Rapprocher la loi du peuple.

La décision n° 27/2025/QD-TTg du Premier ministre, qui stipule les critères permettant aux communes, aux quartiers et aux zones spéciales d’atteindre les normes d’accès légal, a été réformée pour être plus rationalisée et axée sur une efficacité tangible.

Tout en mettant en œuvre les nouvelles réglementations sur les communes, les quartiers et les zones spéciales répondant aux normes d'accès à la loi, Quang Ninh déploie simultanément de nombreuses solutions liées à la gestion et à l'administration locales ; améliorant l'efficacité de la diffusion juridique, de la médiation de proximité et des services à la population.

Les fonctionnaires du Centre de services administratifs publics de la commune de Quang Ha guident les résidents dans leurs démarches administratives.

Mouvement à la base

Dans la commune de Quang Ha, dès le début de l'année 2026, un plan a été mis en œuvre pour diffuser et sensibiliser la population au droit, faciliter la médiation des conflits au niveau local et garantir l'accès à la justice. Parallèlement, le Conseil de coordination de la diffusion et de l'éducation juridiques a été renforcé, et des missions ont été confiées aux agences, organisations et villages de la région. Grâce à ce plan, de nombreux critères d'accès à la justice ont été concrétisés par des actions concrètes. L'information juridique est affichée au siège du Comité populaire communal, sur les panneaux d'affichage et dans les centres culturels des villages ; elle est également diffusée sur le site web de la commune, l'application Zalo, sa page Facebook et par les groupes de mobilisation citoyenne.

Au cours du premier semestre 2026, la commune a distribué 6 000 dépliants et brochures juridiques ; organisé 60 conférences de sensibilisation directe et intégrée réunissant plus de 6 400 participants ; assuré la diffusion de messages de sensibilisation par le biais du système de sonorisation du village, avec 3 à 5 programmes par mois touchant plus de 20 000 auditeurs ; et maintenu le fonctionnement de 53 bibliothèques juridiques dans les villages. Le contenu de la sensibilisation était également choisi de manière pragmatique, en abordant des problématiques courantes telles que le foncier, le mariage et la famille, les plaintes et les dénonciations, la lutte contre la corruption, la cybersécurité, la sécurité routière et la prévention des violences conjugales.

Parallèlement aux efforts de sensibilisation, la médiation de proximité demeure un élément essentiel de la mise en œuvre des critères d'accès à la justice. La commune de Quang Ha compte actuellement 53 équipes de médiation et 374 médiateurs. Ce dispositif assure un suivi direct de la situation dans les zones résidentielles, participe à la médiation de nombreux litiges locaux, contribuant ainsi à réduire le nombre de plaintes et à préserver la cohésion sociale.

Selon M. Dao Van Dong, secrétaire du Parti et chef du village de Quang Minh 5, commune de Quang Ha, l'éducation juridique à la base n'est véritablement efficace que lorsqu'elle est liée aux problématiques qui préoccupent la population. Lorsque le contenu est expliqué de manière précise et claire, les gens sont plus enclins à y adhérer ; de nombreux cas sont discutés et résolus dès le départ, ce qui permet d'éviter les complications dans le quartier.

Selon M. Doan Van Tuoi, chef adjoint du bureau du Conseil populaire et du Comité populaire de la commune de Quang Ha, la localité s'attache à mettre en œuvre des critères d'accès à la justice en lien avec la gestion, l'administration et les services publics de proximité. Ainsi, de la diffusion d'informations juridiques à la médiation locale, en passant par l'accompagnement dans les démarches administratives, tout est mis en œuvre de manière pragmatique, facilitant l'accès et l'application des lois par la population.

Les tâches spécifiques menées sur le terrain démontrent que la construction de communes répondant aux normes d'accès au droit ne se limite pas au respect des critères prescrits, mais est aussi progressivement liée à l'amélioration de l'efficacité de la gestion, de l'administration et des services destinés à la population locale.

