Cas que les investisseurs de projets doivent mettre en œuvre pour développer le logement social
Section 1 Chapitre II Le projet précise les cas dans lesquels les investisseurs dans des projets de construction de logements commerciaux doivent remplir leurs obligations de développer des logements sociaux.
En conséquence, si vous devez allouer 20 % du fonds foncier à la construction de logements sociaux conformément aux dispositions de l'article 3 du projet, mais que l'investisseur du projet d'investissement dans la construction de logements commerciaux dispose d'un autre fonds foncier qui a déjà dans lequel a été investi. Pour construire un système d'infrastructure technique en dehors de la portée de ce projet d'investissement dans la construction de logements commerciaux dans la même zone urbaine où ce projet est situé, l'investisseur peut allouer ce fonds foncier pour remplacer le fonds foncier de 20 % du projet (. Article 1, article 4).
Dans le cas d'un projet d'investissement dans la construction de logements commerciaux nécessitant un fonds foncier de 20 % comme prescrit à la clause 1, article 3, mais au moment de l'approbation de la politique d'investissement, le Comité populaire provincial (CPP) ayant alloué suffisamment de fonds fonciers pour développement de logements sociaux conformément au programme et au plan de développement de logements approuvés, l'investisseur a le droit de payer une somme d'argent équivalente à la valeur du fonds foncier pour construire des logements sociaux (points b clause 1 article 5).
Les réglementations du projet ne clarifient pas le cas où un fonds foncier de 20 % doit être alloué conformément aux dispositions de la clause 1, article 3 du projet, et où l'investisseur dispose d'un autre fonds foncier qui a investi dans la construction d'un système d'infrastructure technique à l'extérieur. la portée du projet pour les projets d'investissement dans la construction de logements commerciaux dans la même zone urbaine où ce projet est situé et que le Comité populaire provincial a alloué suffisamment de fonds fonciers pour le développement de logements sociaux ou dans les cas où le projet appartient au projet de zonage de construction. a été approuvé et le projet a alloué un fonds foncier suffisant de 20 % pour la construction de logements sociaux. "Dans ce cas, l'investisseur peut-il organiser un autre fonds foncier pour remplacer le fonds foncier de 20 % comme prescrit à la clause 1, article 4 ou doit payer de l'argent comme prescrit au point b, clause 1, article 5", a demandé VCCI.
Pour garantir la commodité du processus de mise en œuvre, VCCI a demandé au comité de rédaction de stipuler que les investisseurs peuvent choisir d'utiliser des fonds fonciers alternatifs ou de payer de l'argent d'une valeur équivalente.
D'autre part, selon les dispositions de la clause 1, article 4 du projet, l'investisseur doit entreprendre des démarches pour proposer à une autorité compétente d'autoriser la constitution d'un autre fonds foncier pour remplacer le fonds foncier de 20%. Cependant, le projet ne contient pas de réglementation sur cette procédure administrative, ce qui pourrait entraîner des difficultés dans le processus de mise en œuvre. Le comité de rédaction est prié de stipuler spécifiquement cette procédure.
Dans le cas où le paiement est équivalent à la valeur du fonds foncier investi dans la construction du système d'infrastructure technique
La clause 2 de l'article 5 du projet stipule que le montant que l'investisseur doit payer est déterminé par la valeur équivalente à la valeur du fonds foncier investi dans la construction du système d'infrastructure technique pour construire des logements sociaux, y compris « la valeur du fonds foncier investi dans la construction du système d'infrastructure technique pour la construction de logements sociaux". Les redevances d'utilisation du sol pour la zone résidentielle réservée à la construction de logements sociaux sont calculées en fonction du prix remporté lors de l'enchère des droits d'utilisation du sol conformément aux dispositions de la loi foncière ou équivalent au prix plancher le plus élevé payable au budget conformément aux règlements de la loi sur les appels d'offres".
