le cadre principal du contenu, des fonctions et des tâches des complexes industriels de défense ; composition du complexe industriel de défense ; les conditions, mécanismes, politiques et responsabilités de la base industrielle de défense qui est le noyau du complexe industriel de défense ; La politique de l'État en matière de complexe industriel de défense vise à répondre aux exigences de développement de l'industrie de défense et de sécurité jusqu'en 2030.
Selon le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Tao (Lam Dong), l'industrie de défense occupe une place extrêmement importante, l'objectif principal de la construction et du développement du complexe industriel de défense étant la recherche, le développement et la fabrication d'armes et d'équipements pour équiper l'armée et la sécurité ; En même temps, participer à la production de biens civils pour servir la tâche de développement économique national, répondant aux exigences de construction et de protection de la République socialiste du Vietnam dans la nouvelle situation. Les lignes de production peuvent être flexibles et transformées pour répondre aux besoins de développement économique et pour répondre rapidement aux besoins de défense en temps de guerre. « Par conséquent, lorsque la loi le stipule, le budget de la recherche et du développement sera augmenté. C'est la source des nouvelles technologies, elle joue un rôle et une position clés, créant la force combinée de la nation dans la nouvelle ère", a déclaré le délégué.
Partageant le même avis, le député Tran Dinh Gia (Ha Tinh) a déclaré que, dans le contexte actuel, l'autonomie dans la recherche, la fabrication, la production et les produits servant à la défense nationale est extrêmement nécessaire, en particulier pour maîtriser les technologies de base et de base dans la production. d'équipements modernes pour servir la tâche de protection de l'intégrité de la Patrie. Si nous développons uniquement de petites installations de production séparées, nous ne pouvons pas maîtriser les technologies avancées, les technologies de base et les technologies de base. Par conséquent, le délégué Tran Dinh Gia a affirmé qu'il est nécessaire d'avoir des politiques visant à la fois à maîtriser les technologies avancées et à développer les industries de soutien et les bases militaro-industrielles clés, en plus de mobiliser les entreprises et les organisations à l'intérieur et à l'extérieur de l'armée pour participer aux industries de soutien. Ce n’est qu’à cette condition que nous pourrons produire des moyens techniques et des armes modernes.
Afin d'améliorer davantage la réglementation sur cette question, la députée Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau) a suggéré de prêter attention aux mécanismes politiques et réglementaires appropriés ainsi qu'à un couloir juridique pour la construction et le développement. continuer d'examiner et de compléter les questions de développement et d'investissement dans la science et l'industrie de la défense. Cela concrétise non seulement les politiques et les résolutions du Parti, mais vise également à résoudre les insuffisances et les problèmes, ainsi que le contenu spécifié dans les lois pertinentes telles que la loi sur le budget de l'État, la loi sur les appels d'offres et d'autres lois connexes, alors que ce projet de loi n'a pas encore été adopté. encore été exprimé.
Par ailleurs, l’industrie de défense, la sécurité et la mobilisation industrielle sont des enjeux majeurs du pays liés à l’ensemble de la population. Par conséquent, certains délégués ont proposé de compléter périodiquement tous les 2 ans ou lorsque cela est nécessaire, le gouvernement organise un examen et une évaluation préliminaires de la gestion étatique des industries de défense et de sécurité et de la mobilisation industrielle pour faire rapport à l'Assemblée nationale ainsi que le Comité populaire provincial doit faire rapport à le Conseil populaire au même niveau.
