Proposition visant à réduire les cotisations syndicales à 0,5%

Lors du 14e Congrès des syndicats vietnamiens, la proposition de réduire la cotisation syndicale de 1 % à 0,5 % du salaire servant de base aux cotisations sociales a suscité un vif intérêt. De nombreuses interventions ont soulevé des inquiétudes quant au mécanisme d'allocation et d'utilisation efficace des fonds syndicaux.

Des délégués débattent dans des espaces de discussion lors de la session préparatoire du 14e Congrès des syndicats vietnamiens, l'après-midi du 3 juin. Photo : NGUYEN HAI

Selon M. Nguyen Xuan Hung, vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam , le projet de révision des statuts de l'Union syndicale vietnamienne propose de réduire le taux de cotisation syndicale de 1 % à 0,5 % du salaire mensuel servant de base au calcul des cotisations sociales des membres. Ce nouveau texte sera examiné et adopté par le 14e Congrès de l'Union syndicale vietnamienne les 4 et 5 juin.

Cependant, derrière le débat sur les niveaux de cotisation se cache une série d'opinions concernant les mécanismes de gestion, d'allocation et d'utilisation des ressources financières des syndicats à l'ère nouvelle.

La déléguée Huynh Thi Phuong Nam, présidente du syndicat de la société Ben Thanh (syndicat de la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré que ce syndicat gère actuellement environ 6 400 membres répartis dans 21 syndicats de base affiliés. Suite à une restructuration, le syndicat de la société fonctionne comme un syndicat de niveau 3, mais se heurte à d'importantes difficultés financières.

La déléguée Huynh Thi Phuong Nam a suggéré que la Confédération générale du travail du Vietnam étudie un mécanisme plus approprié pour la répartition des fonds et des cotisations aux syndicats d'entreprise. Selon elle, la pratique actuelle consistant à transférer directement 75 % des fonds syndicaux et 70 % des cotisations aux syndicats de base limite la capacité de ces derniers à organiser des mouvements sociaux, à défendre les intérêts des travailleurs et à accomplir leurs missions.

Le vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam, Phan Van Anh, prend la parole au centre de débats l'après-midi du 3 juin. Photo : Nguyen Hai

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Abordant cette question, M. Phan Van Anh, vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam, a déclaré que le projet de réglementation sur les finances syndicales maintient le principe d'allouer 75 % des fonds syndicaux et 70 % des cotisations aux syndicats de base. Pour les nouveaux modèles organisationnels, tels que les syndicats de niveau 3, les syndicats de zones industrielles ou les syndicats communaux/de quartier, les ressources opérationnelles seront étudiées et allouées selon des mécanismes appropriés.

Outre les discussions sur la répartition des ressources, de nombreuses présentations ont également porté sur des solutions pour augmenter les recettes et améliorer l'efficacité des finances syndicales.

Les présentations de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie et de la Fédération du travail de la ville de Hanoï proposaient de renforcer la gestion des cotisations syndicales, de limiter les pertes de revenus, de réduire les dettes en cours et de promouvoir la transformation numérique de la gestion financière et des données des membres.

Selon les délégués, les ressources financières devraient être allouées en priorité aux activités qui servent directement les membres du syndicat, les travailleurs et les organisations syndicales locales. L'efficacité de la prise en charge des membres du syndicat devrait être considérée comme un indicateur de l'efficience de l'utilisation des fonds syndicaux.

Par ailleurs, certaines présentations ont souligné la nécessité de continuer à garantir des ressources aux syndicats de base. La Fédération du travail de la ville de Hanoï a déclaré que, depuis de nombreuses années, elle alloue intégralement 75 % des fonds syndicaux aux syndicats de base afin de permettre à ceux qui sont au plus près des travailleurs de disposer des ressources suffisantes pour mener des actions visant à défendre et à protéger les droits des membres syndiqués.

Les représentants du syndicat de la ville de Da Nang ont proposé que des directives unifiées soient bientôt publiées concernant l'utilisation de 75 % des fonds syndicaux et de 70 % des cotisations syndicales au niveau local, notamment pour les dépenses liées aux activités des responsables syndicaux communaux et de quartier.

Les délégués ont discuté de la question des finances syndicales l'après-midi du 3 juin. Photo : VIET CHUNG

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D'autres présentations suggéraient d'améliorer la réglementation relative à la collecte des cotisations syndicales de 2 %, de renforcer les mesures de lutte contre la fraude aux cotisations dans le secteur des entreprises non étatiques, de régler les dettes de cotisations syndicales impayées et d'améliorer la transparence de la gestion financière des syndicats.

Selon M. Phan Van Anh, les données résumant la mise en œuvre de la loi sur les syndicats montrent qu'environ 87 % des finances syndicales sont actuellement dépensées directement pour les membres des syndicats, les travailleurs et les syndicats de base, tandis que la proportion dépensée pour l'appareil syndical à tous les niveaux ne représente qu'environ 13 %.

PHUC VAN

Source : https://www.sggp.org.vn/de-xuat-giam-doan-phi-cong-doan-con-05-post855825.html