Le ministère de la Justice dispense des formations sur la médiation de proximité et fournit des orientations sur l'évaluation des normes d'accès à la justice de 2026 pour les collectivités locales.

Utilisez les résultats concrets comme mesure du succès.

En 2026, la construction de communes, de quartiers et de zones spéciales répondant aux normes d'accès à la justice dans la province de Quang Ninh sera mise en œuvre dans un contexte de nombreuses nouvelles réglementations et exigences. Par conséquent, l'évaluation et la reconnaissance des communes répondant à ces normes porteront davantage sur l'efficacité de la mise en œuvre des critères et sur les résultats concrets obtenus sur le terrain.

Conformément à la décision n° 27/2025/QD-TTg du Premier ministre , l’évaluation des communes répondant aux normes d’accès au droit repose sur trois critères : la promulgation des textes de loi ; l’accès à l’information, sa diffusion et l’éducation juridique ; et la médiation de proximité. Ce système de critères vise à simplifier l’évaluation en se concentrant sur les éléments directement liés à l’organisation et à la mise en œuvre des lois au niveau local.

Conformément à ces exigences, la province de Quang Ninh a mis en œuvre diverses solutions pour garantir l'application uniforme des critères sur l'ensemble de son territoire. Le ministère de la Justice a conseillé au Comité populaire provincial de publier la Lettre officielle n° 629/UBND-NC du 14 février 2026, relative à l'organisation de l'évaluation et de la reconnaissance des communes répondant aux normes d'accès à la justice dans la province. Parallèlement, il a organisé une formation sur les compétences en matière de médiation locale et sur l'évaluation des normes de 2026 à l'intention des agents communaux. Cette formation portait sur la mise en œuvre de la nouvelle réglementation, l'application des critères d'accès à la justice et la résolution des difficultés rencontrées lors de leur mise en œuvre au niveau local, notamment en matière de médiation locale, d'éducation et de diffusion juridiques, de mise à jour des documents et dossiers justificatifs et d'organisation des évaluations conformément à la nouvelle réglementation.

Les autorités du quartier de Cam Pha surveillent les activités de l'équipe de médiation dans la région de Diem Thuy.

M. Nguyen Chinh Nghia, directeur adjoint du ministère de la Justice, a déclaré : Afin de mettre en œuvre la nouvelle réglementation de manière uniforme dans toute la province, le secteur de la justice continue de se coordonner avec les collectivités locales pour examiner, orienter et résoudre les difficultés qui surviennent dans le processus de mise en œuvre des critères d'accès au droit au niveau local.

Afin d'améliorer la qualité des critères juridiques, les collectivités locales de la province innovent progressivement dans leurs méthodes de diffusion et d'information du public sur la loi, en les rendant plus accessibles. Outre les campagnes de sensibilisation directes, de nombreuses localités ont intensifié l'utilisation des technologies de l'information, notamment les médias sociaux, les plateformes numériques et les systèmes de radiodiffusion locaux, afin de rapprocher la loi des citoyens. La médiation de proximité continue de bénéficier d'une attention particulière et est renforcée pour en améliorer la qualité. Ce dispositif participe directement à la résolution des conflits et des litiges au sein de la communauté, contribuant ainsi à réduire le nombre de plaintes et à maintenir la cohésion sociale.

Malgré les progrès accomplis, la mise en œuvre se heurte encore à certaines difficultés, notamment suite à la réorganisation de l'appareil administratif. De nombreux responsables communaux gèrent désormais simultanément plusieurs domaines d'activité. La mise à jour des dossiers et des pièces justificatives reste inégale dans certaines localités, et l'accès aux technologies de l'information au niveau local demeure limité dans certaines zones. Toutefois, la mise en œuvre concrète montre que la construction de communes répondant aux critères d'accès à la justice se concrétise progressivement, en lien avec l'impératif d'améliorer l'efficacité de la gestion locale et la qualité des services rendus aux citoyens.

Thanh Hoa

Source : https://baoquangninh.vn/de-phap-luat-gan-dan-hon-3409175.html