Au niveau communal/de quartier, les certificats de propriété foncière (« livres rouges ») sont délivrés.

Au fil des ans, l'obtention des certificats de droits d'utilisation du sol a toujours suscité un vif intérêt auprès du public. En effet, les procédures dans ce domaine sont souvent complexes et ardues, obligeant les usagers à se déplacer à plusieurs reprises et à s'adresser à différents niveaux et lieux pour constituer leur dossier. Heureusement, avec la mise en place du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le gouvernement a promulgué un décret décentralisant et déléguant aux communes, aux arrondissements et aux régions administratives spéciales la compétence en matière de délivrance des certificats de droits d'utilisation du sol. Ce décret a été largement salué par le public et les médias.

Conformément au décret 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025, portant réglementation de la répartition des compétences des collectivités locales à deux niveaux et de la décentralisation des pouvoirs en matière foncière, à compter du 1er juillet 2025, les compétences du Comité populaire de district, telles que stipulées dans la loi foncière, seront transférées au président du Comité populaire de commune, notamment : la délivrance des certificats de droits d’usage des terres et de propriété des biens immobiliers qui y sont rattachés, conformément aux dispositions du point b, alinéa 1, de l’article 136 et du point d, alinéa 2, de l’article 142 de la loi foncière ; la redéfinition de la superficie des terrains résidentiels et la délivrance des certificats de droits d’usage des terres et de propriété des biens immobiliers qui y sont rattachés, conformément aux dispositions du point 6, alinéa, de l’article 141 de la loi foncière. L’enregistrement des prix fonciers dans les décisions relatives à l’attribution, au bail, à l’autorisation de changement de destination, à la prolongation ou à la modification de la durée d’utilisation des terres, ainsi qu’au changement de forme d’utilisation, relève de la compétence du président du comité populaire communal lorsque les prix fonciers figurant dans le barème sont utilisés pour le calcul des redevances d’utilisation et de location. La fixation des prix fonciers relève également de sa compétence lorsque des prix spécifiques sont déterminés conformément à l’article 155, paragraphe 4, de la loi foncière.

À compter du 1er juillet 2025, la délivrance des certificats de propriété foncière (« livres rouges ») sera déléguée aux niveaux communal, de quartier et de zone spéciale.

En application du décret gouvernemental 151/2025/ND-CP, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a publié la décision 2304/QD-BNNMT du 23 juin 2025 relative à l'annonce des procédures administratives foncières relevant des fonctions de gestion de l'État du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.

En conséquence, six procédures relatives aux « certificats de propriété foncière » sont mises en œuvre au niveau communal : recalcul de la superficie des terrains résidentiels des ménages et des particuliers ayant obtenu un certificat avant le 1er juillet 2004 ; correction des erreurs figurant sur les certificats initialement délivrés ; révocation des certificats délivrés incorrectement au regard de la réglementation foncière, lorsqu’ils sont découverts par les utilisateurs ou les propriétaires des biens attachés au terrain, et délivrance de nouveaux certificats après révocation ; enregistrement des terrains et des biens qui y sont attachés, et délivrance, pour la première fois, de certificats de droits d’utilisation du sol et de titres de propriété des biens attachés au terrain aux organismes utilisant actuellement le terrain ; enregistrement des terrains et des biens qui y sont attachés, et délivrance, pour la première fois, de certificats de droits d’utilisation du sol et de titres de propriété des biens attachés au terrain aux particuliers, aux collectivités, aux ménages et aux personnes d’origine vietnamienne résidant à l’étranger ; enregistrement et délivrance de certificats de droits d’utilisation du sol et de titres de propriété des biens attachés au terrain en cas de donation de droits d’utilisation du sol à l’État ou à la collectivité, ou dans le cadre de l’élargissement de la voirie.

Les procédures ont été considérablement simplifiées. Les citoyens préparent leurs documents selon le formulaire prescrit et les déposent directement au lieu de réception désigné ou via le portail des services publics. Après réception des documents, les agents de l'administration foncière effectuent des inspections sur place, comparent les documents et déterminent le statut d'utilisation actuel du terrain. Notamment, l'exigence d'un certificat de « non-litige » n'est plus requise, la responsabilité de la vérification et de l'inspection postérieure incombant à la collectivité locale. Si toutes les conditions sont remplies, le président du comité populaire communal signe et délivre le titre de propriété dans un délai maximal de trois jours ouvrables suivant le règlement des obligations financières. Le délai total de traitement des demandes initiales d'enregistrement foncier est limité à 17 jours ouvrables, soit une réduction significative par rapport à l'ancienne procédure.

On peut affirmer que les modifications apportées à la délivrance des titres de propriété foncière devraient permettre aux habitants de simplifier les procédures, de gagner du temps et de réduire les coûts, tout en améliorant la transparence. Du point de vue des autorités locales, la gestion foncière sera ainsi plus pratique et efficace. Cette politique est conforme au modèle de gouvernance locale à deux niveaux et répond aux attentes de la population.

Paix

Source : https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html