À Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, un « point de contrôle de quartier » doit compter au moins 700 foyers.

(NLĐO) - Le gouvernement a publié un décret stipulant les procédures, les documents et les processus pour la création et la réorganisation des villages et des zones résidentielles, en vigueur à compter du 26 mai.

Le gouvernement vient de publier le décret n° 185 réglementant l'organisation et le fonctionnement des villages et des zones résidentielles, ainsi que le régime et les politiques applicables aux fonctionnaires à temps partiel dans les villages et les zones résidentielles, applicable à compter du 26 mai.

Le gouvernement a publié un décret relatif aux procédures, formalités et documents nécessaires à la création et à la réorganisation des villages et des zones résidentielles.

Le décret, comprenant 5 chapitres et 20 articles, réglemente l'organisation et le fonctionnement des villages et des zones résidentielles, ainsi que le régime et les politiques applicables aux fonctionnaires à temps partiel travaillant dans les villages et les zones résidentielles.

Selon le gouvernement, il s'agit d'une base juridique importante permettant aux collectivités locales de mettre en œuvre la réorganisation des villages et des zones résidentielles ; de revoir, d'organiser, de consolider et d'améliorer le régime et les politiques relatifs au personnel à temps partiel conformément au modèle d'organisation à deux niveaux des administrations locales.

Concernant les normes applicables aux villages et aux zones résidentielles, le décret précise le nombre de ménages requis pour chaque région et localité. À Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, un village doit compter au moins 500 ménages et une zone résidentielle au moins 700 ménages.

Dans les régions montagneuses et de moyenne altitude du nord, un village doit compter au moins 150 ménages et une zone résidentielle au moins 300 ménages. Dans le delta du fleuve Rouge, un village doit compter au moins 400 ménages et une zone résidentielle au moins 550 ménages. Dans la région du centre-nord, un village doit compter au moins 350 ménages et une zone résidentielle au moins 450 ménages.

Dans les régions côtières du centre-sud et des hauts plateaux du centre, les villages doivent compter au moins 300 ménages et les zones résidentielles au moins 450 ménages. Dans la région du sud-est et le delta du Mékong, les villages doivent compter au moins 400 ménages et les zones résidentielles au moins 550 ménages.

Le décret n° 185 stipule que, dans les cas où cela est nécessaire en raison des caractéristiques historiques, culturelles, ethniques, des coutumes, des niveaux d'urbanisation ou des exigences pratiques de gestion de la localité, le Conseil populaire au niveau communal décide de l'organisation et de l'utilisation de noms tels que hameaux, villages, agglomérations, communautés, quartiers, zones résidentielles, blocs, sous-districts ou autres noms de communautés résidentielles qui conviennent à la pratique locale.

Dans les cas où ces désignations sont appliquées, la norme relative au nombre de ménages doit être mise en œuvre conformément au type de village ou de zone résidentielle tel que stipulé dans le décret.

Pour les villages et les zones résidentielles présentant des caractéristiques uniques telles que les régions montagneuses, les zones de minorités ethniques, les zones particulièrement difficiles, les zones frontalières, les îles, les zones de défrichement et de réinstallation, ou celles situées de manière isolée sur des îles, des îlots ou des bancs de sable dans les rivières, le nombre de ménages peut être inférieur à celui prévu par la réglementation générale.

Le Comité populaire provincial est chargé de fournir des orientations spécifiques sur ces cas particuliers, en veillant à ce qu'elles soient conformes aux conditions réelles, aux exigences de gestion locale, aux activités des organisations communautaires et aux exigences de défense et de sécurité nationales.

En ce qui concerne les procédures de création, de réaménagement et de restructuration des villages et des zones résidentielles, le décret stipule que le comité populaire au niveau communal doit, sur la base des principes de création, des normes d'échelle et des orientations du comité populaire au niveau provincial, élaborer un plan à soumettre au conseil populaire au même niveau pour examen et décision.

Le comité populaire au niveau communal est chargé d'organiser les consultations publiques sur le projet de manière appropriée, conformément à la loi sur la démocratie participative ; de résumer, d'intégrer et d'expliquer les avis afin de finaliser le dossier.

Le dossier comprend une proposition du Comité populaire de la commune ; un plan de création, de réaménagement et de réorganisation ; un rapport de synthèse sur la prise en compte et l’explication des avis des habitants ; et un projet de résolution du Conseil populaire de la commune. Sur la base de ce dossier, le Conseil populaire de la commune examinera la question et adoptera une résolution relative à la création, au réaménagement et à la réorganisation des villages et des zones résidentielles lors de sa prochaine séance.

Pour les zones spéciales sans administration locale, le comité populaire de la zone spéciale élabore un plan, sollicite l'avis du public et décide de la création, du réaménagement et de la réorganisation des villages et des zones résidentielles selon les procédures prescrites.

Le décret précise également les modalités de dissolution et de changement de nom des hameaux et des zones résidentielles, ainsi que de leur intégration à des agglomérations existantes. En cas de dissolution, le Comité populaire de la commune établit un dossier de demande comprenant la liste des ménages appartenant au hameau ou à la zone résidentielle concernée ; organise une consultation publique ; et constitue le dossier à soumettre au Conseil populaire de la commune pour examen et décision.

Dans les cas de changement de nom de hameaux ou de zones résidentielles, le Comité populaire au niveau communal doit établir un plan de changement de nom, indiquant clairement les raisons et le nouveau nom ; et organiser une consultation publique avant de le soumettre au Conseil populaire au niveau communal pour examen et adoption d'une résolution.

Dans les cas où des ensembles résidentiels sont fusionnés avec des villages ou des zones résidentielles existants, le Comité populaire de la commune élabore un plan de fusion, indiquant clairement la nécessité, l'étendue de l'ensemble résidentiel fusionné, le nombre de ménages et l'unité d'accueil ; et organise une consultation publique dans l'ensemble résidentiel fusionné et la zone d'accueil avant de le soumettre au Conseil populaire de la commune pour décision.

Pour les zones spéciales sans organes gouvernementaux locaux, le Comité populaire de la zone spéciale doit suivre les procédures de préparation des dossiers, de consultation publique et de prise de décisions concernant la dissolution, le changement de nom ou la fusion des ensembles résidentiels, conformément à la réglementation.

Source : https://nld.com.vn/chot-to-dan-pho-o-ha-noi-va-tphcm-phai-co-tu-700-ho-tro-len-196260526182438274.htm