Les réglementations ci-dessus doivent être prises en compte dans les points suivants :
Concernant la valeur des redevances foncières à payer : Selon la réglementation en vigueur, l'investisseur paie 100% des redevances foncières du projet conformément à la loi foncière pour remplir ses obligations en matière de logement social. Les agences d'État déduiront 20 % des frais d'utilisation des sols du projet pour le développement de logements sociaux (déblaiement du site, investissement dans les infrastructures d'autres fonds fonciers pour le logement social ou investissement dans une association de logement social utilisant le capital de l'État pour la location). Les réglementations du projet ne précisent pas clairement si un investisseur qui a payé 100 % des frais d'utilisation des terres dans le cadre du projet est considéré comme ayant effectué le paiement équivalent à la valeur du fonds foncier spécifié à l'article 5 du projet ou doit payer une somme supplémentaire. 20% de la redevance d'occupation du sol % ? Si elle est comprise dans le sens de devoir payer 20 % supplémentaires, cela créera un énorme fardeau pour les investisseurs dans les projets de logements commerciaux et affectera le prix des logements commerciaux ;
Base de calcul du prix : La réglementation selon laquelle « la valeur du droit d'usage du terrain résidentiel réservé à la construction de logements sociaux est calculée en fonction du prix remporté lors de l'enchère des droits d'usage du sol » peut conduire à de nombreuses interprétations différentes : L'État organisera-t-il une vente aux enchères des droits d'utilisation des terres et des investisseurs en logements commerciaux seront contraints de participer aux enchères des fonds fonciers convertis du logement social en logement commercial ? Ou l’agence d’État utilisera-t-elle l’offre gagnante pour les droits d’utilisation des terres sur un autre projet dans le quartier pour déterminer les obligations financières ?
Les réglementations sur « les coûts d'investissement pour la construction de systèmes d'infrastructure technique de la zone résidentielle réservée à la construction de logements sociaux sont calculés selon la liste de prix des terrains publiée au moment de l'achèvement de l'investissement dans la construction du système d'infrastructure ». superficie selon les dispositions du droit de la construction" est déraisonnable, car l'utilisation des prix des terrains selon la liste des prix des terrains pour calculer les coûts de construction des infrastructures n'est pas de nature préhistorique. L'utilisation des terres selon le droit foncier mais les coûts de construction selon le droit de la construction.
Pour garantir le caractère raisonnable et la clarté, le comité de rédaction est invité à stipuler clairement les questions ci-dessus et à reconsidérer la manière de déterminer le montant que l'investisseur doit payer.
Dans le cas où l'investisseur crée son propre fonds foncier pour développer un projet de logement social
Le point c, clause 4, de l'article 84 de la loi sur le logement stipule que l'investisseur "c) fait approuver la politique d'investissement et autorise en même temps l'investisseur à être l'investisseur d'un projet d'investissement dans la construction de logements sociaux lorsque l'investisseur a un usage du terrain". droits grâce à un accord sur l'obtention de droits d'utilisation des terrains pour les terrains utilisés pour des projets d'investissement dans la construction de logements sociaux ou disposent actuellement de droits d'utilisation des terrains pour les types de terrains utilisés pour des projets d'investissement. Investir dans la construction de logements sociaux conformément aux dispositions de la loi foncière.
Ainsi, la loi sur le logement 2023 permet aux investisseurs de créer leur propre fonds foncier pour demander l'approbation des politiques d'investissement et en même temps d'approuver les investisseurs pour mettre en œuvre des projets de logements sociaux. Cependant, l'ensemble de la section 1, chapitre II du projet de décret et les réglementations sur les terrains destinés au développement de logements sociaux ne contiennent pas de réglementation sur les investisseurs créant leurs propres fonds fonciers pour construire des logements sociaux. Le comité de rédaction est invité à compléter la réglementation pour clarifier le cas ci-dessus, en précisant notamment comment rembourser/déduire les coûts que les investisseurs ont dépensés pour créer des fonds fonciers destinés au développement de projets de logements sociaux.
TM